Educación en el Municipio de Oratorio
Analfabetismo
De acuerdo al censo 2002, el 27.75 % de la población mayor de 7 años del municipio de Oratorio, no sabía leer ni escribir, habiendo un 26.13 % de analfabetismo en hombres y un 29.39% en mujeres. En algunas comunidades, sobre todo de las microrregio nes El Soyate y la Nueva Providencia, que son las más afectadas, el analfabetismo entre las mujeres alcanza hasta el 60%, lo cual es uno de los grandes obstáculos para la salud y el progreso de estas comunidades. En el taller intermunicipal de educación, realizado dentro del proceso de planificación, se identificó la importancia de eliminar el analfabetismo en el grupo de jóvenes de 15 a 24 años que tiene una tasa de alfabetización de 87.2%, para que en el futuro, no hayan más analfabetos.
Nivel de escolaridad
Según el censo 2002, de los 15,666 habitantes mayores de 7 años del municipio, más de la cuarta parte (27%) jamás había ido a la escuela y menos del 12% había cursado algún grado del ciclo básico o más, tal como se puede ver en el siguiente cuadro.
Red de servicios educativos
Durante los últimos diez años se han incrementado los servicios educativos, sobre todo en el ciclo de educación primaria y preprimaria, de manera que hay establecimientos educativos en casi todas las comunidades del municipio, según podemos observar en el cuadro No.8. A pesar de los esfuerzos existe demanda de construcción de aulas en las mayoría da de microrregiones siendo prioritaria en las microrregión E l Soyate (SEGEPLAN 2009b). La educación preprimaria presenta el inconveniente que se encuentran anexas a las escuelas primarias, siendo problema debido a que los alumnos de ambos niveles interactúan (SEGEPLAN 2009d).
Infraestructura educativa
La agenda educativa 2009 del municipio de Oratorio, establece que existe deficiencia en la infraestructura escolar, necesitando remozamiento de techos, alumbrado eléctrico y ventanas de los edificios educativos del nivel primario del municipio, así también construcción de escuelas tipo B y C y construcción de aulas en todas las microrregiones, ya que la demanda de servicios educativos ha incrementado grandemente con la gratuidad de la educación y la entrada de las transferencias monetarias condicionadas del Programa mi Familia Progresa impulsada por el Gobierno.
Cobertura educativa
Tasa neta de matriculación: A pesar del incremento de servicios educativos, la tasa neta de matriculación y de incorporación por nivel sigue siendo muy deficiente según las estadísticas del MINEDUC del 2008.
Al revisar la tasa de cobertura neta por edad simple (MINEDUC 2008) se observa que la mayoría de niños acude a la escuela entre la edad de 7 a 12 años y muy pocos después de los 15.
Repitencia estudiantil y causas de inasistencia escolar: El MINEDUC informa que la tasa de repitencia para el nivel primario en el 2008, fue de 12.15% y en el nivel básico de 6.41. Las causas de repitencia en el nivel primario se deben en gran parte al mal estado nutricional de la población y deficiente calidad educativa por el gran número de estudiantes por aula. En Oratorio, según el Censo 2002, reportó entre las causas de inasistencia escolar: falta de recursos económicos, no les gusta ir a la escuela, esto debido a patrones culturales propios del lugar.
Relación maestro/alumnos
El siguiente cuadro muestra la proporción de los alumnos por maestro en el nivel primario y básico, que se encuentra por arriba del promedio de 30 alumnos por maestro que establece el MINEDUC.
El mapa No. 4 muestra el bajo nivel de analfabetismo de mujeres a nivel municipal, siendo uno de los mejores a nivel departamental, lo cual es una oportunidad para el desarrollo de la población. Se logra observar que en la actualidad hay buena distribución de las escuelas de primaria, aunque éstas tienen en su mayoría déficit de maestros y aulas. Hay algunas comunidades en blanco las cuales indican que están sin escuela por no tener suficiente población en edad escolar. Las banderas azules indican que en todas las microrregiones, a excepción de la microrregiones El Cacao hay acceso al ciclo básico.
Formación técnica y educación extraescolar
No existe aún un centro de formación técnica a nivel del municipio, únicamente actividades aisladas de capacitación impartido por el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP).
Educación superior
No existe en el municipio educación superior. Los pocos estudiantes que se gradúan de educación media, se dirigen hacia la cabecera departamental, Barberena o la ciudad capital, para continuar sus estudios universitarios habiendo poca demanda en el municipio.
d. Servicios básicos y vivienda
Servicio de agua
En el municipio de Oratorio el 15.8% de viviendas no cuentan con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable. Tomando en cuenta que la meta de l municipio en materia de agua es aumentar de 73.2% (1994) a 86.6% (2015) el porcentaje de hogares con acceso a mejores fuentes de agua, hay un déficit de 100 servicios por instalar en los próximos 5 años. En las MR de El Soyate, La Nueva Providencia y El Cacao se detectó que falta cobertura en este servicio. Además se ha constatado que los servicios de agua no aplican cloro de forma sistemática en muchas comunidades, por lo cual no es apta para el consumo humano (SEGEPLAN 2009b).
