Organización Política Administrativa del Municipio de Tejutla
Es el conjunto de elementos, instituciones, sistemas administrativos y de Gobierno municipal; de decisión política y administrativa que representan la estructura y el manejo del poder para dirigir y orientar la continuidad y el cambio de todos los demás sistemas. En este sistema se manifiestan las relaciones entre Estado y Sociedad
a. Administración local e instituciones
Públicas
En cuanto a instituciones presentes y que tienen cobertura en el municipio de Tejutla, San Marcos, podemos mencionar las siguientes (cuadro 20).
b. Funcionamiento del gobierno municipal
Las funciones y competencias financieras municipales recaen principalmente en la corporación municipal y en los puestos nombrados para los efectos administrativos, corresponde a ésta las atribuciones de regulación de servicios, administrativas, financieras y de planificación. Entre las funciones financieras se encuentran: Las tarifas que se recauden por el uso de bienes municipales se determinan y aprueban con el consejo municipal; fijar tasas por ervicios públicos locales; fijar contribuciones para mejoras o aportes compensatorios; proponer la creación, modificación o supresión de arbitrios; exonerar del pago de arbitrios, tasas y multas, de acuerdo a la decisión del consejo; disponer de los recursos del municipio para el cumplimiento de fines a favor de la gestión local, utilizándolos preferentemente en inversión de obras y servicios para beneficio de la comunidad; la aprobación , control, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de ingresos y egresos del municipio; aprobación de préstamos y empréstitos (emisión a través de bonos); adjudicación de contratos para la ejecución de obras.
Dentro de las competencias del gobierno municipal, podemos mencionar las siguientes: abastecimiento domiciliar de agua, alcantarillado, recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, limpieza y ornato, alumbrado público, mercado, rastro, cementerio, construcción y mantenimiento de caminos, pavimentación y/o adoquinado de las vías públicas, etc. Por el momento el municipio carece de políticas de ordenamiento territorial, recursos naturales, así como de reglamentos relacionados a desarrollo urbano, de construcción, catastro, de recursos hídricos, entre otros.
Estructura Orgánica de la Municipalidad
El artículo 33 del Código Municipal establece que “Gobierno del municipio. Corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.”
El concejo municipal 2008–2012, está integrado de la siguiente manera:
Alcalde Municipal: Sr Humberto Santos Gómez Pérez
Sindico I: Sr. Isaías Nicolás Pérez Escalante.
Sindico II Domingo Roberto Méndez Ramírez
Concejal I: Sr. Benvenuto Octaviano Arrivillaga Díaz
Concejal II: Sr. Dionisio Felipe Hernández Chun
Concejal III: Sr. Juan Alvaro Díaz Serrano.
Concejal IV: Sr. Pedro Lucas Sánchez.
Concejal V: Sr.Nehemías Joel Chun Pérez.
La organización administrativa la complementan la dirección municipal de planificación, junta municipal de protección a la niñez y juventud, el departamento de agricultura y medio ambiente, oficina municipal forestal, oficina municipal de la mujer, secretaría y tesorería municipal.
Sistema de Consejos de Desarrollo:
El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación maya, xinca,y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando principios de unidad nacional, multiétnica, pruricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.
Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-
Según el Capítulo II y Artículo 52 de la Ley General de Descentralización y su Reglamento, y la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento; y que a la vez fue modificado por Acuerdo Gubernativo 229-2003, tiene como objeto promover y llevar a cabo políticas participativas, para identificar y priorizar los proyectos, planes y programas que beneficien a sus comunidades. Este Consejo no es más que la autoridad civil conformada por una unidad de una comunidad ante las instituciones públicas, internacionales y ante la municipalidad a la cual pertenecen; cuyo objetivo principal es buscar y solicitar ayudas económicas, técnicas, financieras y logísticas para dar solución a las necesidades priorizadas de los vecinos.
El sistema de consejos de desarrollo del municipio de Tejutla está conformado, en sus bases, por 62 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), que representan cada uno de los centros poblados del municipio.
Existe también el Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE el que está conformado por los representantes de las ocho microrregiones (COCODEs de segundo
nivel) por organizaciones gubernamentales, y no gubernamentales que tienen presencia en el municipio. Los miembros están en un período de dos años consecutivos, la funcionalidad del COMUDE se considera débil porque no todas las comisiones funcionan al cien por ciento y la presencia institucional es irregular a las reuniones mensuales.
Situación de planificación
A raíz de las capacitaciones que se han recibido por parte de SEGEPLAN con respecto a la planificación, se ha comenzado a atrabajar con las comunidades sobre cómo deben priorizar sus necesidades y sus posibles soluciones, pero en las comunidades aun persiste la idea de solicitar proyectos que no son prioritarios para la población. La oficina de planificación con el apoyo del Cuerpo de Paz está realizando capacitaciones en las comunidades más importantes para que se pueda realizar una planificación más eficaz.
Las necesidades comunitarias son atendidas, mediante solicitudes directas ante la municipalidad, a través de los COCODES y COMUDE. Una vez aprobados lo proyectos, las comunidades beneficiadas aportan recursos como: materiales locales, mano de obra no calificada y en algunas oportunidades contribuyen económicamente.
Una de las principales limitantes para la inversión municipal es la baja asignación presupuestaria con que cuenta la municipalidad. La dirección municipal de planificación elabora los proyectos a nivel de perfil. A nivel de factibilidad en proyectos grandes es realizado por empresas consultoras.
