Organización Política Administrativa del Municipio de Camotán
a. Administración local e instituciones públicas y privadas
La estructura organizativa del municipio se encuentra de la siguiente manera: Corporación Municipal, Consejo Municipal de Desarrollo, 9 COCODES de segundo nivel, 30 COCODES de primer nivel, 165 Alcaldes Auxiliares, 18 promotores de desarrollo, en el que el 50% son hombres y el restante 50% son mujeres.
Actualmente el proceso de articulación institucional se ha estado realizando a través del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) Cuerpo colegiado, establecido por la Ley de Consejos de Desarrollo con la finalidad de discutir, proponer y validar los planes y políticas de desarrollo municipal.
El COMUDE es una organización participativa de la población y las organizaciones que se mantiene en coordinación con la Corporación Municipal, la cual es la instancia legal que administra el municipio.
El alcalde auxiliar comunitario es el apoyo y vínculo entre la comunidad y la alcaldía municipal, encargados de trasladar la información para resolver situaciones de tipo administrativo y técnico, son electos en asamblea general en cada comunidad, dichos alcaldes cuentan con el nombramiento y credenciales correspondientes.
En el municipio de Camotán, con base en la Ley de Consejos de Desarrollo, existen 29 COCODES de primer nivel, uno por aldea, nueve COCODES de segundo nivel, uno por cada una de las micro-regiones existentes y un COMUDE que representa a todos los actores sociales y públicos del municipio.
Existe una asociación denominada Fraternidad camoteca, integrada por vecinos del municipio ausentes;quienes se encuentran en el extranjero, además se cuenta con la Casa de la Cultura, que realiza actividades educativas a nivel de la cabecera municipal.
Todas las aldeas y caseríos están organizados en comités de desarrollo local, promovidos y coordinados por la municipalidad. En cada una de las microrregiones del municipio existe un Agente de Desarrollo Local cuyo perfil es haber tenido una trayectoria de liderazgo en su aldea y cuyo objetivo es servir de mediador entre la municipalidad y las comunidades a su cargo. Debido a las acciones gestionadas por actores municipales en el territorio de Camotán tiene extensión de estudios la Universidad Galileo, en su plan fin de semana donde convergen estudiantes de la región e inclusive de procedencia hondureña, en la rama de “Administración de negocios”. Esta universidad funciona en uno de los centros educativos de primaria de la cabecera municipal, y sirve para la formación de profesionales y tener mano de obra calificada en el territorio y la región. Como una de las fortalezas del municipio existe la presencia de las siguientes instituciones.
Teniendo como premisa que el municipio existe apoyo de la Cooperación internacional, la presencia de instituciones con sede física en el territorio es escasa, partiendo que de las 31 ONG enunciadas e el cuadro 8 únicamente 5 tienen oficinas en el territorio, debido a que las mismas atienden generalmente a varios municipios de los cuales por lo regular utilizan el municipio de Jocotán para ubicar sus oficinas.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
La Municipalidad
La municipalidad es la institución reconocida en el municipio que ejecuta proyectos y programas en beneficio de los vecinos, reconocida como gobierno local la cual está integrada y presidida por el alcalde municipal electo en elecciones que se efectúan cada 4 años, el concejo municipal y su personal administrativo y operativo.
El alcalde hace cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Concejo Municipal, además de administrar y representar al municipio en todos los espacios de la sociedad. En esta institución debieran ser una prioridad el ofrecer servicios municipales, tales como Saneamiento Básico, que incluye abastecimiento de agua, manejo y recolección de desechos sólidos, servicio de alcantarillado y otros, que reflejen al final buenos indicadores municipales.
Además de la prestación de estos servicios básicos, también la municipalidad actualmente presta servicios, como por ejemplo servicios sociales, los cuales son demandados por vecinos del municipio. La municipalidad es la institución a nivel del municipio quien debiera de articular a todas las instituciones presentes en el territorio, para que el desempeño de cada una de estas sea impactante y más significativo y evitar con ello la duplicidad de esfuerzos, y acciones aisladas.
El Concejo Municipal
Se integra por el alcalde cinco concejales y dos síndicos y sus funciones son, tomar decisiones de acuerdo a los intereses del municipio, velar por la integridad del patrimonio municipal, garantizar el cumplimiento de los valores, intereses, cultura y necesidades planteadas por los vecinos. Este órgano rector edilicio es el encargado de aprobar las obras y proyectos de desarrollo del municipio, de acuerdo a las prioridades existentes.
El mantener la armonía en el Concejo municipal es un factor clave en el desarrollo de los centros poblados del municipio, ya que es aquí donde se aprueban, gestionan, y priorizan la obras del desarrollo municipal, las cuales tienen que estar apoyadas por la sociedad civil quienes son los que demandan los servicios como tal.
Dirección Municipal de Planificación
La municipalidad cuenta con la Dirección Municipal de Planificación quienes por mandato son los responsables de programar, orientar, dirigir, conducir los programas y proyectos de la municipalidad, considerando que en oportunidades esta dirección deja de jugar su papel por la cual fue creada, debido a que la selección de los proyectos de inversión no tiene un sustento técnico debido a que son realizados por disposición de la superioridad, ocasionando con esto que no se obedezca a las prioridades de inversión municipal, incidiendo con ello al poco avance en el desarrollo de los municipios.
c. Formas de organización comunitaria
Dentro del municipio de Camotán en cuanto a la organización comunitaria, los vecinos están integrados a nivel rural en Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODEs) donde su función específica es dar atención prioritaria a la problemática del desarrollo en las diferentes áreas, manifestando sus necesidades ante el COMUDE, y luchando para estas prioridades locales sean atendidas.
Así mismo existen asociaciones, comités pro mejoramiento de la comunidad, comités específicos para cada temática, quienes abordan la problemática desde su competencia.
A nivel urbano también existe organización comunitaria bajo la lógica de la ley de los Consejos de Desarrollo, que aparte de ello por estar en el área de mayor afluencia de los vecinos existen otras asociaciones y ONG que fortalecen al municipio en las diferentes temáticas del desarrollo.
El COMUDE
El consejo municipal de desarrollo es el ente, que por mandato de la legislación vigente es la tribuna donde se ventilan, priorizan las obras de desarrollo municipal, teniendo la debilidad que aun los actores clave en el desarrollo no están apropiados de su función como tal incidiendo en el avance lento de desarrollo municipal.
En este espacio de participación ciudadana, se debiera tener bien claro, por todos y cada uno de los actores que aquí intervienen, la misión y visión del municipio, y orientar todos los procesos y programas municipales al logro de los objetivos del desarrollo municipal.
Dentro del COMUDE se ventilan las obras y proyectos municipales, las cuales son importantes y necesarios pero muchas de estas no obedecen a las necesidades prioritarias municipales.
