Organización Política Administrativa del Municipio de San Cristobal Cucho
a. Administración local e instituciones
Gestión estratégica
La municipalidad no cuenta con un marco filosófico y estratégicos construido, y validado por todas las instancias que la conforman, orientan sus acciones de conformidad con las funciones de cada dependencia y de acuerdo al marco legal que la sustenta, específicamente al Código Municipal.
Gestión operativa
“La municipalidad de San Cristóbal Cucho está sujeta al cumplimiento de las leyes y regulaciones vigentes en la Constitución Política de la República de Guatemala y del Código Municipal. Para su funcionamiento Interno y proyección cuenta con un marco de regulación interno, que funciona en dos sentidos para la prestación de los servicios públicos municipales y para el funcionamiento del Concejo y las dependencias municipales.
Este organigrama evidencia una estructura lineal y jerárquica, la cual es funcional hasta el momento, debido a que la Municipalidad es relativamente pequeña.
La Mancuerna
A partir del año 2000, los ocho municipios que integran la parte alta de la Cuenca del Río Naranjo: San Cristóbal Cucho, Esquipulas Palo Gordo, San Marcos, San Pedro Sacatepéquez y San Antonio Sacatepéquez, del departamento de San Marcos; San Martín Sacatepéquez, San Juan Ostuncalco y Palestina de los Altos, del Departamento de Quetzaltenango, han estado participando en el Proyecto Manejo del Agua en la Cuenca del Río El Naranjo, actualmente con el apoyo de AECID, operan con énfasis en el ámbito del manejo integrado de los recursos hídricos –MIRH-. Uno de los componentes de este proyecto, ha está orientado al fortalecimiento de la administración, legislación y políticas hídricas municipales, elementos fundamentales para construir la gobernabilidad del agua.
a) Régimen ejecutivo de la Mancomunidad
Tal y como se describe en el Título II, de la Escritura de Constitución, los órganos de la Mancomunidad son los siguientes:
b) Asamblea General:
Constituye el órgano máximo de decisión de la Mancomunidad. Se integra con los representantes de las municipalidades que tengan calidad de activos, conforme a lo estipulado en los estatutos, reglamentos, normas y disposiciones de la Mancomunidad. Será presidida por el Presidente de la Junta Directiva y en su ausencia por el Vicepresidente (Artículo 14).
c) Junta Directiva:
Es el órgano ejecutivo y administrativo de la Mancomunidad y ejecutor de la Política Hídrica, se integra con los siguientes cargos:
1. Presidente
2. Vicepresidente
3. Secretario
4. Tesorero, y
5. Vocales
El sistema de elección para integrar la Junta Directiva será por cargos o planilla, según decida la Asamblea General.
La votación se hará en forma secreta, resultando electos quienes obtengan la mayoría de votos (Artículos 21 y 22).
Con relación a la capacidad instalada de la Mancomunidad
Actualmente la mancomunidad cuenta con una oficina intermunicipal de planificación (estructura técnica y administrativa), que está integrada por un gerente; un administrador, 3 unidades técnicas, a decir de la unidad de gestión ambiental, recursos naturales y de riesgo; la unidad de Desarrollo Económico, La de Planificación. Y la ventanilla de gobernabilidad del Agua.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
Según el Código Municipal, cada municipalidad “En su primera sesión ordinaria anual, el Concejo Municipal organizará las comisiones que considere necesarias para el estudio y dictamen de los asuntos que conocerá durante todo el año, teniendo carácter obligatorio las siguientes comisiones:
1. Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes;
2. Salud y asistencia social;
3. Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda;
4. Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales;
5. Descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana;
6. De finanzas;
7. De probidad;
8. De los derechos humanos y de la paz;
9. De la familia, la mujer y la niñez.”
c. Formas de organización comunitaria
Consejos Comunitarios de Desarrollo
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se integran así: La Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma comunidad. El Órgano de Coordinación integrado de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o, en forma supletoria, de acuerdo a la reglamentación municipal existente. Están organizadas todas las comunidades en COCODES es manifiesta la participación de los hombres en todas las comunidades y sus reuniones se realizan los segundos lunes de cada mes. Funcionan seis COCODES de segundo nivel en los Cantones las Brisas, El Rincón, Barrel Grande, Barrelito, Plan de la Gloria y la Horqueta.
