Economía en el Municipio de Nueva Concepción
a. Empleo y migración
La distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) en el municipio de Nueva Concepción, da una idea de la naturaleza del mercado laboral y de las condiciones en las cuales la población debe de desarrollar sus actividades laborales y cómo deben de movilizarse para poder garantizar un ingreso para su núcleo familiar. La economía del municipio está basada en productos del sector primario20, lo que define un tipo de oferta laboral de carácter estacional y temporal, lo que obliga a las personas sin empleo a desarrollar actividades dentro de la informalidad y las actividades de autoempleo de forma precaria.
Lo anterior, hay que entenderlo dentro de una situación de reducción del sector primario21, y un crecimiento del sector terciario, lo que ha conllevado que el país en términos de la distribución por sector productivo en el Producto Interno Bruto (PIB) esté constituido de la siguiente forma: sector primario 14 %; sector secundario 18.77 % y el sector terciario 61.72 %. Lo anterior como parte de una tendencia de trasformación que se está dando a partir de una diversificación productiva que ya tiene varias décadas, y que al final ha dejado en condiciones pésimas a la economía primaria.
La dinámica anterior define la necesidad de movilidad de la población, pues es obvio que dentro del territorio municipal no hay condiciones de proveer empleo a una creciente fuerza laboral, lo cual obliga a migrar a estas personas, a fin de poder contar con algún de ingreso. Las principales rutas de migración laboral,22 se dan al vecino municipio de Tiquisate, donde se cultivan piña, caña de azúcar y palma africana. Otra ruta migratoria es la cabecera departamental de Escuintla, la ciudad capital y municipios como Palín dentro del marco de la actividad maquilera.
La dinámica descrita dentro del marco del cumplimiento de los Objetivos del Milenio, estaría relacionado con el ODM 1 que define la erradicación de la extrema pobreza y el hambre, si bien es cierto, los niveles comparados con otros lugares del país son bajos, es importante reconocer, que dicho modelo económico y su consecuente mercado laboral, no permiten a la población laboral condiciones más sostenibles de ingreso y los ubican en una situación de vulnerabilidad social y riesgo alimentario.
Este cuadro muestra la distribución de la PEA, por ocupación. Esta distribución da una idea de las condiciones laborales de la población en el municipio y las posibilidades de empleo. Podemos ver que de un 71 % de la población no se cuenta con información para definir su situación laboral, esto puede tener varias interpretaciones, pero muy probablemente está vinculada a las condiciones de precariedad laboral en las que estas personas se encuentran. Al porcentaje mencionado hay que agregar el 19 % de personas identificadas como trabajadores no calificados, igualmente puede pensarse en la inestabilidad de su condición laboral y en consecuencia de su ingreso familiar.
Los restantes 20 % están divididos en empleos formales, tanto en la iniciativa privada, como en la administración pública y otras actividades productivas, es evidente el escaso peso que tiene la formalidad en la generación de empleo, lo que da un panorama de las limitaciones y dificultades de las personas para conseguir un empleo y tener un ingreso familiar. Según información recabada en el municipio, sin tener un dato exacto se sabe que las remesas familiares, provenientes de emigrantes a EE.UU., son una fuente importante de ingreso de un porcentaje importante de familias del municipio.
b. Desarrollo productivo
El municipio de Nueva Concepción, tiene una estructura productiva basada en las actividades agrícolas, cultivos anuales (granos básicos), permanentes (caña de azúcar, pastos, ganado). Estas actividades productivas son las que generan la mayor parte de la dinámica productiva, por lo que es importante conocer su lógica de funcionamiento para ver las limitaciones y potencialidades de la misma.
Estos datos reflejan la distribución del uso del suelo en el municipio de Nueva Concepción. Aquí puede observarse el gran peso de las actividades agrícolas en cuanto al uso del suelo, apareciendo con un 94.18 %, dentro de los cuales los granos básicos son la principal actividad con un 49.13 %. Sigue en orden de importancia los pastos cultivados y mejorados con un 28.18 %, lo cual hace referencia a actividades de ganadería, la caña de azúcar con un 10.68%, palma africana con 3.51 % y los cultivos de banano y plátano con un 2.68 %.
Las mencionadas actividades productivas la economía del municipio no cuentan con las condiciones para generar empleo sostenible, ya que estas actividades económicas tienen la característica de requerir mano de obra de forma estacional y temporal. Cabe decir que de 20 años a la fecha23, los productos primarios han ido disminuyendo ostensiblemente su aporte al PIB nacional, lo que ha implicado que de ser el principal componente del mismo en los años 80, haya pasado al tercer lugar con un 14 %.
