Educación en el municipio de San Antonio, Suchitepéquez

En el municipio de San Antonio Suchitepéquez se tienen 107 centros educativos. En el área urbana están ubicados un 35.51% y en el área rural un 64.49%. A estos centros educativos convergen jóvenes y señoritas provenientes los diferentes lugares poblados del municipio, en el caso del ciclo básico también hay migración de municipios aledaños (SEGEPLAN, 2010b).

Tanto en el 2010, como en años anteriores, la Tasa Neta de Escolarización en el nivel primario fue mayor en hombres que en mujeres. El ODM 2 indica que para el 2015 deberá existir una cobertura del 100% para hombres y mujeres en el nivel primario y secundario.

En el municipio de San Antonio Suchitepéquez hubo un crecimiento acelerado de la matricula estudiantil en el período 2008-2009. La TNE en el nivel primario es de 105%. Esto podría deberse a la gratuidad de la educación impulsada por el gobierno. El nivel diversificado fue el que más se incrementó, lo que representa un dato alentador en cuanto a la permanencia y continuidad de la educación.  Los sectores presentan un crecimiento en la matriculación en el período 2008-2009. El sector que menos ascenso registra es el primario con 0.58%, seguido por el básico con 16.6%. Los que mayor repunte consignan para el mismo período son el párvulos 23.5% y el diversificado que de un punto de partida (antes del 2008) negativo subió a 72.4%.

Un punto relevante es que muchos jóvenes provenientes de municipios vecinos (Chicacao, Rio Bravo, Samayac, San Bernardino y San Pablo) llegan a la cabecera municipal San Antonio Suchitepéquez a recibir educación básica. En el nivel diversificado destaca que la presencia femenina es mayor que la masculina, cuestión que no ocurre en los niveles educativos anteriores.  El 74% del total de establecimientos registrados en el municipio son oficiales, 23% privados y 3% por cooperativa. Existe un total de 367 docentes en todo el municipio quienes brindan cobertura educativa en los diferentes niveles. Los niveles con más cantidad de personal son la preprimaria y la primaria.

Actualmente la relación de equidad en el nivel primario indica que por cada hombre existe 0.82 mujer estudiando, lo que evidencia un desequilibrio en el acceso a la educación en este nivel. Esta situación se repite en la preprimaria y en la secundaria, pero se revierte en el diversificado.

Según el cuadro No. 3 en el municipio de San Antonio Suchitepéquez, en el 2007 se registró que un 7.55% del total de la población estudiantil presenta el problema de la deserción escolar, la cual se da principalmente por causas económicas,  migraciones  y motivos asociados al trabajo y a los roles familiares. Como sucede con otras variables, el caso de la deserción se enfatiza más en las niñas que en los niños.

La tasa de permanencia consigna que el 92.4% de los estudiantes culmina el ciclo escolar, lo que sugiere la necesidad de un esfuerzo para lograr que la totalidad de estudiantes matriculados permanezca en las aulas.

El índice de analfabetismo es del 20.04%, de los cuales la mayoría son mujeres, en parte debido a las actividades del hogar y no tienen la misma oportunidad educativa por aspectos culturales de género (SEGEPLAN, 2010a).

Según el porcentaje de asistencia escolar primaria por género, tienen más oportunidad los hombres que las mujeres, reafirmando que no se les brinda las mismas oportunidades a las mujeres. La relación en la primaria es de 0.87 niñas por cada niño, de 0.74 en la secundaria y se revierte en 1.58 en el diversificado.

La reducción de las brechas educativas descritas en el recuadro anterior debe considerar un apoyo que garantice la permanencia de los estudiantes y la promoción escalonada en los niveles subsiguientes, teniendo en cuenta los factores que motivan la deserción, la repitencia y los obstáculos para su acceso y permanencia. Esto  significa  promover incentivos que permitan una matriculación generalizada y la continuidad escalonada en el sistema educativo, subrayando que la mayor parte de la población está ubicada en los rangos etarios de escolaridad que van de la preprimaria al diversificado.

En el municipio de San Antonio Suchitepéquez existen alrededor de 8,048 viviendas (INE,2002). La mayor parte de las casas (83.9%) son consideras formales, le siguen los ranchos (6.5%) y las casas improvisadas (4.4%). El 51% de los hogares padecen de hacinamiento.

Según ilustra en la siguiente gráfica, el piso de las viviendas en el municipio de San Antonio Suchitepéquez es predominantemente hecho de torta de cemento (46.4%), siguiéndole el piso de de tierra con un 30%. En cuanto al material del que están hechos las viviendas el mayor porcentaje de pared de las viviendas está constituido con madera (47.2%), siguiendo el de block con un (41.7%).

La característica principal del material del techo de las viviendas es la lámina, ya que un 92.5% de las casas está techado con este material. En términos generales, una casa promedio en el municipio de San Antonio Suchitepéquez está hecha de madera, posee piso de torta de cemento y está techada con láminas.

Dadas las características perecederas de los materiales de construcción, es probable que un número considerable de casas estén rayando el límite del tiempo de vida útil de los materiales o estén en proceso de deterioro debido a las condiciones climáticas.

Según un estudio realizado por USAID en el municipio de San Antonio Suchitepéquez7 existe una brecha en porcentaje de conexión de agua domiciliar, ya que el 58.8% no tiene este servicio, lo que significa que un número considerable, más de la mitad de los hogares carecen de este servicio8.

