Organización Política Administrativa del Municipio de Palín
a. Funcionamiento del gobierno municipal
El municipio de Palín fue conformado en base al Decreto Legislativo 2081 del 29 de abril 1935, del ejecutivo del 2 de mayo de ese año. “considerando” que es conveniente para los intereses del país la supresión del departamento de Amatitlán, por tanto, decreta: articulo 1°. Se suprime el departamento de Amatitlán. 2°. Los municipios de Amatitlán, Villa Nueva, San Miguel Petapa y Villa Canales quedan incorporados al departamento de Guatemala, y los de Palin y San Vicente Pacaya al departamento de Escuintla. Entonces el municipio de PALIN fue fundado el 2 de mayo de 1935.
En el Cuadro No.13, puede verse la conformación partidaria del Concejo Municipal, donde puede verse la diversidad política del municipio y quienes actualmente tienen a su cargo impulsar el desarrollo del municipio de Palín.
El Consejo Municipal está organizado en las comisiones estipuladas en el Código Municipal y su funcionamiento y actuación esta en base a las actividades asignadas en el manual de funciones y atribuciones, se reúnen una vez a la semana de forma ordinaria y algunas veces de forma extraordinaria, por lo general se tiene la presencia de un mínimo de 2 integrantes por día en la Municipalidad, y se turnan para atender a las personas visitantes.
El Alcalde Municipal llega a la Municipalidad un promedio de 2 días a la semana y los restantes días los utilizan en reuniones y visitas de trabajo con instituciones de gobierno y entidades privadas en la búsqueda de recursos para la construcción y desarrollo de proyectos en el municipio. Se cuenta con un plan de trabajo que abarca el período de gobierno del actual Alcalde, el cual se formuló en base a las peticiones que presentaron los COCODES en los tiempos de la campaña política, el cual se ha venido validando en las reuniones comunitarias y de COMUDE del municipio.-
Las comunidades, colonias y barrios se encuentran organizadas en Consejos Comunitarios de Desarrollo solo de primer nivel, los cuales se reúnen ordinariamente 1 vez al mes, en reunión de COMUDE que es donde se priorizan los proyectos, se presentan quejas, solicitudes etc, los COCODE se encuentran legalizados por la Municipalidad de Palín, extendiéndoles su constancia de inscripción, carnets de identificación, contando a la fecha con 35 COCODE organizados y registrados legalmente. En las reuniones de COMUDE por lo general participan los representantes sectoriales del municipio y los presidentes de los COCODE.
Dentro del territorio municipal de Palín, hay varias instituciones gubernamentales que tienen representación entre las que podemos mencionar: Tribunal Supremo Electoral, Coordinador Técnico Administrativo de Educación, Distrito de Salud, Juzgados de Paz, Policía Nacional Civil, Seguridad Ciudadana y Registro Nacional de Personas.
b. Principales organizaciones
Entre las principales formas de organización existentes en el municipio podemos ver cooperativas, comités, asociaciones, juntas, Cocodes, Coeducas, Juntas de Padres de Familia, algunos con personería jurídica, principalmente los cocotes, divididos de la siguiente forma:
Cooperativas: Que tienen carácter productivo agrícola y de ahorro y crédito Codepa
R.L., La Ceiba, San Cristóbal, Comunidad el Chilar.
Comités y Coeducas: Comité Religioso de Indígenas y ladinos. Coeduca María Matos, Coeduca Colonia el Cortijo, Coeduca Balcones de Palín I, Coeduca Balcones II, Coeduca Los Sauces, Coeduca Anexo los Sauces casi todas las escuelas establecidas tienen su Coeduca organizado y registrado en el libro de personerías jurídicas de la Municipalidad de Palín.-.
Asociaciones: Asociación ACDI, Asociación Radios Comunitarias, Asociación ACIDESPAL, Asociación de Transportistas, Asociación Colonias Unidas de Palín, Asociación ACDC, Asociación ABC, Asociación Desarrollo Palinché, Asociación AIDEMMPE. Asociación Jawal Tinimit, Asociación Cultural Qawinaqel. (La mayoría con un nivel organizativo básico y limitado.
Juntas Escolares: Escuela Arturo Paiz, Escuela Rural La Periquera, Escuela Domingo Lima jornada matutina y vespertina, Escuela Colonia Palinché jornada matutina y vespertina, Escuela Monte Cristo, Escuela San Pedro el Cerro, Escuela José Domingo Guzmán jornada Matutina y vespertina, Escuela Barrio San Antonio
COCODE: Aldea La Periquera, Balcones I, Aldea Monte Cristo, Barrio San Pedro, Colonia El Cortijo, Colonia Palinché, Anexo Colonia Palinché, Comunidad Los Sauces, Aldea Bella Vista, Colonia Sacramento I y II, Colonia María Matos, Barrio San Lucas, Colonia San Martín, Barrio San Antonio, San José, Balcones II, San
Pedro El Cerro, Las Victorias, San Benito, Villas de Palín, Comunidad El Chilar, Villa Estelita, Medio Monte, San Francisco, Los Almendros, Eben-Ezer, 30 de Junio, La Fe, La Estación, Bel-Horizonte, Santa Rita, Las Marías, Línea Férrea.
La participación de las personas en la conformación y funcionamiento de los COCODE, se da de forma no sistemática, no se cuenta con un plan definido para la promoción de los COCODE y las reuniones de COMUDE son reuniones de información sobre proyectos y con insipientes espacios de y tomas de decisión.
Participación eleccionaria
El principio de alternabilidad es en cualquier sistema político democrático representativo como el guatemalteco, es un principio que permite el adecuado funcionamiento del mismo. Una de las expresiones del mismo son las elecciones a cargos públicos. En el municipio de Palin dicha participación estuvo canalizada por los principales partidos existentes, dando solo el caso de un comité cívico que postulo un candidato a alcalde. En total en el municipio se postularon 11 candidatos 8 fueron hombres y 3 mujeres, lo que evidencia una presencia importante de las mismas en dicho evento. Los siguientes cuadros muestran en comportamiento eleccionario tomado en cuenta el género:
En los Cuadros No.14 y 15, pueden verse los porcentajes de personas empadronadas y las participantes en el proceso eleccionario 2007. Como se mira la cantidad y la proporción de las personas en el primer cuadro con relación al tema de género puede verse ligeramente bajo para las mujeres, en el segundo cuadro sobre votación igualmente las mujeres presentan una ligera desventaja. Estos datos habría que cruzarlos con los que se relacionan a la postulación de candidatos a alcalde, en eso se puede ver que hubieron 11 postulaciones, de las cuales 8 fueron hombres y 3 mujeres. Al final al ver como quedo conformado el Concejo Municipal, se nota una absoluta preponderancia masculina, pues no hay ni una mujer dentro de dicho espacio colegiado.
