Organización Política Administrativa del Municipio de Cantel
En esta dimensión se pretende abordar la presencia institucional a nivel municipal, la situación de la municipalidad en los aspectos de organización interna; también se pretende evaluar la organización privada y de organizaciones no gubernamentales (ONG) a nivel local, así como la presencia de universidades.
a. Administración local e instituciones públicas y privadas:
Según resultados del taller mapeo participativo realizado con actores claves del desarrollo, realizado por SEGEPLAN (2009a), las instituciones públicas que tienen presencia y sede en Cantel, son el Ministerio de Educación (MINEDUC), la coordinadora municipal del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), la Policía Nacional Civil (PNC), la XCVI compañía de Bomberos Voluntarios, el Registro de Ciudadanos, el Juzgado de Paz y el Registro Nacional de Personas (RENAP), esta situación se pude observar en el mapa no. 8 y la concentración de estas instituciones en la cabecera municipal.
Las instituciones que solamente tienen presencia, pero que no cuentan con una sede en el municipio son el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN); estas instituciones tienen más relación con la municipalidad, no así con las comunidades, por lo que no se reconoce totalmente su rol en el desarrollo del municipio, por parte de la población.
Entre las organizaciones no gubernamentales que brindan algún tipo de apoyo al municipio se encuentran: Fundación para el Desarrollo Integral de Programas Socioeconómicos (FUNDAP), Helvetas Pro Bosques, Centro Pluricultural para la Democracia (CPD), Servicios Jurídicos (SERJUS), Asociación de Mujeres Tejedoras del Desarrollo (AMUTED); Amoixquic; El Centro Experimental para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa Rural Sociedad Civil (CEDEPEM), Pies de Occidente.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
El gobierno municipal basa su funcionamiento en el marco legal que le confiere la Constitución Política de la República de Guatemala, el Código Municipal, la ley de contrataciones del Estado, la ley de descentralización, de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y demás leyes ordinarias vigentes en el país. Las funciones del Concejo Municipal se establecen en el artículo 35 Código Municipal, pero el actual Concejo Municipal, periodo 2008-2012, para facilitar su comprensión las ha agrupado en cuatro grandes competencias, las cuales son las siguientes:
a). Competencias Administrativas
Procurar eficiencia y eficacia de las dependencias municipales
Administración del personal
Administración de los recursos financieros del municipio.
La administración de los servicios municipales, tales como agua potable, sistema de drenajes, etc.
Adjudicación de contratos de obras y servicios Administración de toda la hacienda pública. Administración de los bienes naturales, etc.
b). Competencias Normativas.
Reglamentos de los servicios públicos municipales, de agua, drenajes, alumbrado público, etc.
Reglamento interno del personal en la institución y control de las acciones.
Creación y modificación de los arbitrios municipales, en coordinación con el ejecutivo y el legislativo.
Creación de normativas locales, tales como acuerdos municipales, ordenanzas, etc. La dependencia responsable de fortalecer el papel normativo es el Juzgado de asuntos municipales.
c). Competencias de Planificación:
Ordenamiento territorial y el control urbanístico de la circunscripción municipal
Formulación e institucionalización de las políticas públicas municipales.
Elaboración de diagnósticos y planes de desarrollo de las comunidades del municipio. Identificación y priorización de las necesidades de las comunidades, así como las propuestas de solución.
La conformación de cuerpos técnicos y asesores que sean necesarios al municipio. Protección de recursos renovables y no renovables del municipio.
d). Competencias político-coordinador
Iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos municipales.
Promover una gestión del desarrollo de las comunidades del municipio de manera participativa con COCODEs, COMUDE, comités, organizaciones de mujeres, jóvenes, niños, etc.
Aprobación, control y evaluación presupuestaria. Atención y medicación de conflictos de su competencia.
Gestionar, en base a los intereses del municipio, la descentralización de servicios públicos y los recursos respectivos.
Coordinación con organizaciones públicas nacionales o internacionales
Gestionar, en mancomunidad con otros con otros municipios, intereses conjuntos,
Características del Concejo Municipal
a). Conformación del Concejo municipal de Cantel 2008-20012
c. Formas de organización comunitaria
Las organizaciones institucionalizadas son las Alcaldías Comunitarias, los Consejos Comunitarios de Desarrollo, la Asociación de Comadronas, las organizaciones sociales, culturales, religiosas, que se aborda ampliamente en el apartado en la dimensión social, específicamente en el apartado de organización y participación ciudadana.
Instituciones privadas
Según el análisis del sistema de lugares poblados realizados durante los talleres participativos, en el municipio no se cuenta con instituciones privadas agremiadas o individuales, tales como cámaras, grupos gestores o asociaciones; las razones por las que no ha existido este tipo de organizaciones, según los actores claves del municipio, es porque ha prevalecido el individualismo, además las unidades de producción son pequeñas quienes se han dedicado básicamente a la producción de granos básicos en parcelas minifundistas, para el autoconsumo, lo que se destina para el comercio es mínimo, lo que no ha requerido mayor organización.
Universidades
En el municipio no se cuenta con ninguna sede universitaria, para este nivel de formación académica, la población del municipio acuden a la cabecera departamental en donde existe la universidad estatal y siete universidades privadas, que brindan diferentes especializaciones; al respecto la mayoría de estudiantes que cursan el diversificado desean ingresar a la Universidad oficial, pero muchas personas quedan fuera de esta oportunidad porque ahora se deben someter a un examen de admisión, pero dada la precaria formación en las ciencias básicas a nivel de diversificado, quedan excluidas de ingresar en esta casa de estudios, lo que optan por ingresar a una privada, con la salvedad de que solo lo hacen quienes tienen las facilidades económicas.
