Organización Política Administrativa del Municipio de San Pedro Sacatepéquez
Es el conjunto de elementos, instituciones, sistemas administrativos y de Gobierno municipal; de decisión política y administrativa, que representan la estructura y el manejo del poder para dirigir y orientar la continuidad y el cambio de todos los demás sistemas. En este sistema se manifiestan las relaciones entre Estado y Sociedad
a. Administración Local e instituciones
Públicas
En cuanto a instituciones presentes y que tienen cobertura en el municipio de San Pedro Sacatepéquez, San Marcos, podemos mencionar los siguientes (cuadro 30):
Organizaciones No Gubernamentales (Ong’s)
En el territorio existen Organizaciones no gubernamentales tales como; la Asociación Suiza para la Cooperación Internacional Helvetas Guatemala, a través de su Programa Pro- Bosques, quien está ejecutando el proyecto denominado: Consolidación de un Sistema de Parques Regionales Municipales. Cooperación Española, Cooperación Austriaca y Agencia Española de Cooperación Internacional –AECID-
b. Funcionamiento del Gobierno Municipal
Las funciones y competencias financieras municipales recaen principalmente en la corporación municipal y en los puestos nombrados para los efectos administrativos59. Corresponde a ésta las atribuciones de regulación de servicios, administrativas, financieras y de planificación. Entre las funciones financieras se encuentran: Las tarifas que se cobren por el uso de bienes municipales se determinan y aprueban con el consejo municipal; fijar tasas por servicios públicos locales; fijar contribuciones para mejoras o aportes compensatorios; proponer la creación, modificación o supresión de arbitrios; exonerar del pago de arbitrios, tasas y multas, de acuerdo a la decisión del consejo; disponer de los recursos del municipio para el cumplimiento de fines a favor de la gestión local, utilizándolos preferentemente en inversión de obras y servicios para beneficio de la comunidad; la aprobación , control, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de ingresos y egresos del municipio; aprobación de préstamos y empréstitos (emisión a través de bonos); adjudicación de contratos para la ejecución de obras.
Estructura Orgánica de la Municipalidad
El artículo 33 del Código Municipal establece que “Gobierno del municipio. Corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.”
El concejo municipal está integrado por el 1 Alcalde, 6 concejales, 2 síndicos.
Alcalde Municipal: Dr. Marco Antonio Orozco Arriola
Síndico Primero: P.C Luis Rivera
Síndico Segundo: P:C Mario Requena
Concejal Primero: T.S Dora López
Concejal Segundo: Prof. Mario Moisés Fuentes
Concejal Tercero: Lic. Robert Orozco
Concejal Cuarto: P.C Mario Roberto Fuentes
Concejal Quinto: Prof. Julio Soto Ramos
Concejal Séptimo: T.S Orfa Bravo
Dentro de la estructura de la municipalidad existe una dirección municipal de planificación –DMP- , una oficina municipal de la mujer –OMM- y oficinas del IUSI, catastro, forestal, juzgado de asuntos municipales, policías municipal y de tránsito
Esta municipalidad se ha caracterizado porque ha trabajado desde el ámbito municipal los temas de: turismo, gestión de riesgo, seguridad alimentaria, proyectos agrícolas y otros.
De acuerdo información proporcionada por la oficina del Juzgado de Asuntos Municipales, los instrumentos que el municipio tiene para su regulación son los siguientes:
Reglamento de Centros Comerciales
Reglamento de tránsito
Reglamento de agua potable
Reglamento de la Empresa Eléctrica Municipal
Reglamento del Tren de Aseo
Reglamento de Construcción
Reglamento del funcionamiento del COMUDE
Fortalecimiento Institucional
El consejo Municipal que es el ente rector de la gestión municipal, ha viabilizado a través de una apertura y compromiso político y social, el ingreso de cooperación tanto a nivel local como internacional, habiendo firmado convenios de diversa índole con entidades como: Cooperación Española, Cooperación Austriaca, UTJ – Protierra, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Mecanismos de capacitación para la Participación del Poder Local (MECAPAL) de la Manchuela España y Agencia Española de Cooperación Internacional . Estos convenios se han identificado como necesarios, ya que los mismos han ofrecido una oportunidad y una fortaleza a fin de cumplir con los objetivos propuestos para llevar a cabo un ejercicio de gobierno local, que fortalezca en primera instancia el poder de gestión, así como la integración total de un equipo de trabajo cuyos esfuerzos y trabajo se vean fortalecidos, en busca del logro de un objetivo común a la municipalidad de este municipio.
c. Formas de Organización comunitaria
El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación maya, xinca, y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando principios de unidad nacional, multiétnica, pruricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.
Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-
Según el Capítulo II y Artículo 52 de la Ley General de Descentralización y su Reglamento, y la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento; y que a la vez fue modificado por Acuerdo Gubernativo 229-2003, tiene como objeto promover y llevar a cabo políticas participativas, para identificar y priorizar los proyectos, planes y programas que beneficien a sus comunidades. Este Consejo no es más que la autoridad civil conformada por una unidad de una comunidad ante las instituciones públicas, internacionales y ante la municipalidad a la cual pertenecen; cuyo objetivo principal es buscar y solicitar ayudas económicas, técnicas, financieras y logísticas para dar solución a las necesidades priorizadas de los vecinos.
Existe el Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE cuyos miembros son elegidos por las diferentes microregiones del municipio, El mismo está integrado por organizaciones gubernamentales, instituciones y Organizaciones No Gubernamentales. Este se reúne el 1er. Martes de cada mes. Los miembros están en un período de dos años consecutivos.
Las comisiones que existen dentro del COMUDE son las siguientes:
Comisión de Educación, Educación Bilingüe, Intercultural y Deportes
Comisión de Salud y Asistencia Social
Comisión de Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda
Comisión de Descentralización, Fortalecimiento Municipal y Participación Ciudadana
Comisión de Finanzas
Comisión de Probidad
Comisión de Desarrollo Social
Comisión de Fomento Económico, Ambiente y Recursos Naturales
A nivel comunitario existen 61 consejos comunitarios de desarrollo COCODE quienes son elegidos a través de asamblea comunitaria y con período de servicio a la comunidad por el tiempo de 2 años tal y como lo establece la ley de los consejos de desarrollo, además en la zona urbana del municipio existen COCODES que representan a las diferentes zonas y cantones. Las Alcaldías comunitarias inician su gestión y representación comunitaria en el mes de enero y duran en sus funciones un año y de igual forma que el consejo comunitario inician su actividad a inicios de cada año calendario.
