Organización Política Administrativa del municipio de La Esperanza, Quetzaltenango

El gobierno municipal, basa su funcionamiento en las facultades que le otorga la Constitución de la República de Guatemala, el Código Municipal, la Ley de Contrataciones del Estado, la Ley de Descentralización, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y demás leyes ordinarias vigentes en la nación.  En entrevista  realizada con trabajadores de la Municipalidad de La Esperanza, indican que el organigrama debe ser actualizado, además se deben abrir nuevos departamentos; agregan que el auditor interno elabora un manual de funciones para los trabajadores, el cual no ha sido presentado a la fecha.  Es importante agregar que en la municipalidad se tiene un Plan Operativo Anual en función.

En el territorio se accionan instituciones públicas y no gubernamentales que apoyan diferentes sectores: salud, seguridad, ambiental, educación, fortalecimiento institucional y forestal, entre otros.  También se cuenta con el órgano de coordinación de COCODE de Santa Rita, COCODES de la cabecera municipal, la alcaldía auxiliar de la aldea Santa Rita, Bomberos Voluntarios del municipio y Gobernación que tiene cobertura  departamental (DMP, 2010).

Las organizaciones no gubernamentales (ONG´s) han tenido poca proyección en el municipio, accionan a corto plazo y demuestra inestabilidad, según refieren los habitantes; además los COCODES  han demostrado poco interés en proyectos de beneficio común (SEGEPLAN, 2009d).

La  municipalidad de La Esperanza, está compuesta por: Alcalde Municipal, Concejo Municipal y Síndicos, basados en el artículo número 254 de la Constitución de la República de Guatemala, que dice así: “El gobierno municipal será ejercido por un concejo, el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto por un período de cuatro años, los cuales pueden ser reelectos” (Constitución Política de la República de Guatemala, 1995).

La Dirección Municipal de Planificación de La Esperanza realiza diagnósticos del municipio con la finalidad de establecer las condiciones e identificar necesidades de la población, la DMP, en conjunto con el Concejo y Alcalde Municipal, coordinan con los COCODEs para presentar planes, programas y proyectos; y de esa manera realizan esfuerzos para lograr el desarrollo territorial. La DMP está conformada por un coordinador, técnica y supervisor de obras (DMP, 2010).

La municipalidad cuenta con reglamento de construcción, de alcantarillado y sanitario, de agua potable, de cementerio y próximamente se publicará el de mercado (DMP, 2010).

De acuerdo al acta No. 02-2009; en cumplimiento al artículo 11 de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, el cual indica que el Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación de la población Maya, Xinca, Garífuna y no Indígena en la gestión pública, para llevar a cabo  el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca; se conforma el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- por los cinco COCODES de las cuatro zonas, un COCODE de la Aldea Santa Rita, 94  Compañía de Bomberos Voluntarios,  Sub-Estación  P.N.C. y Dirección Técnica de Educación (DMP, 2010).

En el taller participativo de análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas se indicó que la municipalidad tiene credibilidad en el municipio, existe buena y constante comunicación entre la población e institución; además el manejo de los recursos es transparente, el control financiero utiliza programas modernos; también se indica que el personal tiene estabilidad laboral.  Es importante destacar que el gobierno local debe mejorar la recaudación local, así como mayor cooperación público – privada; de parte de las organizaciones gubernamentales se deben incorporar las propuestas del COMUDE, COCODE y alcaldía auxiliar (SEGEPLAN, 2009d).