Recursos naturales del Municipio de San Juan Ixcoy
Considerados aquellos bienes que provee la naturaleza, los cuales se incorporan a las actividades económicas, mediante su cultivo, extracción y explotación. Los recursos naturales renovables son aquellos elementos de la naturaleza que el hombre, con un uso racional, puede conservarlos para beneficio de toda la población. Dentro de los recursos naturales renovables se encuentra el suelo, el agua, flora y fauna. Entre los recursos naturales no renovables, se tienen los de origen mineral, existentes en el subsuelo del territorio.
Los recursos naturales del Municipio de San Juan Ixcoy se encuentran distribuidos en sus 224 km2 de extensión territorial, a altitudes, según sus zonas de vida; entre los 1,500 a 3,000 metros sobre el nivel del mar. En el Municipio predomina un clima frío en la parte alta, templado en la media y cálido tropical en la parte baja.
Suelos
La orografía de San Juan Ixcoy corresponde a las tierras altas sedimentarias, de la cordillera de los Cuchumatanes, con montañas fuertemente escarpadas. Transpuesta la sierra de los Cuchumatanes, en el camino de Chiantla a Chanchocal o a Todos Santos Cuchumatán, escaladas las cumbres del Rosario o de Chémal, se desciende hacia el norte por una brusca pendiente que lleva a los valles del río Quizil y del río San Juan, consideradas las primeras fuentes del Ixcán y Lacantún. Sus suelos son ricos y húmedos en su mayoría, aunque inclinados.
Según la Clasificación de Reconocimiento de los Suelos de Guatemala, de Charles Simmons; el Municipio de San Juan Ixcoy presenta cinco series de suelo, las cuales poseen características que se identifican en el Cuadro 09. Existen factores que han contribuido al deterioro y degradación del recurso suelo, entre estos pueden mencionarse: la deforestación, la erosión, prácticas inadecuadas de cultivo, entre otros.
El Municipio de San Juan Ixcoy, de acuerdo con su uso potencial o capacidad de uso del suelo, según Clasificación USDA, presenta cuatro clases agrológicas, las cuales en su mayoría son de vocación forestal, a excepción de la clase IV, que representa apenas el 0.17% del total de territorio municipal; con capacidad de uso para cultivos limpios aunque con medianas limitaciones. La clase VI ocupa un 9.72% del Municipio, permitiendo además de los fines forestales, también pastos y cultivos permanentes; pero con el uso de prácticas de conservación de suelos. Las clases agrologicas VII y VIII no son aptas para cultivos, su uso es para fines forestales (58.16% del territorio); y de protección en un 31.95% del territorio municipal (67.864 km2); respectivamente. Ver figura 3.
Sin embargo, aunque la mayoría del suelo sea de vocación forestal, se observa en el Cuadro y figura siguientes; que contrasta esta vocación con el uso actual del suelo municipal, ya que se dedica un 17% para la agricultura, principalmente para cultivo de granos básicos: maíz y fríjol, que son los cultivos de subsistencia y seguridad alimentaria de la mayoría de la población.
Según el MAGA, la cobertura forestal de bosque natural total al año 2003 en el territorio de San Juan Ixcoy era del orden de un 39.10%, compuesta, por bosque latifoliado cubriendo un 2.12% de su territorio, también por el 23.14% de bosque conífero y bosque mixto que representa el 13.83% de la superficie total (MAGA 2006).
Un estudio del INAB determinó que la dinámica de la cobertura forestal para el período 91/93; en el Municipio de San Juan Ixcoy se contaba con 9,105 ha de bosque; pero en el 2003, sólo se tenían 8,496; lo que equivale a decir, que hubo una pérdida bruta de bosque de 1,321 ha; sin embargo, la pérdida neta fue solamente de 609 has. (6.7%), porque en el Municipio se reforestó una cantidad de 712 ha durante el mismo periodo. De lo anterior se deduce, que durante el período 91/93 al 2003, se perdieron 67 ha de bosque cada año.
