Educación en el municipio de Malacatán, San Marcos

La cobertura de los servicios educativos en el municipio, ha tomado importancia desde atender el nivel pre primario o de párvulos, para iniciar la formación del niño, hasta el nivel universitario. El comportamiento de cada nivel se explica en los párrafos siguientes.

El nivel Pre primario: En la cabecera municipal, se logra la cobertura completa; la escuela tiene su edificio propio y es de propiedad estatal; los colegios privados tienen un anexo con una sección parvularia. En el área rural (aldeas y caseríos) de 80 escuelas públicas, once corresponden a escuela de párvulos; es decir, funcionan separadamente de las escuelas primarias.  Las  otras 79 escuelas tienen un anexo para dar esta cobertura, con sus respectivas maestras de párvulos, para atender a la población escolar que se inscribió. No hay colegios privados para este nivel. Es un paso muy importante para la educación del municipio, lograr la esta cobertura parvularia.

El nivel Primario: Todas las comunidades en el área urbana y rural, cuentan con escuela primaria, aunque algunas no poseen infraestructura y las clases se imparten en el Salón Comunal o en la Auxiliatura. Cada establecimiento tiene su personal docente. De las 90 escuelas primarias en el municipio, solo la finca Monte Limar tiene una escuela municipal y finca Mundo Nuevo tiene una escuela privada. El nivel primario logra la cobertura en todas las comunidades rurales, al menos con una escuela.

Como caso especial, en la Colonia El Maestro de la cabecera municipal funciona una escuela de primaria para adultos, donde laboran cuatro docentes y asisten 59 mujeres y 70 hombres, para un total de 129 estudiantes.   Se ha identificado como una fortaleza del municipio el aumento de la cobertura escolar en los niveles primario oficial y los establecimientos privados. Ello ha posibilitado el crecimiento de la cobertura escolar, contando algunas comunidades con centros de educación básica por cooperativa y núcleos familiares educativos para el desarrollo.

El nivel medio, Ciclo Básico: Cada año, la población estudiantil manifiesta más interés por continuar sus estudios y por lo tanto, aumento la demanda de establecimientos y personal docente en todo el municipio.  Por falta de presupuesto  estatal la cobertura educativa disminuye en este nivel. Sin embargo, en el área urbana funcionan 13 establecimientos, de los cuales uno es oficial y 12 privados, a donde asisten estudiantes de ambos sexos.

En el área rural la cobertura disminuye más, porque solo funcionan 19 institutos básicos, para más de 100 comunidades. De estos institutos, 13 son de carácter oficial, tres son de carácter municipal y tres por cooperativa. La afluencia de los estudiantes es significativa, porque asisten 3,881en total, de los cuales 1,753 son mujeres y 2,128 son hombres.

El nivel medio, Ciclo Diversificado: El interés por el estudio continúa, solo que la cobertura sigue disminuyendo. En la cabecera municipal, de diez institutos existentes, uno es de carácter oficial y nueve son privados, incluyendo un instituto tecnológico. Estos establecimientos resultan insuficientes para atender a todos los estudiantes que egresan del básico y quieren continuar una carrera a nivel de diversificado, evidenciándose una falta de cobertura. Las carreras que imparten son las tradicionales de magisterio, perito contador o de bachillerato.

Estas condiciones impiden que un sector de la población estudiantil pueda seguir estudios de diversificado. Los estudiantes que tienen más posibilidades de continuar estudios, se ven en la necesidad de viajar diariamente a otros municipios como Coatepeque (del departamento de Quetzaltenango) o vivir temporalmente en ese lugar o desplazarse a la cabecera departamental de San Marcos.

También la falta de oferta educativa con carreras técnicas en el nivel diversificado, no motiva a los estudiantes a continuar una carrera de este nivel. Por eso, el municipio de Malacatán y la región de la costa sur, son un potencial para construir un instituto tecnológico, con carreras que respondan a la vocación de la población y de las condiciones socioeconómicas de la región.

En el nivel universitario: Es muy interesante que en la cabecera municipal, para atender las necesidades de educación superior, ya estén funcionando tres extensiones universitarias, una la Universidad de San Carlos, otra de la Rural y otra de la Galileo, con carreras a nivel de profesorado. La perspectiva es el aumento de las facultades y diversificación de las carreras.

En el siguiente cuadro, se presentan datos estadísticos de los niveles escolares, relacionando el área urbana y rural, establecimientos oficiales y privados y docentes por nivel escolar.

En el cuadro anterior se observa que de los establecimientos educativos en todos los niveles, en el área urbana  el 80.95 % corresponde al sector privado y el 19.15 % al sector oficial. En el área urbana es a la inversa, el 95.34 % son de carácter oficial y el 4.66 % son de carácter privado.

