Organización Política Administrativa del Municipio de El Asintal
a. Presencia Institucional
Entre las instituciones públicas presentes en el municipio están: el Centro de Atención Permanente del MSPAS, el MAGA, la Dirección de Educación del MICUDE, CONALFA, RENAP, Tribunal Supremo Electoral, Policía Nacional Civil, Ministerio de Cultura y Deportes en el Parque Arqueológico Takalik Abaj, la Municipalidad, el Organismo Judicial, el Programa Mi Familia Progresa, el EPS de la Universidad de San Carlos. En el municipio hay poca presencia institucional lo que redunda en la escasa asistencia técnica a los sectores productivos.
Entre las Organizaciones No Gubernamentales, se encuentra CEIPA (Centro Ecuménico de Integración Pastoral), PROCAPS (capacita docentes según proyecto de la Universidad del Valle), Patronato del Hospital de ojos, Asociación de Apicultores, Asociación de Productores de cacao y Asociación de Mujeres Mam.
La cooperación internacional se da a través de la Cooperativa Integral Agrícola El Asintal, que trabaja con un fondo del BID, para comprar café a sus asociados y préstamos a los mismos.
b. Funcionamiento del Gobierno municipal
El Gobierno Municipal está conformado por una corporación, que está integrada por el Alcalde, Síndicos y Concejales, todos electos popularmente43. El Concejo se integra de la manera siguiente:
Marco Tulio Robles Barrios Alcalde Julio Ricardo Arango Cinto Síndico I Genaro Anabel Maldonado Mérida Síndico II
Rutilio Calderón Villatoro Síndico Suplente I Esteban Méndez Hernández Concejal I
Emilio Juarez Pérez Concejal II Auner Joel Pérez Concejal III Orvilio Leonel Hernández García Concejal IV Federico Arcadio Orellana Escobar Concejal V Francisco Barrios Ixcot Concejal Suplente
La Dirección Municipal de Planificación, se encarga de gestionar los proyectos de obra gris ante el Consejo Departamental de Desarrollo, No existe Oficina Municipal de la Mujer.
La gestión municipal se orienta a la administración de los servicios y recursos básicos del municipio, los cuales son escasos, a proponer y gestionar los proyectos de obra gris del municipio. No se cuenta con reglamentos municipales para la administración y control de los recursos.
El Mapa Político Institucional del municipio de El Asintal ilustra la distribución de las principales aldeas, instituciones gubernamentales y comunidades.
El sistema de consejos de desarrollo está integrado por 25 Consejos Comunitarios de desarrollo (COCODE) de primer nivel, más la participación institucional del sector salud, educación, CONALFA, el alcalde municipal, concejales y síndicos, quienes forman el Consejo Municipal de Desarrollo, el cual se reúne cada mes45.
La Oficina Municipal de Planificación se dedica a la gestión de proyectos en el Consejo Departamental de Desarrollo, los que una vez aprobados, controla en su ejecución.
Los programas de desarrollo en el municipio son proyectos variados, a veces dispersos y sin articulación entre ellos, la mayor parte son proyectos de infraestructura u obra gris.
La incidencia institucional en el municipio aun es pobre, solamente se encuentran las instituciones básicas, como salud y educación, aunque hay presencia del MAGA en proyectos de crianza de gallinas ponedoras y tilapias. No obstante, en términos generales, los agricultores se encuentran sin apoyos específicos. Las ONG son pocas y la cooperación internacional está centrada en una cooperativa, con limitaciones técnicas y financieras para extender su cobertura y sus servicios al nivel que demandan las necesidades de la población.
La municipalidad realiza su gestión administrando los escasos recursos de que dispone, pero aun no ha desarrollado capacidades de gestión para obtener nuevas fuentes de financiamiento, el COMUDE se encuentra activo y se espera que con acceso a programas y proyectos nuevos, dinamice el quehacer municipal.
c. Formas de organización comunitaria
El sistema de consejos de desarrollo está integrado por 25 Consejos Comunitarios de desarrollo (COCODE) de primer nivel, más la participación institucional del sector salud, educación, CONALFA, el alcalde municipal, concejales y síndicos, quienes forman el Consejo Municipal de Desarrollo, el cual se reúne cada mes46. Los COCODE forman ya parte de la organización del municipio y todas las decisiones que afectan a las comunidades se discuten en este organismo.
También existe la organización FRENA, que realiza su trabajo con las personas afectadas, según sus declaraciones por el alto costo de la energía electica, que ha significado sacrificar a su familia para pagar la luz.
Varias comunidades tienen comités de pro mejoramiento que han cedido el espacio a los Consejo Comunitarios de desarrollo, algunos aun se mantienen. También hay asociaciones diversas, pero la mayoría se encuentran desintegradas. La Asociación de Ápicultores, Productores de Cacao, Cooperativa Integral Agrícola El Asintal, El Comité de Autogestión Turística y el Grupo Gestor, se encuentran activos.
Organización de mujeres e indígenas
Hay asociaciones de mujeres e indígenas,, como la Asociación de desarrollo Integral de mujeres Maya Mam, en el Xab, que trabajan procesamiento de alimentos como jaleas mermeladas y otros. Algunas asociaciones se han desintegrado y otras son de reciente creación como 5 grupos de mujeres que trabaja actualmente la SOSEP.
Relación municipalidad-comunidad, COCODE y COMUDE
Las relaciones de la municipalidad con las comunidades son cordiales y hay flujo de información en ambos sentidos, los COCODE han tomado confianza en la importancia de la organización, y son críticos con la función que hacen las instituciones del estado. Sin embargo, falta que se desarrollen las funciones del COMUDE de acuerdo a los espacios previstos en la Ley de los Consejos de desarrollo Urbano y Rural.
