Educación en el municipio de Pueblo Nuevo, Suchitepéquez

De acuerdo con el Grafico No. 3, el municipio de Pueblo Nuevo cuenta con 26 centros y en el Cuadro No. 4, se especifica el código, nombre, dirección, nivel, jornada, sector y área de los diferentes centros educativos de los niveles primario y básico.

A las escuelas de preprimaria y primaria convergen niños y niñas principalmente de los lugares poblados donde están asentadas. Al instituto básico por cooperativa (IEBC) del Cantón El Mangal funciona en jornada vespertina atiende a la población de la cabecera municipal y trabajadores de la Finca Santa Cecilia, la calidad fue definida como regular por la existencia de un claustro de profesores jóvenes sin experiencia; el Instituto Nacional de Educación Básica INEB atiende a la cabecera municipal y a la población del área rural, la calidad del INEB fue definida como buena debido a que el claustro de profesores tiene experiencia, además de una formación universitaria, los institutos del área rural atienden la población de sus cantones, la calidad esta definida como buena por la experiencia de los docentes y el equipamiento de los institutos especialmente los de telesecundaria. En el instituto diversificado la demanda estudiantil es de todo el municipio, de la comunidad Tierra Colorada del municipio de San Felipe, Retalhuleu y de comunidades, colindantes del municipio de San Francisco Zapotitlán, Suchitepéquez, la calidad de la educación diversificada es buena por la experiencia y nivel universitario de los docentes.

Con referencia al Índice de Avance Educativo Municipal –IAEM- de los municipios de Suchitepéquez, en el Ranking nacional Pueblo Nuevo en el 2002 ocupó la posición 119 y en el 2006 fue de 78, un diferencial de Ranking de 41, el avance para el periodo 2002-2006 fue de 0.13, con categoría medio, el municipio mejor posicionado fue Zunilito con un Ranking de 13 en el 2006 y el menos posicionado fue San Juan Bautista alcanzando la posición 331 en el Ranking nacional, el IAEM 0.13  para Pueblo Nuevo, se debió a que en relación al 2002 – 2007 existió un aumento en las tasas de  cobertura de preprimaria, primaria, básico y en su tasa de terminación, según el Cuadro No. 5.

En el año 2015, la meta como país es aumentar de 71.6% que había en 1991 a 100% la tasa neta de escolaridad en primaria21. De acuerdo con el Cuadro No.5, el municipio de Pueblo Nuevo ha avanzado en su tasa de cobertura neta en educación primaria del 84% en el 2002, al 92% en el 2007, contribuyendo con este ODM a partir del 2006 con el 94 por ciento de la población de siete a 12 años inscritos en las escuelas primarias del municipio.

La tasa de terminación de la primaria en el 2007 fue de 77%, esto quiere decir, que de cada 10 niños que ingresaron a primaria en el 2002, ocho lograron terminar los seis años de educación primaria a tiempo en el 2007, no obstante, las causas de la falta de dinero en el hogar, falta de interés y la incorporación de los niños al trabajo de agricultura de subsistencia como las niñas a los oficios del hogar han contribuido a que exista una brecha del 23%, causas similares reportó Samayac.

En 1989, la tasa de alfabetización para jóvenes de 15 a 24 años de edad fue de 75% y para el año 2006 la tasa de  alfabetización había aumentado a 88%, existiendo avance significativo a nivel de país. El Cuadro No. 6, registró en Pueblo Nuevo en el 2007 una tasa de alfabetización de 78.7%, por debajo de la tasa nacional del 2006, es decir, que en Pueblo Nuevo de cada 10 jóvenes entre 15 y 24 años, 21 no sabían leer y escribir, estos jóvenes en relación al resto del país tienen menos oportunidades a futuro, a una mejor calidad de vida. Con referencia al departamento de Suchitepéquez, Pueblo Nuevo ocupo una posición de 9 de 20 en la tasa de alfabetismo en el 2007, Samayac ocupó la posición 06 de 20, San Pablo Jocopilas logro una mejor posición 03 de 20, ocupando la posición 01 el municipio de San Gabriel y la posición 20 se encuentra Santa Bárbara. Tanto el MINEDUC como la municipalidad tienen que realizar mayores esfuerzos para lograr el 100% de alfabetismo en el 2015.

De acuerdo a los resultados reportados en TNE, TTP y PA el MINEDUC y la municipalidad hacen esfuerzos para contribuir con la meta nacional en los indicadores de educación. 

Según el Cuadro No. 6,  el porcentaje de deserción es del 7.36% inferior a Samayac que tuvo una deserción de 2.98% y de San Pablo Jocopilas con una deserción del 0.61%, de acuerdo con la Unidad Técnica Municipal –UTM- 2010, la causa de la deserción fue incorporación de los niños al trabajo agrícola, las niñas se dedican a los oficios de la casa y a cuidar a los niños recién nacidos.