Gestión integrada del recurso hídrico –GIRH-
Los recursos hídricos del Municipio de San Juan Ixcoy se encuentran distribuidos dentro de la extensión territorial de las cuatro sub – cuencas existentes en el Municipio, las cuales se observan en el Cuadro siguiente y en la figura 5.
Dentro de los límites municipales de estas cuencas, existen ríos, arroyos y lagunetas. Entre los ríos principales por su extensión, están: San Juan, el Naranjo, Catalina y el río Blanco. Otros ríos de menor extensión e importancia son: Captzín, Yulkú, Aula’Zunil, Guajb’al, Ocheval, Jolomk’u, Nubilá, Pepajan, Quisil y Magdalena.
Así mismo, se cuenta con los arroyos: Chelbal, Quininí, Tojquia y lagunetas como Cantelá, Chitamil, Ocheval, Colorada, Los Chivos y Tunimá. Para estos últimos la Municipalidad desarrolló un plan de manejo para la protección y conservación de fuentes de agua a nivel de micro cuencas en el Municipio, a manera de implementar acciones que permitan la conservación y permanencia de tales arroyos y lagunetas
Según el mapeo participativo, el Municipio cuenta con varias fuentes de agua, entre ríos y nacimientos de agua; que abastecen del vital líquido a varias comunidades. Ver Cuadro 10. En dicho Cuadro se observa que dos de ellos se consideran de propiedad municipal, cuatro de propiedad privada, uno urbano y el resto de uso público; beneficiándose de ellos no menos de diez y seis comunidades.
En el mapeo participativo, señalaron los comunitarios que en lo que respecta a la atención, mantenimiento o mejoras de las fuentes de agua, se han realizado arreglos para el resguardo de las fuentes y el uso del agua en: Chanchocal II: donde se ha circulado, reforestado y se han construido pilas para lavar ropa; Ojo de agua, en río de Ocheval, se ha reforestado como también en el ojo de Agua de Jolotes.
Características del Ecosistema
Las unidades bioclimáticas ó zonas de vida existentes en el Municipio de San Juan Ixcoy, tienen las características siguientes:
Bosque muy húmedo montano bajo subtropical (BMHMBS).
Altitud: 1,500 a 2,000 msnm. Precipitación
pluvial: 1,000 a 2,000 mm anuales
Temperatura media: 18º C a 24º C.
Suelos superficiales: textura mediana, buen color (gris oscuro)
Pendientes: 12% a 45% en adelante.
Producción: bosques energéticos, cereales, hortalizas, manzanas, zanahoria, brócoli, repollo.
Bosque muy húmedo montano subtropical (BMHMS)
Altitud: 3,000 msnm.
Precipitación pluvial: 2,000 mm anuales
Temperatura anual: 12º C ò menos.
Suelos superficiales: textura pesada, drenado imperfecto, color gris.
Pendientes: 5% a 12%, hasta el 32%.
Producción: bosques de coníferas, frutales deciduos.
Cambio Climático
Cambio climático se denomina a la modificación del clima respecto a su historial a una escala global o regional, donde también se afectan por sus efectos consiguientes, los niveles nacional, departamental, municipal y local. Tales cambios se han producido en el Municipio de San Juan Ixcoy, según la percepción de sus habitantes; observándose con mayor intensidad durante los últimos 10 años y los parámetros comparativos de medición podrían ser la temperatura, precipitación pluvial y régimen de lluvias, principalmente.
Existe cierta conciencia que estos cambios climáticos son debidos tanto a causas naturales como antropogénicas, esta última se refiere a las actividades que el hombre realiza entre las cuales están: deforestación, cambio de uso del suelo, erosión del suelo, contaminación por desechos sólidos y líquidos, contaminación por productos químicos y muchas otras actividades que se realizan a nivel municipal y comunitario y que deterioran los recursos naturales.
Como efecto del cambio climático se indica que el Municipio ha sufrido sequias y en el año 2010 el efecto de la tormenta Agatha, lo cual ha generado pérdidas económicas principalmente en la agricultura, no así en infraestructura social y productiva; así también existen otras amenazas que en interacción con los niveles de vulnerabilidad, hacen que el Municipio se encuentre en alto riesgo.
b. Gestión de riesgo –GR-
Análisis de riesgo o gestión del riesgo significa realizar un estudio que permita reducir las vulnerabilidades de la población ante las amenazas naturales o socio naturales presentes en el Municipio.