Servicios sanitarios
En Oratorio, aproximadamente el 61% de viviendas cuentan con algún tipo de servicio sanitario, de estos tan sólo el 47.5% tienen acceso a servicios de saneamiento mejorado (conectados a una red de drenajes, a una fosa séptica o con excusado lavable). En el casco urbano, Las Cabezas y Las Marías cuentan con servicio de drenajes siendo descargadas las aguas servidas sin ningún tratamiento a los afluentes de agua, a excepción de aldea Las Cabezas que ya cuentan con planta de tratamiento de aguas residuales funcionando. La meta del municipio en materia de saneamiento básico es aumentar de 42.6% (1994) a 71.3% (2015) por lo que hay un déficit de 953 servicios por instalar en los próximos 5 años. La microrregión más deficientes de servicios sanitarios es La Nueva Providencia (INE 2002ª).
Recolección de desechos sólidos
Según el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en el municipio de Oratorio existe un basurero municipal. La comuna cuenta con tres personas encargadas del tren de aseo los cuales utilizan un camión para realizar la recolección de los desechos. El censo 2002, por su parte, reporta que en la mayoría de comunidades no se cuenta con servicio de recolección de basura, y el 29% de la población manifiesta que tira la basura en cualquier lugar.
Rastro municipal
Oratorio, no cuenta con rastro municipal en donde se pueda brindar el servicio adecuado de destace de bovinos a la población (SEGEPLAN 2009e).
Cementerio
En Oratorio el cementerio es municipal, cuenta con dos personas que se encargan del mantenimiento y vigilancia del mismo (SEGEPLAN 2009e).
Condiciones de vivienda
En materia de vivienda y ordenamiento territorial, un 33% de las viviendas tiene piso de tierra, lo que es un índice de carencia de vivienda digna. El índice de hacinamiento es de 4 personas por hogar. La carencia de vivienda digna es mayor en el sur del municipio. Las remesas de familiares en EEUU ha contribuido en los últimos años en el mejoramiento de las viviendas, habiendo aún mucha necesidad de vivienda en las microrregiones de El Soyate, La Canoa y La Nueva Providencia (INE 2002ª).
Energía eléctrica
El Censo 2002 arroja datos estadísticos en los cuales reporta que el 77% de la población del Municipio de Oratorio equivalente a 3,131 familias tienen energía eléctrica. Habiendo necesidad de casi el 23% de la población sin este servicio, siendo más grande la necesidad de introducción de energía eléctrica en las microrregión El Soyate y La Nueva Providencia, aunque aún no se ha detectado la manifestación de la necesidad por parte de la población.
e. Seguridad ciudadana
Fuerzas de seguridad
En el municipio de Oratorio se cuenta con una subestación de la Policía Nacional Civil en el casco urbano conformada por 12 agentes y en la subestación de aldea las cabezas cuenta con 17 policías, mismas que no llenan los requerimientos de los estándares establecidos por la misma Policía Nacional, que establece un agente por cada 500 personas en el área rural y 300 en el área urbana y los estándares internacionales que establecen un agente por cada 180 personas, dado a que la comisaría a nivel municipal, reporta que hay un elemento por cada 763 habitantes, dicha cobertura es la mejor a nivel departamental, de igual manera una auto patrulla cubre de 40 a 60 kilómetros. El municipio cuenta también con representación del organismo Judicial a través del juzgado de paz.
Eventos criminales
Según el informe del organismo judicial (INE 2006b) se iniciaron 24 procesos por homicidios, 4 por lesiones, 2 por violación y 48 por robo. Gran parte de delitos fueron cometidos por venganza personal, pasional y ajustes de cuentas. La mayor cantidad de delitos se cometen en horarios de 08:00 a 16:00 y 16:00 a 24:00 horas los días lunes y domingos.
La Comisaría 32 de la Policía Nacional Civil reportó que en el municipio de Oratorio, de enero a agosto del año 2009 ocurrieron 23 detenciones (portación ilegal arma de fuego, responsabilidad conductores, agresión, escándalo, tenencia de drogas, robo y/o hurto, contrabando, delitos forestales, violencia intrafamiliar, allanamiento de morada, riñas y lesiones culposas) y 4 fallecidos por acciones violentas.
Violencia intrafamiliar
Según los informes del organismo judicial (INE 2006c) hubo 10 denuncias de violencia intrafamiliar, pero las entidades relacionadas con el tema en el taller intermunicipal de seguridad ciudadana manifestaron que en la mayoría de casos no hay denuncia, por lo que la incidencia de violencia intrafamiliar es mucho mayor tanto en el casco urbano como en las comunidades rurales.