De acuerdo con el Cuadro No. 7, el gasto en educación orientado a la construcción de escuelas e institutos, así como a la contratación de maestros, tanto en lo urbano como en lo rural, de las municipalidades del departamento de Suchitepéquez fue del 7.6% en el 2006, con referencia a la municipalidad de Pueblo Nuevo, el gasto en educación fue de 8.5% de su presupuesto, equivalente al 2.2% del gasto total realizado en educación por las municipalidades del departamento; el gasto en educación de Pueblo Nuevo es superior al de la cabecera departamental Mazatenango quien no reportó gasto, el municipio   Samayac reportó un gasto de 4.3% inferior al de Pueblo Nuevo, la posición número uno en gasto educativo lo ocupo la municipalidad de Zunilito con un 27.2% de su presupuesto. Pueblo Nuevo esta ubicado en el rango mayor del 8.2% en gasto municipal en educación a nivel de Suchitepéquez.

El sistema de agricultura campesina es MAÍZ-FRIJOL-AYOTE, la producción de maíz en el municipio se concentra en los cantones El Jardín, El Nanzal, Guadalupe, Aldea San Francisco Pecul; las Fincas San Paulo y Peña Flor rentan tierras a los campesinos que viven en la cabecera municipal, los pequeños parcelarios de la ex finca San Nicolás rentan las tierras para la siembra del maíz.

El Cuadro No. 8, reportó para la cosecha 2009, una producción de 12,675 qq del sistema de cultivos.

En el campo los campesinos recolectan hierbas para la seguridad alimentaria tales como hierba mora, quixtán, pata de paloma, quequexte, guishnay y pacaya; en las montañas al norte municipio; el clima es  frío, ahí recolectan dos clases de hierbas denominadas mano de león y candelaria que se preparan en caldo y guisadas; el quequexte crece silvestremente en terrenos con mucha humedad el cual es recolectado para la dieta campesina, dentro de los usos del quequexte esta la estimulación de la bajada de leche en la madres recién aliviadas, preparando un caldo de las hojas tiernas del quequexte, también esta la siembra de por lo menos una mata de güisquil en los sitios de los campesinos como parte del sistema de alimentación, En  el  año  2006 con asesoría externa realizo en una parcela demostrativa donde cultivaron rábano, tomate, lechuga, repollo y papa,  se lograron buenos resultados en cuando a la adaptabilidad de estas plantas al clima del municipio pero por falta de asesoramiento y de organización no se dio seguimiento a la parcela.

Para una población proyectada de 10,746  habitantes en el 2010 y una producción anual estimada de 12,675 quintales del sistema de cultivo MAIZ-FRIJOL-AYOTE, se estimó que a cada habitante correspondería 1.18 quintales para su alimentación-infiriendo que   es insuficiente para garantizar la seguridad alimentaria del municipio, por lo que habrá que fortalecer el sistema de cultivo campesino MAÍZ-FRÍJOL-AYOTE con asistencia técnica y crediticia.

Con base en el tercer Censo Naciona de Talla en Escolares del Primer Grado de Educación Primaria del Sector público del municipio de Pueblo Nuevo Suchitepéquez, tomando una muestra total de 333 niños de ambos sexos comprendidos entre las edades seis años con cero meses a los nueve años con once meses se determinó que en el municipio de Pueblo Nuevo la mayoría de niños censados 61.1% se encuentra en los parámetros considerados como normales en la prevalencia de retardo en talla y categoría de vulnerabilidad nutricional, un 27.9% es considerado entre los parámetros de desnutrición moderada y el 6% restante mostró una desnutrición severa.

En el municipio de Pueblo Nuevo la prevalencia de retardo en talla y categoría de vulnerabilidad Nutricional es moderada, al igual que a nivel departamental en donde se determinó que a mayor edad, los niños presentaron una mayor desnutrición, siendo un porcentaje similar tanto en niños como en niñas.

De acuerdo el Censo INE 2002,  en Pueblo Nuevo el  6.86% de hogares están sin conexión a agua potable, es decir, el 93.14% de la población tienen acceso a fuentes de agua.

En el Cuadro No. 9, se observa que el gasto en agua específicamente en introducción de agua potable y construcción de tanques de distribución, mantenimiento de la red existente en diferentes comunidades, las municipalidades del departamento de Suchitepéquez gastaron de su presupuesto 5.6% en el 2006.

Con referencia a la municipalidad de Pueblo Nuevo el gasto en proyectos de agua fue del 6.6 por ciento de su presupuesto, la posición número uno en gasto de agua lo ocupó la municipalidad de Santo Domingo con un 20% del presupuesto municipal y San Pablo Jocopilas ocupó la posición 20 con cero quetzales invertidos en agua, Pueblo Nuevo se ubicó en el rango 5.6 al 11.7% de municipalidades que invirtieron en agua.

Con referencia al ODM 7.9h, proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorado, según Censo PV 2002,  el 79% de los hogares de Pueblo Nuevo tienen conexión a drenajes. Los hogares que no están conectados a la red de drenajes, las aguas negras las vierten a los ríos y riachuelos que atraviesan la cabecera municipal.