Amenazas:
La amenaza representa la probable manifestación de un fenómeno de la naturaleza o causado por la acción del hombre que pone en peligro la vida de las personas, la infraestructura, el ambiente, etc. Se expresa como la probabilidad de que un fenómeno se presente con una cierta intensidad, en un sitio específico y dentro de un período de tiempo definido. De alguna manera “amenaza” es sinónimo de “peligro”, que de acuerdo con su origen pueden clasificarse en naturales, socionaturales y antrópicas.
Los criterios utilizados para la realización del mapeo de las amenazas fue la selección de aquellas que los asistentes al taller calificaron en la escala de 3 a 5 puntos, basados en los siguientes criterios:
Tomando en consideración los criterios anteriores, los participantes de las seis micro regiones del Municipio, identificaron en talleres participativos las amenazas y vulnerabilidades existentes; las cuales fueron ponderadas en valores categóricos de 5, 4 y 3, para determinar las principales; según su orden de afectación, recurrencia o impacto.
Para un mejor análisis de la estimación del riesgo (análisis integrado de la relación amenaza y vulnerabilidad); se determinó participativamente que se tiene una serie de amenazas y vulnerabilidades. Ver Cuadro 12.
En conclusión, al hacer el respectivo análisis se puede determinar que el Municipio de San Juan Ixcoy posee un nivel alto de amenazas (4), es decir que posee varias amenazas de ocurrencia anual, provocando daños considerables.
Durante el año 2009 la sequía fue un fenómeno que afectó de manera significativa, causando mucho daño principalmente a los cultivos anuales (maíz y frijol), lo que provocó problemas de inseguridad alimentaria y nutricional. A continuación se presenta una gráfica que representa el nivel promedio final de amenaza, estimado para cada micro – región del Municipio y un figura que incluye las diferentes amenazas del Municipio. Ver Gráfica 3 y figura 06.
Vulnerabilidades:
La vulnerabilidad corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada en caso se manifieste un fenómeno peligroso de origen natural o causado por el hombre. En sí, es la debilidad para enfrentar amenazas; es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para determinar la vulnerabilidad del Municipio de San Juan Ixcoy, fueron analizados los siguientes factores: físico-estructural, social, funcional, económico, ambiental, político institucional, cultural ideológico y educativo. A cada factor se le colocó un nivel de vulnerabilidad, que coincide con un valor numérico y color específico; lo cuales se definen en el cuadro 13.
Para fines de Estimación del Riesgo, la vulnerabilidad puede estratificarse en cinco niveles: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el siguiente cuadro.
Los factores anteriores fueron analizados a nivel Micro regional desde el conocimiento o percepción de la población; los resultados obtenidos se presentan en el siguiente Cuadro.
Según el estudio realizado, la micro región II presenta en promedio una vulnerabilidad muy alta, la micro región I y V manifiestan en promedio una vulnerabilidad alta; mientras el resto de micro regiones tienen en promedio una vulnerabilidad media.
Es importante indicar que al realizar la evaluación de los factores político institucionales, se determinó que existe una vulnerabilidad muy alta, ya que en el Municipio no existe compromiso de las autoridades municipales e instituciones públicas para invertir fondos y propiciar programas y proyectos que brinden seguridad a la población; además, la totalidad de la población (90%) carece de autonomía para la toma de decisiones.
Uno de los factores con vulnerabilidad muy alta en lo cultural e ideológico, es debido a que se determinó que la mayoría de las familias no identifican las causas naturales y sociales que provocan los desastres ya que consideran que éstos son voluntad de Dios y que la población no mantiene una actitud previsora ante la ocurrencia de desastres.