Ahora, comparando las áreas, los establecimientos del área urbana, en todos los niveles educativos, representan el 19.58 % y los del área rural representan en 80.42 %. Esta proporción se ilustra en el gráfico siguiente.

Es importante resaltar que en el área urbana y en los cuatro niveles escolares, se mantiene la proporción de equidad de género. En el área rural, la proporción se mantiene hasta el nivel básico; únicamente en el nivel diversificado la proporción femenina disminuye a 39.66 por ciento.

Con relación a las tasas de repitencia, en el nivel pre primario o de párvulos no aplican, porque las condiciones del programa de enseñanza no contemplan evaluaciones numéricas, sólo cualitativas; esto se debe principalmente por la edad cronológica del niño y la niña, y el paso a la escuela primaria.

Sin embargo, la educación parvularia reviste mucha importancia por el aprestamiento o preparación que se le da a los niños, en las dos materias fundamentales: Idiomas y Matemática; en la primera, el niño y la niña aprenden a leer y escribir analíticamente y no en forma mecánica; en la segunda, aprenden el razonamiento lógico de los números; esto les ayuda mucho en su madurez emocional, el aprendizaje de buenos hábitos para toda la vida y el afianzamiento de su personalidad.

En cambio, en el nivel primario, es donde más se manifiesta la tasa de repitencia de grado y el porcentaje es mayor en los niños con el 1.05 % versus el 1.29 % de las niñas, del área urbana. En el área rural la tendencia se mantiene pero en mayor proporción, dando la interpretación que las niñas son más dedicadas y responsables en el estudio. Es un dato muy interesante.

En el nivel básico, las tasas de repitencia disminuyen respecto al nivel primario, pero sigue siendo mayor en los jóvenes que las señoritas y en la misma proporción, para las dos áreas, urbana y rural.

En el nivel diversificado, las tasas de repitencia son más interesantes, disminuyen respecto al nivel básico, pero los jóvenes ya no repiten; únicamente las señoritas del área urbana, que representan el 0.07 por ciento. En el área rural el fenómeno de repitencia es más interesante, porque ya no se manifiesta. Se puede interpretar como que en el área rural valoran más los esfuerzos educativos de los docentes, los alumnos y los padres.

En síntesis la cobertura educativa en el municipio puede calificarse como buena, para los cuatro niveles escolares, porque las oportunidades existen para todos los estudiantes y como todo en la vida, requiere hacer los esfuerzos debidos cuando la distancia es mayor.

También es posible mejorar la calidad educativa, mejorando las técnicas y métodos de estudio en los alumnos y los métodos de enseñanza en los docentes; naturalmente que requiere de más y mejores esfuerzos de las partes involucradas, que posteriormente repercutirá en el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Por otra parte, debido a las condiciones vulnerables de la región, principalmente en la época de invierno por las inundaciones y que algunos caminos son difíciles de transitar, existe cierto riesgo para la población estudiantil y puede minimizarse, con programas de prevención y apoyo.

Al relacionar el comportamiento de los diferentes niveles educativos, es importante la identificación de inscritos y el porcentaje de crecimiento en los dos últimos años y las cifras se muestran en el siguiente cuadro.

En el cuadro anterior se observa el crecimiento rápido de la población, con necesidad de continuar sus estudios; por esta razón, una parte de los estudiantes del área rural, viajan a la Cabecera municipal y a otros municipios como Coatepeque, para cursar el básico, diversificado o estudios universitarios, porque existen más opciones para estudiar una carrera de nivel medio o universitaria.

Los datos de cobertura en el nivel primario se observan en el siguiente cuadro.

Los datos escolares del nivel diversificado y del  básico, relacionados con la Tasa neta de cobertura son los siguientes:

Existe una debilidad en este sector de la población, debido a que en el año 2007 solamente el 27.68% se inscribió en el ciclo básico, porque faltan establecimientos educativos y personal docente para su funcionamiento. Un factor especial que afecta la asistencia a las escuelas, es en la época de lluvia, porque se dificulta el desplazamiento de los estudiantes debido a lo peligroso de algunas carreteras y las inundaciones de las comunidades que se encuentran en riesgo.

En el nivel diversificado, la oferta técnica educativa para la población estudiantil es más limitada por los pocos establecimientos existentes, y la carencia de recursos impide que continúen estudiando y prefieran trabajar.

Por otra parte, encontramos la tasa de promovidos de todos los sectores según el detalle de inscripción, el cual se presenta a continuación:

Como análisis del cuadro No. 16, en el nivel primario se alcanza el 82.8 por ciento de aprobación o promovidos, en el año 2007; en el nivel básico, el porcentaje de promovidos disminuye al 50.5 por ciento; en cambio en el diversificado alcanza el 66.2 por ciento. Existenq varias causas de no aprobar el grado y dentro de ellas se mencionan las obligaciones en la casa, los motivos de trabajo, sociales, culturales, económicas o por falta de interés por parte de los estudiantes y padres de familia en motivar a los hijos en continuar estudiando.

