Educación en el Municipio de Jalapa
Analfabetismo
De acuerdo al último censo (INE 2002a), el 30% de la población mayor de 7 años no sabía leer ni escribir, existiendo un 26% de analfabetismo entre hombres y un 35% entre mujeres. En las microregiones de Buena Vista, El Bosque y Sansirisay, el analfabetismo de mujeres alcanzaba hasta el 59%. La tasa de alfabetización de jóvenes de 15 a 24 años alcanza el 78%.19
Nivel de escolaridad
El cuadro No 6 muestra que en el municipio de Jalapa, el 30% de la población censada, mayor de 7 años, jamás había ido a la escuela y apenas un 16% había cursado algún grado del ciclo básico o más. El bajo nivel de escolaridad es la mayor desventaja que tiene el municipio para alcanzar bienestar y desarrollo.
Red de servicios educativos
Durante los últimos diez años han incrementado los servicios educativos, sobre todo del nivel pre-primario y primario, de manera que actualmente hay buena cobertura del ciclo primario.
A nivel básico, ha incrementado el número de servicios educativos públicos, sobre todo por medio de programas de Telesecundaria, además de la apertura de los institutos nacionales de educación básica (INEB) y diversificado (INED).20 A nivel diversificado, la oferta de carreras del sector público se limita a Magisterio; en el sector privado, se observa una oferta ampliada de educación plan diario y fin de semana, facilitando el acceso a la educación de ciclo básico y bachillerato.
Infraestructura educativa
La agenda educativa 2009 de Jalapa, indica deficiencias en la infraestructura escolar: casi todas las escuelas necesitan equipamiento, remozamiento del edificio o mejora de sanitarios. Se requiere la construcción de escuelas tipo C y construcción de unas 400 aulas en todas las microregiones.
Cobertura educativa
Tasa neta de matriculación: A pesar del incremento de servicios educativos, la tasa neta de matriculación y de incorporación por nivel sigue siendo baja (MINEDUC 2008). En el taller intermunicipal sobre educación se analizó que las escuelas no logran absorber toda la demanda educativa por falta de maestros y aulas.
Para el año 2009, la cantidad absoluta de matriculación en el nivel primario para todo el municipio fue de 27,342 menores entre niñas y niños, en una relación no muy dispareja donde el 47.90% son niñas. Al revisar la tasa de cobertura neta por edad simple (MINEDUC 2008) se observa que la mayoría de niños acude a la escuela entre la edad de 7 y 12 años y pocos después de los 15 años. Teniendo en cuenta que el ODM es alcanzar cobertura educativa universal en primaria, el municipio aún tiene una brecha que permita contribuir a alcanzar la meta (97.4%) y es preocupante que sólo el 51% de niños que inician primer grado llegan al último grado de enseñanza primaria.
Repitencia estudiantil y causas de inasistencia escolar: El MINEDUC informa para 2008 una tasa de repitencia en el nivel primario de 16.63%, en básico de 5.20% y en diversificado de 0.76%. El censo 2002, indica para Jalapa que la inasistencia escolar se debe principalmente a que los padres no quieren que sus hijos estudien y a que a los niños no les gusta ir a la escuela, debido a los patrones socioeconómicos que prevalecen en las familias de este municipio.
Formación técnica y educación extraescolar
Periódicamente se organizan en Jalapa cursos técnicos con INTECAP. El MINEDUC está promoviendo becas para la educación extraescolar, específicamente en las áreas rurales; Cooperativa El Recuerdo imparte un curso de formación de auxiliares de enfermería.
Educación superior
El municipio de Jalapa es sede de varias universidades: Centro Universitario de Sur Oriente -CUNSURORI-, Universidad Mariano Gálvez -UMG-, Universidades Galileo y Panamericana, ofreciendo diversas carreras a nivel técnico y licenciatura plan diario (Jornada vespertina y diurna) y plan fin de semana.21
d. Servicios básicos
Servicio de Agua
En el municipio de Jalapa, el último censo indica que el 81.9% de hogares cuentan con fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable (INE 2002a). Tomando en cuenta que el ODM nacional es lograr que el 82% de hogares tengan acceso a agua potable en 2015, podemos constatar que Jalapa contribuyó a alcanzar dicha meta. Sin embargo, siguen habiendo unas 3641 familias que no cuentan con servicio de agua potable. En el taller sobre análisis de medio ambiente, los participantes manifestaron la deficiencia de los sistemas de agua y la contaminación del agua a causa de la falta de clorificación. Se identificó que las MR con más deficiencia en agua son el casco urbano, Los Izotes, San José Carrizal, El Bosque, La Pastoría y Achiotes Jumay.