De los 12 lugares poblados del municipio, dos no cuentan con el vital líquido, abasteciéndose de pozos artesanales. La mayoría de poblados no cuentan con sistemas de cloración de agua entubada, este servicio solamente existe en la cabecera municipal, donde hay una planta de tratamiento (SEGEPLAN, 2010b).

Tal como se muestra en la figura No. 12, la mayoría de hogares del municipio se abastece con agua proveniente de pozos mecánicos, solamente 2,814 de los hogares (43.2%)  poseen chorro para uso exclusivo en el hogar, reflejando un déficit en  la conexión de agua entubada domiciliar. El ODM 10 e indica que este tipo de servicio debe aumentarse en un 82% en el 2015.

Actualmente la cifra registrada señala que el porcentaje de porcentaje de hogares con acceso a fuentes de abastecimiento de agua es casi la mitad de la meta propuesta, por lo que deben realizarse las mejoras correspondientes en los próximos años (SEGEPLAN, 2010b). No obstante esta cobertura, debe correlacionarse con la calidad de potabilización del agua, lo cual solamente está garantizado a nivel del casco urbano.

Tal como se expresa en el cuadro siguiente, en el 2002 un 37.9% de hogares poseía acceso a servicios sanitarios   en tanto que un 25.2% no disponían de tal servicio. En términos generales y aproximando los datos podría decirse que en ese período solamente uno de cada cinco hogares estaba conectado a la red de drenajes (18.9%). El uso de fosas  sépticas y de letrinas era utilizado mínimamente en los hogares.

De acuerdo al Censo de Población del INE 2002, del total de viviendas solamente un 77.62% contaba con energía eléctrica, solo el 11.74% utilizaba gas corriente, un 10.43% se abastecía con  candelas, un 0.14% tenía panel solar y 0.05% usaba otro sistema, por lo cual no se ha tenido acceso al sistema energético en un 100%.

En el 2008 se tenían 1649 líneas fijas de la empresa Teléfonos de Guatemala  (TELGUA S.A.). El total de casas es de 8,048, lo que significa que alrededor del 20.4% de las casas dispone de este tipo de servicio. Además, el municipio cuenta con tres torres de servicios telefonía móvil de las empresas TIGO, CLARO y MOVISTAR. La telefonía celular tiene bastante demanda ya que por ser un servicio pre-pagado ya que dispone de tarifas acorde a la capacidad de pago y al uso temporal del servicio.

En el municipio funciona una emisora local denominada Estéreo Salvación, que transmite una   programación   cristiana   evangélica, escuchándose también otras radios del departamento que tienen frecuencia en el municipio. Existen dos empresas que transmiten señal de televisión  satelital, tanto en la cabecera municipal como en algunas comunidades aledañas.

Respecto al servicio de internet, en el municipio existen alrededor de 45 centros o locales que brindan el servicio cobrando en promedio Q 5.00/hora de servicio. En el municipio también existe el servicio de teléfonos comunitarios, monederos y el servicio de correo postal.

En cuanto a los medios de transporte, existen varias opciones como los tuc-tuc, rapi-taxis, microbuses, buses urbanos, camioneteros y fleteros, que pueden trasladar a las personas a diferentes destinos.

La sub estación policial del municipio es la 33-32, que es la encargada de brindar seguridad, está integrada por 19 elementos activos. Existen dos modalidades de turno, de 8 por 24 horas y de 8 por 8.

La población proyectada del municipio al 2010 es de 47,844 habitantes, desde esta cifra se tiene que cada elemento tendría que brindarle seguridad a 3,190 habitantes aproximadamente, cuando el parámetro recomendado por el Ministerio Público es de 1 agente por cada 500 habitantes, lo cual requiere idealmente un número de 96 agentes activos, sin tomar en consideración los que están en período de descanso, lo que muestra un personal insuficiente para garantizar la seguridad de las personas. Del total de elementos policiales, cinco salen de descanso cada 8 días, dos se turnan para la oficina, dos  agentes brindan seguridad en las carreteras, dos elementos acompañan a la tropa en la cabecera municipal para la seguridad ciudadana, otros dos elementos realizan patrullaje motorizado y finalmente, uno acompaña al jefe para asuntos de emergencia.

Además, existe un destacamento militar con 25 elementos de tropa de seguridad ciudadana, divididos en 3 grupos, realizando turnos de 8 por 8 horas, iniciando a las 8 de la mañana y concluyendo a las 24 horas.  Cada 8 días salen a descanso 8 elementos. En cada uno de los turnos salen dos elementos de tropa acompañando a dos elementos de la Policía Nacional Civil, significando entonces que cada elemento de tropa tendría que brindar seguridad ciudadana a aproximadamente 1,914 personas.

El municipio de San Antonio se encuentra dentro de la ruta denominada como corredor de la violencia, por lo que es preciso aumentar el número de elementos que brinden seguridad a los  habitantes.  De  acuerdo  al  Ministerio  de  Gobernación  un  agente  policial  debería proteger a 1000 habitantes, por lo que actualmente existe un déficit en cuanto a presencia de elementos policiacos. Los datos registrados señalan que comparativamente no se está en la  cresta  delictiva  a  nivel  departamental. Las  faltas  realizadas  por  menores  en  años anteriores (2007) representaron únicamente el 13% del total departamental y las denuncias por violencia intrafamiliar apenas el 2% (SEGEPLAN, 2010b).

A nivel municipal existe conformada una Junta de Seguridad Ciudadana, avalada por  la Policía Nacional, quienes coordinan aspectos de seguridad con la sociedad civil  y las fuerzas de seguridad.