Organización Política Administrativa del municipio de El Tumbador, San Marcos

La Alcaldesa y el Concejo Municipal son las principales autoridades del Municipio, mientras que las aldeas y Caseríos están representadas por los líderes comunitarios que integran los Consejos de Desarrollo Local y Alcaldes Auxiliares, (en su mayoría hombres), que de acuerdo a los reglamentos establecidos en la ley, cada año son electos por su respectiva comunidad, efectuándose la transición de mando de las autoridades auxiliares de todas las comunidades que conforman el Municipio el primer día de cada año, este acto es presidido por el Alcalde Municipal y su Concejo.

La cabecera municipal es sede de las siguientes instituciones: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Centro, Puestos y Jurisdicciones de Salud); Ministerio de Educación (Supervisión Educativa y Escuelas de los niveles pre primario, primario y secundario); Organismo Judicial (Juzgados de Paz) y PRORURAL.  Además, tiene la cobertura de instituciones que sin tener sede en el municipio, sus programas abarcan a éste, tal es el caso de, MAGA, MARN, INAB y otras.

Actualmente está integrado el Consejo Municipal de Desarrollo el cual no ha estado funcionando de manera adecuada, tal situación se evidencia debido a que no ha sido posible realizar las reuniones conforme a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

Los Consejos de Desarrollo Comunitario, están conformados, algunos de los cuales están trabajando de manera activa, gestionando proyectos para beneficio de sus comunidades, sin embargo, es necesario el fortalecimiento de los mismos, sobre todo hacia la sensibilización a nivel interno de las comunidades para que se tome en cuenta la participación de las mujeres y su integración dentro de los COCODES, ya que actualmente hay una mínima inclusión y participación de las mujeres en las diferentes comunidades, y en algunas ocasiones son objeto de discriminación.

Aunque existe un grupo importante de ONGs no todas tienen una sede permanente, haciendo un trabajo de promoción del desarrollo en áreas especificas, lo que por un lado es positivo, pero sería aun más, si la organización tuviese dirección desde ese municipio. Destacando la poca participación de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales en el municipio, dando como resultado que los pobladores no conozcan las actividades que estas realizan.  En el municipio, resaltan algunas organizaciones que atienden los temas siguientes:

ASODETS (Asociación  Para  El  Desarrollo  Técnico  Sostenible): Trabaja con Proyectos de Ecoturismo, Programas de Reforestación y fomento de la Agricultura Orgánica, especialmente en certificaciones de café orgánico. Tienen Cobertura en un área grande de la Boca Costa y parte del Altiplano.Tienen Sedes en el municipio de San Pedro Sácatepeques y en Tajumulco en las comunidades de la Libertad, Chanchicupe.

Acción Contra El Hambre: Trabaja con proyectos de desarrollo comunitario, gestión de riesgos en algunas comunidades.

CARE: se desarrolla en el eje de trabajo productivo y el área de trabajo de gestión de riesgo.

CEDEPEM (Coordinadora Para la Pequeña Y Mediana Empresa): Esta es una Institución que promueve el establecimiento  de granjas avícolas (postura y engorde), así como la implementación de invernaderos para producción de tomate ( y algunas otras solanáceas). Trabajan principalmente con grupos de mujeres.

FAO: Trabaja en proyectos de recuperación de activos y alimentos, trabaja en apertura de mercados para productos (agrícolas), implementan proyectos de rehabilitación y mantenimiento de caminos vecinales.  También tiene instalados viveros forestales en comunidades de la parte alta y boca costa del municipio e impulsan la producción patio-hogar.

CÁRITAS (brazo social de la Diócesis de San Marcos): Trabaja con proyectos de recuperación nutricional de poblaciones, mediante la donación y gestión de proyectos de víveres. Trabaja también con programas de alimentos por trabajo.   Su labor se enfoca  principalmente en la producción agropecuaria en varias  comunidades brindando asesorías en cultivos de huertos familiares e implementación de viveros forestales.  Su sede se encuentra ubicada en la Cabecera  Departamental de San Marcos.

ASOPRODE: Trabaja con proyectos de salud integral, y distribución de medicamentos en varias comunidades del Municipio.