Otro de los factores con vulnerabilidad muy alta es el Factor Funcional, en cuanto a que la gran mayoría de la población (90%) no conecta sus aguas negra y pluviales a un sistema de drenajes; así también, que en la cabecera municipal la casi totalidad de las familias no cuenta con un sistema de recolección, manejo y tratamiento de la basura generada. En el factor ambiental, la vulnerabilidad es muy alta, en cuanto a que no se utiliza ningún criterio de uso del suelo de acuerdo a su capacidad y porque no existen áreas de reserva natural. A nivel territorial, la micro- región II presenta vulnerabilidad muy alta en cuatro de los siete factores considerados.
Estimación del Riesgo
La palabra riesgo se refiere a la posibilidad de que haya consecuencias dañinas o pérdidas de vida, viviendas, propiedades, cultivos y pérdidas económicas, resultantes de interacciones entre las amenazas y la vulnerabilidad.
A nivel de micro regiones se determinó que la I, III, IV y V; están en riesgo alto, mientras que la Micro región II está en riesgo muy alto y la Micro región VI tiene un riesgo medio; al hacer el cruce de los resultados obtenidos entre las amenazas y las vulnerabilidades de la siguiente forma:
Por lo anterior es importante tomar en cuenta que es necesario realizar esfuerzos para ejecutar programas y proyectos que permitan reducir las vulnerabilidades y ejecutar acciones que a mediano y largo plazo reduzcan los daños que pueden causar las diferentes amenazas naturales o socio naturales latentes en el Municipio.
Daños Causados por la Tormenta Ágatha 2010
La tormenta tropical Ágatha afectó gran parte del territorio nacional y para el Departamento de Huehuetenango fueron varios los municipios afectados, dentro de ellos San Juan Ixcoy. Los daños reportados fueron solamente en el sector agrícola.
A continuación se presenta un cuadro que resume los daños en este sector, consolidado hasta el 18 de junio de 2010 por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres – CONRED-.
El daño de la tormenta a la producción hortícola municipal representó el 9% del total de área agrícola afectada a nivel departamental (157.3 has.); mientras que dicho daño económico representó el 17% de las pérdidas económicas a nivel de todo Huehuetenango en este sector (Q 1, 617,900).
c. Saneamiento ambiental
Los servicios básicos que se proporcionan en el Municipio no atienden a toda la población, por no tener la Municipalidad el presupuesto necesario para satisfacer las necesidades de los pobladores, esto se considera que obedece a que reciben poca asistencia del Gobierno e instituciones. Además, el saneamiento ambiental se percibe que no es un tema prioritario para los vecinos del Municipio.
Para los pobladores que habitan cerca del río Quizil no les es posible aprovechar el agua para consumo humano, ni para el riego de sus cultivos, debido a la alta concentración de sales y carga de sedimentos. En la actualidad, el río San Juan contiene mayor grado de contaminación, provocado por los desechos y aguas servidas de los habitantes de la Cabecera Municipal. Según el mapeo participativo, el río Yulcù se contamina en las comunidades Salche y Tzibal, porque en el mismo lavan ropa y tiran basura; planteando los comunitarios que éste tipo de contaminación es considerado como una amenaza latente y prioritaria de atención para el municipio.
En el área rural, los hogares que no cuentan con el servicio de drenaje, desechan las aguas negras a flor de tierra o canales que desembocan al río, esto contamina el agua y hace que aumente la proliferación de insectos y emanación de malos olores, lo cual da como consecuencia que la población sea vulnerable a diversas enfermedades o incluso a epidemias. Lo anterior indica una gran contaminación ambiental, especialmente a los ríos, pues los sistemas de drenaje no cuentan con plantas de tratamiento y todo se dirige directamente a éstos. Las carencias de servicios básicos en las viviendas, hace vulnerables principalmente tanto a niños, niñas así como a personas de la tercera edad, que están propensos a enfermarse. En relación a saneamiento ambiental, el municipio tiene deficiencias en la potabilización del agua para consumo humano (que repercute en los índices de morbilidad); además, en los temas de manejo de desechos sólidos y líquidos.
