Información acerca de la organización del municipio de San Juan Ostuncalco, en Quetzaltenango.
Organización Política Administrativa del Municipio de San Juan Ostuncalco
a. Administración local e instituciones públicas y privadas
Cómo se administra el municipio y servicios que presta a la población: El gobierno municipal, basa su funcionamiento en las facultades que le otorga la Constitución de la República de Guatemala, el Código Municipal, la Ley de Contrataciones del Estado, la Ley de Descentralización, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y demás leyes ordinarias vigentes en la nación.
El Concejo Municipal, Alcalde y los Sistemas de Consejo de Desarrollo administran el municipio, que también coordinan actividades con las Alcaldías Auxiliares y con la Unidad de Información. La municipalidad está conformada por 7 oficinas; Secretaría Municipal, Juzgado de Asuntos Municipales, Tesorería Municipal, Dirección Municipal de Planificación, Oficina de Medio Ambiente, Oficina de Servicios Públicos y Policía Municipal (DMP, 2010).
Presencia institucional y universidades: Las instituciones presentes en el municipio de San Juan Ostuncalco son de carácter gubernamental y no gubernamental, apoyan diferentes sectores, entre ellos: fortalecimiento institucional, forestal, ambiental, salud, seguridad, comercialización de productos agrícolas, niñez, educación y riesgo. Es importante mencionar que el municipio cuenta con suficiente apoyo institucional, en comparación con otros del departamento en los que la presencia de instituciones es menor. En el municipio se ha conformado una Coordinadora Interinstitucional, conformada por: SERJUS, CEDEPEM, ACODIMAM, AIGMIM, Fundación Solar, MANCUERNA y CPD; el enlace ha sido la Dirección Municipal de Planificación -OMP- (DMP, 2010).
b. Funcionamiento del gobierno municipal
Gestión municipal
La Municipalidad de San Juan Ostuncalco está conformada por: Alcalde Municipal, Concejo Municipal y Síndicos, basados en el artículo número 254 de la Constitución de la República de Guatemala, que dice así: “El gobierno municipal será ejercido por un concejo, el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto por un período de cuatro años, los cuales pueden ser reelectos” (Constitución Política de la República de Guatemala, 1995).
Dirección Municipal de Planificación
La Dirección Municipal de Planificación está conformada por el Coordinador, Técnico I y Técnico II. Esta oficina realiza diagnósticos de San Juan Ostuncalco para determinar la situación actual y necesidades de los habitantes de los diferentes centros poblados; elabora planes, programas y proyectos que la Municipalidad apoya, con la finalidad de satisfacer las necesidades de los habitantes y de esa manera lograr el desarrollo del territorio (DMP, 2010).
Regulaciones
En la Municipalidad no se cuenta con un Plan Operativo Anual, para orientar y priorizar las acciones; como resultado, la municipalidad ejecuta un presupuesto participativo con opinión de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y priorización de obras (DMP, 2010).
La Municipalidad cuenta con reglamentos, los cuales se listan a continuación:
a. Reglamento de Construcciones y Acuerdo Municipal de Licencias de Construcción.
b. Administración de agua potable.
c. Administración de mercado.
d. Administración de rastro.
e. Manejo de los residuos sólidos.
f. Policía Municipal.
g. Contabilidad y Auditoría Interna.
h. Reglamento del Juzgado de Asuntos Municipales.
i. Reglamento de Viáticos.
c. Formas de organización comunitaria
Tipos de organización con incidencia en el municipio
En el territorio se observa la presencia de COCODES de primer nivel en 20 comunidades, sin embargo éstos no se han conformado en 15 lugares poblados por lo que los COCODES de segundo nivel están en proceso. Se estima que participa solamente 1 representante del sector femenino en los COCODES, la mayoría de mujeres en los Consejos son de la etnia maya (99%). El COMUDE se reúne el último martes de cada mes. La Corporación Municipal está integrada por 10 miembros masculinos y 1 miembro femenino; de 102 trabajadores municipales, 12 son mujeres (DMP, 2010).