En el municipio de Nueva Concepción, el uso de los suelos en cultivos relacionados con actividades ganaderas aparece en segundo lugar, estos son los pastos cultivados y mejorados, esta se ha visto afectada por una crisis de precios, lo que ha provocado de forma lenta, el cambio a otras actividades productivas más rentables. Cabe mencionar que siendo el municipio un lugar costero, dentro de las actividades productivas importantes no aparecen las vinculadas con la pesca, esto debido a que el desarrollo de estas es limitado. Una parte importante que es importante mencionar, es que efectivamente no se han explotado satisfactoriamente los ingresos económicos de los comunitarios y vecinos a través del ecoturismo, pesca deportiva, recorridos marítimos y otros servicios provenientes del mismo sector.
La producción pecuaria24 posee un inventario de más de 75,000 cabezas de ganado bovino orientado principalmente para la producción de leche que según la época del año se produce de 40,000 hasta 65,000 litros diarios. Dentro de la economía doméstica rural las especies menores aportan considerables ingresos económicos al hogar y alimentos para el auto consumo, según inventario se posee más de 3,000 cerdos, 75,000 aves de corral y un gran número de estanques piscícolas.
c. Mercado y condiciones del entorno
Como resultado de los procesos de cosecha de la producción agropecuaria, se genera un flujo de comercio muy importante en los que participan una cadena de vendedores para el caso de ganado, leche, pescado, maíz, chile, sandía, ajonjolí, tomate. Destinado al comercio de mercados locales, regionales, y centrales de mayoreo. En dicha cadena participan intermediarios locales, compradores locales, compradores regionales y mercado de exportación, para el caso de caña de azúcar, palma africana, banano, ocra, coco, Plátano, Mango, Chile, tabaco y camarón.
Para el caso de la pesca artesanal que por el litoral que posee el municipio de Nueva Concepción hay un beneficio económico directo para muchas familias dedicadas a la pesca artesanal, producción de sal y turismo local. Los productos que forman el aparato productivo, al ser productos del sector primario están fuertemente
condicionados a los precios que marquen el mercado internacional y los productores de granos básicos, no cuentan con una estructura de comercialización que les posibilite obtener mejore precios por su producción.
Servicios
Correos Cargo Express
Telefonía móvil (3 empresas) y residencial (Telgua).
Transporte, está formado por urbano y extraurbano, servicio que prestan Moto Taxis, de distintas empresas principalmente de la zona sur; esta facilidad de locomoción permiten a las diferentes comunidades movilizarse dentro y fuera del municipio.
Electrificación, alumbrado público y energía domiciliaria.
Finanzas y seguros, en el municipio la asistencia financiera es atendida por bancos y una cooperativa de ahorro y crédito.
La seguridad del municipio está a cargo de la Policía Nacional Civil, que cuenta con dos subestaciones, instaladas en la cabecera municipal y la otra en Aldea Centro Dos.
Se cuenta con una estación de Bomberos Voluntarios, que la conforman 7 elementos, oficiales bomberos en el centro urbano.
Cable, 1 empresa claro TV vía Satélite.
Las principales actividades económicas del municipio y que pueden verse en la matriz 2, son actividades que siendo los motores de la economía del municipio, no pueden sin embargo generar oportunidades económicas para la mayoría de la población, debido a que estas actividades generan un mercado laboral limitado, temporal, con poca exigencia de calificación de la mano de obra, de baja remuneración y empleos poco productivos. Siendo en su mayoría productos primarios, estos se encuentran en una tendencia de contracción en el PIB nacional, dependiendo muchos de los precios internacionales y nacionales, por lo que es importante, identificar otras actividades con potencialidad de crecimiento, a fin de que pudieran ser verdaderos motores de desarrollo en el municipio.
Cabe hacer mención de una tendencia que se viene marcado consiste en la reducción de la tierra utilizada en la siembra de granos básicos, la cual es sustituida por plantación de caña de azúcar, esto tiene una fuerte implicación en lo que relaciona a la demanda de mano de obra, pues por el grado de mecanización del cultivo de la caña de azúcar, la necesidad de mano de obra disminuye y la cantidad de jornales de trabajo también, situación que puede impactar en un mediano plazo en las condiciones económicas de la población del municipio.
Aunado a lo anterior, hay que mencionar que buena parte de la porción terrestre destinada para la producción de granos básicos vitales que generan una ingesta calórico fundamental en el desarrollo de talla y peso de los infantes, ha sido sustituido por la siembra y producción de plantas y vegetales destinados para la fabricación de agro combustibles –piñón, caña de azúcar, palma africana y otras oleaginosas-, lo cual no solamente genera una complementariedad a la rentabilidad de los grandes productores sino también generan una fuerte contaminación medio ambiental y de recursos naturales endémicos.
