Economía del Municipio de San Carlos Alzatate
a. Empleo y migración
Población económicamente activa
En el municipio, el 53% de la población mayor de 7 años se considera económicamente activa (PEA). El 65% de la PEA se identifican como trabajadores no calificados. (INE 2002a). El 77% de la PEA trabaja en la agricultura, siendo la producción más importante el café y en la industria/comercio trabaja el 5% de la PEA,
El 67% de la PEA está conformado por hombres y 33% por mujeres; la relación empleo/población es de 51.68%, con una proporción de la PEA que trabaja por cuenta propia del 81.7%.
Migración
La falta de empleo y las malas condiciones laborales se manifiestan sobre todo en las zonas rurales, obligando a los agricultores a migrar a Santa Rosa y fincas cafetaleras, por lo que en el casco urbano la migración se da más entre jóvenes con educación básica y diversificada, que no encuentran trabajo en el sector comercial o de servicios.
b. Desarrollo Productivo
Tenencia de la tierra
La tenencia de la tierra del municipio es comunal, donde cada persona posee un documento de posesión de tierra, siendo distribuida entre los miembros de la comunidad en usufructo vitalicio o con derecho de uso, este es hereditario, solo entre los miembros del municipio pueden realizar negocios de compra y venta de terrenos.
El coeficiente de Gini con respecto a la tenencia de tierra a nivel municipal es de 0.600, siendo uno de los más desiguales del departamento (PNUD 2005), lo que significa que el 40% de la población tiene el control de la tierra, mientras el 60% no posee tierra para trabajar.
Uso de suelo y agua
En el municipio el 56.42% de la superficie cultivada está ocupada para cultivos anuales o temporales, el 8.97% para cultivos permanentes, el 14.16% para pastos y el 1.62% es bosque. El 95% del suelo tiene sobre utilización de la tierra, según el mapa de intensidad de uso de tierras del MAGA.
La productividad del agro es mala, ya que la mayoría de agricultores siembra en terrenos de ladera sin prácticas de conservación de suelo y bajo condiciones de invierno; sin embargo, el Pacayal y El Matazano, tienen un gran potencial para la producción de cultivos limpios bajo riego, encontrándose unidades de riego para la producción de hortalizas.
Zonas de producción agropecuaria
Según el Censo Agropecuario del 2003, el municipio cuenta con un hato ganadero de 508 cabezas de ganado bovino, el área total de pastos naturales y mejorados es de 252 manzanas y la crianza y manejo de ganado vacuno es de doble propósito (leche y carne), explotándose con mayor intensidad en la MR El Tacabal, comercializando localmente la producción.
Cultivos y rendimientos
Si dividimos la superficie total cultivada de 1,165 manzanas entre la población del municipio (12,207) nos da una media de 657 mt². por persona. El cuadro siguiente muestra la producción agropecuaria del municipio según número de fincas, superficie total cultivada, la producción y el rendimiento
c. Mercado y condiciones de entorno
Mercado municipal y cantonal
El mercado municipal es de tipo cantonal, se cobra Q5.00 por piso plaza y las casetas que se ubican tienen un pago de Q200.00 mensuales; actualmente se está construyendo el mercado municipal, es abastecido por las aldeas de la región y vendedores ambulatorios del municipio de Jalapa. Su flujo comercial es hacia Jalapa y Monjas.
Desarrollo empresarial y encadenamientos productivos
El mayor nivel de desarrollo empresarial se encuentra en el casco urbano donde existe la mayor concentración de comercios, tiendas y servicios.
La mayor parte de la producción de frutas, granos básicos y las hortalizas son vendidas en el mercado municipal. La cosecha del cultivo de café es comercializado por intermediarios en el departamento de Santa Rosa. En el municipio se elaboran diversidad de artesanías de hojas de tule.
Turismo
El municipio de San Carlos Alzatate tiene potencial ecoturístico, cuenta con el Volcán Alzatate, el cual es una área protegida que no cuenta con plan de manejo, carece de promoción turística, sin embargo atrae bastante turismo local. En la aldea Pino Zapotón, existe un nacimiento de agua “El Borbollón”, el cual es visitado por pobladores del municipio. En la microregión del casco urbano se dió inicio a la construcción de un centro turístico, lo que contribuirá a mejorar la economía del lugar.
Infraestructura de apoyo a la productividad
En el municipio, la producción agropecuaria es poco tecnificada y la mayoría de campesinos se dedican a agricultura de subsistencia en zonas de ladera, donde no es posible la mecanización de los cultivos, además la disponibilidad de agua y la infraestructura de riego son bajas en el municipio. (SEGEPLAN 2009d)
La producción bajo condiciones de riego es realizado por algunos agricultores medianos en las microregiones de El Pacayal y El Matazano, mediante la captación, bombeo, conducción de agua del río El Astillero; además, el MAGA ha promovido algunos invernaderos de producción agrícola, pero son aun pocos, debido al alto costo de inversión fija. A pesar de que existe organización campesina, esta no cuenta con ninguna infraestructura de acopio o transporte colectivo.
Infraestructura vial, prioritaria y rural
La dotación de carreteras en el municipio es muy baja. La infraestructura vial prioritaria de San Carlos Alzatate – Jalapa y San Carlos Alzatate-Monjas, está en buen estado, a pesar de no estar culminado el asfalto; sin embargo, el camino que comunica a San Yuyo, Jalapa, es de terracería en malas condiciones. Las aldeas de San Carlos Alzatate no tienen acceso vial asfaltado. Los caminos rurales que comunican a las Aldeas de Tapalapa y Pino Zapotón se encuentran en mal estado.
d. Servicios
Servicios financieros
En el municipio existe una agencia bancaria de Banrural, teniendo mayor acceso a crédito las personas del casco urbano y de las aldeas Sabanetas, Tabacal, Pino Zapatón y Las Flores.
Transporte
Un 92% de comunidades es accesible en transporte extraurbano o microbús, mientras el resto sólo es accesible en pick-up de doble tracción, como es el caso de la microregión de Tapalapa que carece de transporte público; además, existen en el municipio algunos dueños de camiones que prestan servicio de fletes, pero en general es limitado el transporte. 20(SEGEPLAN 2009b)
Telecomunicaciones
El 0% de los hogares cuenta con línea telefónica fija, lo que limita el acceso de comunicación. La mayoría de pobladores se comunica por teléfono móvil que tiene cobertura a nivel intermunicipal. El servicio de internet se realiza por medio de los modem de Claro y Tigo, también se cuenta con señal de cable satelital con servicio domiciliar en el casco urbano.
Fomento económico municipal
La municipalidad aún no presta ningún servicio de fomento económico, entre los cuales figura el rol promotor, facilitador y regulador que el código municipal faculta a las municipalidades. La gráfica adjunta ilustra estos roles y asimismo las oportunidades perdidas de la municipalidad por incrementar los ingresos municipales por su función reguladora o aumentar la competitividad del municipio por medio de la capacitación laboral.