De acuerdo con los Objetivos de Desarrollo del Milenio -ODM- 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, agua y saneamiento, donde la meta de acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua es del 82% y de servicios de saneamiento mejorados es del 66% (SEGEPLAN 2010) y comparando los indicadores del Municipio en estos servicios; según Memoria de Salud de San Juan Ixcoy 2,009, el 67% de las viviendas posee agua domiciliar, el resto se abastecen en ríos, nacimientos o pozos. Además, únicamente el 26% de las viviendas poseen servicio de drenaje, (de ellos el 95% son del área urbana), mientras el 74% de las viviendas restantes poseen letrinas.
Por lo anterior, se considera que San Juan Ixcoy está por debajo de alcanzar la meta de acceso a mejores fuentes de agua y saneamiento básico; debiendo incrementar en un 15% y 40%, respectivamente; el acceso de la población a tales servicios, en un lapso de 5 años; tomando en cuenta que todavía un sector de población del área rural aún utiliza agua de los ríos y manantiales y que una gran parte de la población aún no tiene acceso a mejores servicios de saneamiento mejorado.
En el tema de regulación, se carece de una política pública local sobre el uso integrado del recurso hídrico y de ordenanzas municipales en el tema de servicios públicos.
Conclusiones de la dimensión Ambienta
El 58% del suelo del Territorio Municipal, es en su gran mayoría de vocación forestal y de protección (Clases agrologicas VII y VIII); solamente menos del 1% tiene capacidad de uso agrícola; esto contrasta con el uso actual que se le da al suelo; pues solamente se tiene en el Municipio un 39% de cobertura forestal de bosque natural; y por el contrario, se observa una sobre explotación del recurso suelo, ya que el 17% del Municipio está siendo usado con fines agrícolas, especialmente agricultura anual, con cultivos limpios o granos básicos de subsistencia y seguridad alimentaria. Por lo anterior, se tiende a generar un gran conflicto de uso, debiendo considerarse el papel económico y ambiental que se juega y se deberá asumir a futuro en el territorio; pues además de ser lo agrícola el principal motor económico del Municipio, es innegable el hecho de que existe la necesidad de recuperar y conservar la cobertura forestal y que la producción de granos básicos requiere de prácticas intensivas de manejo de suelos, bajo estas condiciones.
Por los problemas de contradicción en cuanto al uso del suelo, es decir, entre uso potencial y uso actual; se concluye que existe una tendencia hacia la insostenibilidad ambiental en el territorio municipal de San Juan Ixcoy; deduciéndose que tal contradicción ha sido por causa de políticas en la formulación e implementación de un Plan de Ordenamiento Territorial, que coadyuve sosteniblemente a ordenar y potencializar las fortalezas integrales del Municipio.
El Municipio de San Juan Ixcoy cuenta con varias fuentes de agua, que actual y potencialmente surten del vital liquido a la población, situación que debe aprovecharse sustentablemente; implementando acciones pertinentes para su protección, conservación y /o aprovechamiento racional por la población.
Los recursos hídricos del Municipio se considera que no son utilizados en su pleno potencial, ni manejados y regulados racionalmente; tal manejo insostenible está relacionado con la deforestación y contaminación por desechos líquidos y sólidos, entre otros.
El nivel de riesgo es alto para el Municipio, considerando un nivel de amenazas y de vulnerabilidades similares; por lo que es oportuno considerar preventivamente disminuir las vulnerabilidades existentes; para poder enfrentar de mejor manera el potencial daño que puedan provocar algunos fenómenos naturales recurrentes, considerados como amenazas. Un factor importante de atender es evitar la contaminación de varios ríos por desechos sólidos y líquidos, sin la adecuada aplicación de medidas de mitigación ambiental, de plantas de tratamiento, previo a verterse directamente las cargas residuales a las fuentes que contaminan.
La situación ambiental es crítica para el desarrollo humano en el Municipio, ya que no se cuenta con los suficientes servicios básicos en las comunidades, tal es el caso de acceso a agua entubada, acceso a servicios de alcantarillado y/o drenaje, recolección y tratamiento de la basura; principalmente.
El Municipio cuenta con recursos naturales: hidrográficos, suelos y bosques, importantes para el desarrollo de la actividad productiva en esta región, predominando el clima templado sin estación fría bien definida, con carácter muy húmedo.