En el Cuadro No. 10, se observa que el de gasto en saneamiento (proyectos de construcción de alcantarillado y drenajes en  diferentes comunidades) de las municipalidades del departamento de Suchitepéquez para el 2006 fue del 4.3%, la municipalidad de Pueblo Nuevo destino al gasto en Saneamiento el 3.3% de su presupuesto equivalente al 1.5% del gasto total realizado por las municipalidades del departamento.

El gasto en saneamiento de Pueblo Nuevo es superior al de San Antonio Suchitepéquez quien no reporto gasto, la posición número uno lo ocupo la municipalidad de Santo Tomas La Unión con un 11.3% de su presupuesto municipal y un 19% del gasto de las municipalidades del departamento.

Pueblo Nuevo esta ubicado en el rango de municipalidad de Suchitepéquez que invirtieron entre 1.6 a 5.89% de su presupuesto municipal.

El Censo 2002, registró 1711 viviendas, de las cuales 1608 son formales, dos apartamentos, cinco cuartos en casa de vecindad, 14 ranchos, 79 casas improvisadas. Con referencia al material predominante de las paredes 685 viviendas son de madera, 885 de block, cuatro de ladrillo, una de concreto, 75 de lámina, 46 de adobe, tres de bajareque y nueve de lepa, palo o caña. El material predominante del techo es lámina metálica con 1633 viviendas, le siguen 41 con techo de concreto, cuatro con asbesto cemento y 29 de teja.  El material del piso predominante es la torta de cemento con 906 viviendas, de tierra 463, ladrillo de cemento 75, ladrillo cerámico 16 y de madera 3. Al revisar la condición de ocupación de las viviendas, 1257 son propias, 223 son prestadas y 113 en alquiler.

El municipio de Pueblo Nuevo se cuenta con un promedio de  1.22 líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes22, lo cual indica que existe un déficit de cobertura de telefonía fija en el municipio,la cual es cubierta por las diferentes redes de telefonía móvil, cuyo promedio nacional es de dos aparatos telefónicos por familia. En el municipio se cuenta con el servicio de telefonía nacional TELGUA y en todo el territorio se cuenta con antenas de distribución de señal de telefonía móvil de las compañías MOVISTAR ubicada en Cantón El Mangal, TIGO en labores del sector norte de la cabecera municipal y CLARO en cantón El Jardín.

Además se cuenta con servicio de cinco cafés internet en la cabecera municipal, existen dos radios evangélicas, una ubicada en tercera calle y tercera avenida cabecera municipal y la otra en Cantón Santa Anita. También existe en la cabecera municipal y en el área rural servicio de TV por cable local, proporcionado por la empresa INTERCABLE de la ciudad de Mazatenango.

Con referencia a infraestructura vial, según la OMP en abril 2010, dentro de las necesidades detectadas esta el accesos principalmente al Cantón El Mangal, para facilitar el traslado de los pobladores a los diferentes cantones del municipio y que estos estén comunicados; falta de mantenimiento de las calles existentes las cuales se  están deteriorando  con  las  inclemencias climáticas y el factor de rodamiento de vehículos livianos y pesados, actualmente se están ejecutado proyectos de apertura y balastro de caminos hacia las parcelas de Pueblo Nuevo con un valor de Q896,000.00 como obra municipal, el proyecto de mejoramiento de camino rural tramo Sebastián el Peine Aldea San Francisco Pecul ejecutado por el CODEDE30.

La cabecera municipal cuenta con la mayor parte de sus calles con un sistema de pavimento y solamente algunas calles cuentan con adoquinamiento, en recorrido peatonal por las calles de la cabecera municipal se observó que necesitan mantenimiento constante para evitar daños en las vías de acceso. La calle principal que conecta a San Francisco Pecul se encuentra actualmente pavimentada, faltando  550 metros entre la cabecera municipal y la aldea.

El municipio cuenta con una red completa de distribución de energía eléctrica.  El Cuadro No. 12, asentó 1,603 servicios de alumbrado, existiendo como fuente alterna de alumbrado gas corriente en 23 hogares, es importante indicar que 186 hogares utilizan como alumbrado candelas y siete panel solar.

En seguridad ciudadana, el municipio cuenta con una sub-estación de la policía nacional civil con tres agentes por turno con una relación   de 3,582 habitantes por agente. Es importante mencionar que en base a la relación agente por habitantes, debe existir un agente por cada mil habitantes por lo que existe un déficit de 7 agentes por turno para atender al total de población31. Dado que el personal y los recursos de la PNC son insuficientes, las autoridades municipales han desarrollado medidas alternas, tales como la implementación de ocho agentes municipales que se encargan patrullar la cabecera municipal y los cantones para brindar seguridad a la población. Los principales delitos contra la vida registrados en el 2008 fueron tres delitos con arma de fuego.