Seguridad ciudadana
De acuerdo a datos que suministraron existen 11 juntas de seguridad ciudadana que coordinan con las alcaldías auxiliares y los mismos COCODES los temas son relacionados al control del territorio e informe de actividades.
Policía Nacional Civil (PNC)
En la cabecera se encuentra funcionando una Subestación de la Policía Nacional Civil, la cual se encarga de mantener el orden público, proteger la vida, seguridad y los bienes de las personas que habitan este municipio, así como también combatir la delincuencia común y organizada, tanto en la cabecera municipal, como las aldeas y caseríos, quienes recorren dichos lugares evitando hechos delictivos. De acuerdo al mapeo participativo se considera por parte de los comunitarios que el número es insuficiente (14 Agentes) y una radio patrulla, para mejorar el control del municipio.
Juzgado de Paz
En la cabecera Municipal funciona el Juzgado de Paz, que pertenece al Organismo Judicial, su función es restaurar y mantener la armonía y la paz social a través de prestar a la sociedad una satisfactoria administración de la justicia fundamentada en los principios de imparcialidad, celeridad, sencillez, responsabilidad, eficiencia y economía, con el propósito de hacer realidad y alcanzar los valores de justicia, verdad y equidad. En síntesis que la justicia sea pronta y efectiva.
Organizaciones Gubernamentales
Delegación del Tribunal Supremo electoral
En el municipio funciona una Oficina del Tribunal Supremo Electoral. Se lleva a cabo el trámite correspondiente al empadronamiento, que se realiza cuando los jóvenes y señoritas alcanzan la mayoría de edad, se hace efectiva la ciudadanía y la persona queda inscrita en el padrón electoral del municipio, esto se hace efectivo al presentar documentos de identificación personal, La cédula de vecindad y el documento de Identificación Personal DPI.
Coordinación Técnica Administrativa de Educación
En la cabecera Municipal funciona la Coordinación Técnica Administrativa de Educación, que pertenece al Ministerio de Educación. La cobertura de esta instancia abarca la jurisdicción de todo el municipio representa la máxima autoridad administrativa en materia de educación en San Cristóbal Cucho, actualmente quien ejerce esa función pública es el Licenciado Nelson Bautista.
RENAP
En el municipio funciona el Registro Nacional de las Personas, quien atienda todos los asuntos civiles relacionados a la identificación de las personas del municipio, en toda la dinámica de Nacimientos, Defunciones, Documentos de Identificación Personal que sustituyen la función de las Cedulas de Vecindad de los habitantes del Municipio.
Salud pública
El Ministerio de Salud, tiene presencia institucional en el municipio por medio un Centro de Salud en la Cabecera Municipal y 2 puestos en Aldea las Majadas y Barranca Grande el Calvario, atienden pacientes del municipio de San Cristóbal Cucho y sus alrededores., De acuerdo a los actores participantes en los talleres, necesitan mejorar las condiciones de salubridad implementando proyectos de prevención cuidado de la salud y contar con existencia suficiente de medicamentos para atender de mejor manera a la población.
Los programas específicos que se desarrollan dentro del Plan Nacional de Salud para sustentar las políticas y enfrentar los problemas prioritarios de salud, son los siguientes:
1. Promocionar al municipio los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma.
2. Programa municipal de inmunizaciones.
3. Infecciones respiratorias agudas.
4. Atenciones a niños, niñas y adolescentes.
5. Atención a personas adultas y personas discapacitadas.
6. Atención a personas que presentan mordeduras de perros, y
7. Medicina popular tradicional.
