Organización Política Administrativa del municipio de San Rafael Pie de la Cuesta, San Marcos

En esta dimensión se describirá la participación y funcionamiento de las instituciones públicas y privadas que tienen presencia en el municipio, muchas de ellas atendiendo mandatos derivados de la función pública que ejercen en nombre del estado, tanto del organismo ejecutivo y judicial respectivamente. Además en el municipio se cuenta con la presencia de organizaciones no gubernamentales que ejercen un papel importante en el desarrollo de la población del municipio.

La municipalidad es la corporación autónoma integrada por el alcalde, síndicos y concejales, todos electos directa y popularmente en el municipio, de conformidad con la ley de la materia, que ejerce el gobierno y la administración de los intereses del municipio. Tiene su sede en la cabecera del distrito municipal, y es el órgano superior deliberante y de decisión de los asuntos municipales.

Corresponde con exclusividad a la corporación municipal la deliberación y decisión del gobierno y administración del patrimonio e intereses del municipio. Debe velar por la integridad de su patrimonio y garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.

De acuerdo al artículo No. 1 de la Ley de los consejos de desarrollo, son el medio principal de participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.  El municipio de San Lorenzo atendiendo estos mandatos está organizado manteniendo un irrestricto respeto por la Ley y en esencia por lo que en esencia constituyen los concejos, desde la perspectiva comunitaria y desde la municipal. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se integran así: a) La Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma comunidad, b)El Órgano de   Coordinación integrado de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o, en forma supletoria, de acuerdo a la reglamentación municipal existente.

Están organizadas todas las comunidades en COCODES en la actualidad no funcionan los COCODES de segundo nivel según se manifestó en el taller de mapeo participativo. Es manifiesta la participación de los grupos de mujeres en todas las comunidades y sus reuniones se realizan los primeros jueves de cada mes

La presencia de diferentes instituciones del sector público y privado con incidencia en el municipio, atendiendo la naturaleza de cada institución de prestar en el municipio un rol especifico atendiendo a su ley orgánica o mandato por nombramiento.

Funcionan cinco juntas de seguridad ciudadana, que coordinan con la policía nacional civil, autoridades municipales y auxiliares, actúan como prevención y alerta ante cualquier problema de inseguridad.

En la cabecera se encuentra funcionando una subestación de la Policía Nacional Civil, la cual se encarga de mantener el orden público, proteger la vida, seguridad y los bienes de las personas que habitan este municipio, así como también combatir la delincuencia común y organizada, tanto en la cabecera municipal, como las aldeas y caseríos, quienes recorren dichos lugares evitando hechos delictivos. De acuerdo al mapeo participativo se considera por parte de los comunitarios que el número de Agentes es insuficiente ya que actualmente son 3, que reflejan que existe un policía por cada 1,170 habitantes. Cuentan con  una  radio patrulla en buen estado para mantener el control y el orden en el municipio.

En la cabecera Municipal de San Rafael pie de la Cuesta, funciona el Juzgado de Paz, que pertenece al Organismo Judicial, su función es restaurar y mantener la armonía y la paz social a través de prestar a la sociedad una satisfactoria administración de la justicia fundamentada en los principios de  imparcialidad, celeridad, sencillez, responsabilidad, eficiencia y economía, con el propósito de hacer realidad y alcanzar los valores de justicia, verdad y equidad.  Actualmente  preside la licenciada Floridalma Castañón y como secretario del juzgado el bachiller Otto Bautista.

Institución estatal, es la máxima autoridad en materia electoral en Guatemala, con independencia funcional pues no depende de otros organismos del Estado.  En el municipio se lleva a cabo el trámite correspondiente al empadronamiento, que se realiza cuando los jóvenes y señoritas alcanzan la mayoría de edad, se hace efectiva la ciudadanía y la persona queda inscrita en el padrón electoral del municipio, esto se hace efectivo al presentar el único documento de identificación: La cédula de vecindad y hoy por hoy el DPI. Sus objetivos: sensibilizar, orientar e informar a la población y contribuir en la formación de buenos ciudadanos y promover los derechos y deberes de los guatemaltecos, tales como:

    Respetar y defender la Constitución Política de la República de nuestro país.

    Inscribirse en el registro de ciudadanos.

    Elegir candidatos y ser electo.

    Ejercer el sufragio, que significa votar

    Optar a cargos públicos.

    Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.

    Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia y Vicepresidencia de la República.

    Desempeñar las funciones electorales para las que sean designados.

En el municipio funciona la Coordinación Técnica Administrativa de Educación, Educativo que pertenece al Ministerio de Educación.  La cobertura de esta Coordinación es  toda la jurisdicción del municipio y dentro de sus objetivos pueden mencionarse:

  Estimular en los maestros el interés por profundizar y actualizar sus conocimientos sobre educación.

  Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armonía en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales.

  Investigar las causas de los problemas que afectan a la educación y proponer soluciones.

Dentro de los programas que desarrollar pueden mencionarse: desayunos escolares, becas para la niñez del área rural, becas para la paz, juntas escolares, y profesionalización a docentes de los establecimientos educativos de este municipio.

En el municipio funciona el Registro Nacional de las Personas, atiende todos los asuntos civiles relacionados a la identificación de las personas del municipio, en toda la dinámica de nacimientos, defunciones, documentos de identificación personal que suplen el funcionamiento de las cédulas de vecindad de los habitantes del municipio.

El centro de Salud, atiende a pacientes del municipio y de sus alrededores. Sus objetivos van dirigidos a fortalecer la modernización de las dependencias del Ministerio de Salud, mejorar las condiciones de salud de la población, especialmente el grupo materno infantil. Los programas específicos que se desarrollan   dentro del Plan Nacional de Salud para sustentar las políticas y enfrentar los problemas prioritarios de salud, son los siguientes:

1.   Proporcionar al municipio los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma.

2.   Programa municipal de inmunizaciones.

3.   Infecciones respiratorias agudas.

4.   Atenciones a niños, niñas y adolescentes.

5.   Atención a personas adultas y personas discapacitadas.

6.   Atención a personas que presentan mordeduras de perros

7.   Medicina popular tradicional.

El personal está integrado por un coordinador, una enfermera profesional, un secretario, seis auxiliares de enfermería, un laboratorista clínico, dos conserjes, un guardián, dos técnicos en salud rural, un piloto, una médica brigada cubana y un médico de ELAM.

Funciona en el municipio una delegación del I.G.S.S. para atender enfermedad común para los habitantes afiliados, empleados tanto del sector público como privado, en la época de auge de la economía cafetalera era el servicio más inmediato para los trabajadores agrícolas.

El comité nacional de alfabetización se menciona por parte de los actores sociales como un ente que aún tiene actividad en el municipio y que su labor a favor de la alfabetización de las personas ha sido importante.