En el municipio no hay presencia de centros o extensiones universitarias.  Los centros más cercanos hacia donde se movilizan las personas para continuar su formación se encuentran en los municipios de  Catarina, Malacatán y Coatepeque.

1. SESAN (Secretaria De Seguridad Alimentaria Y Nutricional)

Su trabajo está enfocado en la supervisión y realización de diagnósticos acerca de  la situación a nivel nutricional de las familias, los estudios que realizan sirven de base para gestionar recursos para alimentos en el Programa Mundial de Alimentos.

2. MAGA (Ministerio de Agricultura, Gradería y Alimentación)

Realizan programas de Alimentos por trabajo para las comunidades que soliciten proyectos, facilitan la entrega de ayuda por parte del Programa de Cohesión Social y se encargan también de la distribución de fertilizantes.

3.  INFOM: Trabaja en la implementación de proyectos de agua y proyectos de saneamiento básico.

4. Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social: Brinda el Servicio de salud preventiva y curativa enfocándose en diferentes áreas, sobre todo en jornadas de vacunación y control pre y post- natal.

5, SOSEP.: Secretaria de obras sociales de la esposa del presidente.

La división administrativa del Municipio está dirigida por el concejo municipal, quien toma las decisiones como un organismo colegiado y delega en la persona de la alcaldesa la ejecución de las actividades de carácter administrativo bajo su responsabilidad. Las autoridades de la cabecera se apoyan para la gestión con los alcaldes auxiliares de cada comunidad, quienes supervisan la ejecución de proyectos en las respectivas comunidades.

El artículo No. 254 de la Constitución de la República de Guatemala menciona: “El gobierno municipal será ejercido por un concejo, el cual se integra por el alcalde o alcaldesa, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto por un período de cuatro años, los cuales pueden  ser reelectos”32.  Con base en el artículo anterior, administrativamente la municipalidad de El Tumbador está compuesta por la Alcaldesa Municipal y Concejo.

En el área rural, la representación de la autoridad municipal, se ejerce a través de las Alcaldías Auxiliares, que ostentan miembros de las distintas comunidades y nombrados por el Concejo Municipal.   La función principal de los Alcaldes Auxiliares, es ejercer el vínculo de comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual programan  sus reuniones.

La actual administración municipal ha estado dirigiendo al municipio por un primer periodo administrativo dirigida por la Alcaldesa Municipal.  La   Corporación Municipal está encargada de conducir el proceso político y de administración pública del municipio, que está estructurada y funciona de acuerdo a la ley respectiva del Código Municipal.  Esta tiene el encargo de ejecutar todas las actividades encaminadas a satisfacer las necesidades de la población en su conjunto y a propiciar el desarrollo equilibrado, armónico, ordenado y sostenido de la comunidad.

Desde la época colonial, existen autoridades comunales que coadyuvan a mantener el orden y la paz social en las comunidades; asimismo promueven proyectos tendientes a solucionar necesidades de las comunidades, promulgan la participación sistemática y efectiva de la comunidad, proponen lineamientos de coordinación, en general cooperan, promueven, gestionan, median en conflictos, ejercen y representan a la autoridad municipal.

A pesar de la dualidad de funciones que pudiera haber entre la Alcaldía Comunitaria y los COCODES, la existencia de ambos se visualiza como una de las mayores fortalezas del municipio, que se ha visto potenciada en los últimos años por la presencia de organizaciones que impulsan el fortalecimiento de la organización comunitaria, impulsando acciones en la perspectiva del cumplimiento de derechos de la población.

En el área rural, la representación de la autoridad municipal, se ejerce a través de las Alcaldías Comunitarias, que ostentan miembros de las distintas comunidades y nombrados por el Concejo Municipal, cuya función principal es ejercer el vínculo de comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual programan  sus reuniones.

El COCODE y la Alcaldía Auxiliar apoyan en el proceso de desarrollo y otra serie de actividades orientadas a fortalecer las comunidades.

En las escuelas del Municipio cuentan con un comité de padres de familia que se encargan por velar el bienestar de la infraestructura y la educación de los niños. Algunas otras comunidades cuentan con otros grupos (además de los anteriores), como Comités de Agua, Comités de Salud, Caminos, Educación, Religión etc. los cuales se encargan de las distintas actividades sociales, culturales y religiosas que se llevan a cabo en las poblaciones.