Finalmente, en el nivel universitario, a pesar de la presencia de tres facultades de universidades, existe un porcentaje de la población estudiantil que viaja a la cabecera departamental u otros lugares a estudiar otras carreras, aunque no se tienen los datos de quienes son los que viajan.

Por lo anterior, se observa que hay mucho trabajo por realizar en educación, principalmente en corregir la descontextualización de algunos contenidos del curriculum; la falta de cobertura en la educación media; limitaciones de infraestructura; la falta de mantenimiento a las escuelas y de equipamiento didáctico, la desactualización de algunos docentes vinculada a la actitud opositora a innovaciones para mejorar la docencia y la falta de textos de apoyo.

El analfabetismo es un tema de discusión a nivel nacional. Desde hace décadas se han implementado varias metodologías y modalidades de alfabetización, a través del Comité Nacional de Alfabetización CONALFA. En la actualidad, funciona otra dinámica donde los interesados participan más activamente y para darle importancia al proceso, cuando este  culmina, hacen un acto de graduación de los alfabetizados, el cual ha tomado relevancia para las personas que han aprendido a leer y escribir, porque una vez graduados, se convierten en efecto multiplicador para animar a otras personas que se incorporen al proceso.

De acuerdo a estas experiencias, el personal de CONALFA tiene buenas expectativas que el porcentaje de analfabetismo pueda eliminarse en pocos años, principalmente porque están haciendo una validación de métodos, incluyendo el método cubano “Yo si puedo” el cual ha dado buenos resultados en otros lugares del país; por ejemplo: en algunos municipios del departamento de El Progreso.

Según CONALFA se consideran personas analfabetas a las que tienen 15 años de edad en adelante. Los registros del área urbana como rural y de ambos sexos, son los siguientes.

El municipio de Malacatán tiene una tasa de analfabetismo de 24.47 % mayor que la departamental que es de 24.03 % y de la República que es de 21.37 %, al primer semestre del año 2010.

Dentro de las causas que inciden en estos indicadores están las distancias en el área rural, donde las viviendas se encuentran bastante retiradas del lugar de convergencia donde se imparte la alfabetización; otra es la falta de interés por parte de las personas que necesitan aprender a leer y escribir; sin embargo, la nueva metodología puede influir para despertar más interés en las personas por aprender.

De la información obtenida en el Mapeo Participativo existe una gran movilidad por fines educativos, especialmente para el nivel Básico, porque los estudiantes se deben dirigir desde sus comunidades al centro educativo más cercano que tengan. En el nivel primario la movilización se podría decir que es mínima (resaltando que la mayoría de las viviendas en el área rural no se encuentran en el casco de la comunidad) y que casi en su totalidad todas las comunidades tienen el nivel primario.

La movilidad y cobertura educativa en el nivel básico es la siguiente:

•   Instituto Nacional de Educación Básica de la cabecera municipal, al cual llegan de todas las comunidades.

•   Instituto Nacional de Educación Básica Las Brisas: Nuevo San Antonio, Margarita, el

Carmen, Chiquihuite, Santa Rosa, Aguitle.

•   Instituto Nacional de Educación Básica San Isidro: Libertad, Morales, Nuevo Egipto, Caserío el Berdun.

•   Telesecundaria Nica: Nica.

•   Telesecundaria 20 de agosto: Clarita, Nuevo Mundo, Buena Vista, Frontera y Central.

•   Telesecundaria San Agustín: Laureles, Caserío Botrán, el Carmen y Plan de la Gloria.

•   Telesecundaria 15 de enero: San Juan Miramar, Managua, Nueva Santa Elisa y 20 de

Abril.

•   Telesecundaria La Lima: Plan de la Lima, La Concordia y el Cerro.

•   Instituto Nacional de Educación Básico María Linda: Casconá, La Batalla, Rubí, Esquipulas, Nicá, La Loma, Santa Clara, el Zapote, el Silencio y Sinaí.

•   Telesecundaria Sinaí: Sinaí

•   Telesecundaria Nueva Colonia: Nueva Esperanza y Petacalapa.

•   Telesecundaria San Francisco Nueva Reforma: Malacatancito, Caserío Luisiana y

Sonora.

•   Telesecundaria La Lagunilla: San Bernardo, 20 de Agosto, Frontera y el Caracol.

•   Telesecundaria 5 de Mayo: Rosario, Unión, Danubio y 20 de Abril.

Las demás comunidades que no pueden accesar al servicio educativo en los establecimientos anteriores, lo hacen viajando a establecimientos de Ayutla (Tecún Umán), Pajapita y Coatepeque. De lo contrario no estudian el nivel básico.