Educación en el municipio de Catarina, San Marcos

La cobertura educativa en el municipio de Catarina, ha alcanzado un auge significativo porque atiende a todas las comunidades del mismo, en todos los niveles educativos, desde la educación preprimaria hasta la educación universitaria. El grado de cobertura se explica de la siguiente forma.

Nivel pre primario: De 38 establecimientos que funcionan en el municipio, cuatro son urbanos y 34 están en el área rural. De estos establecimientos, 34 son oficiales uno es municipal y tres son privados. En total trabajan 59 docentes entre profesoras y directoras. De los establecimientos oficiales, 24 funcionan como anexo a una escuela primaria, con una o dos aulas, según sea la cantidad de alumnos a educar.

Nivel primario: En el municipio funcionan 38 establecimientos de este nivel, cuatro están el área urbana y 34 en el área rural. Del total, 35 establecimientos son de carácter oficial y tres privados que funcionan en el área urbana. En este nivel laboran 210 docentes, entre profesores y directores.

Nivel básico: En este nivel funcionan en total 14 establecimientos; de ellos, tres son de carácter oficial, uno municipal, siete por Cooperativa y tres privados; de los cuales, cinco están en el área urbana y nueve en el área rural. Las aldeas que tienen un instituto básico son las siguientes: Buena Vista Las Flores, La Muralla, Santa Bárbara, Sisiltepeque, San Juan Meléndrez, San Miguel Las Flores, El Bejucal, El Sitio y la Comunidad agraria Nuevo Paraíso. En este nivel no están cuantificados los docentes.

Nivel diversificado: Con relación al nivel diversificado en la cabecera municipal funciona un instituto oficial, tres colegios privados con las carreras tradicionales y un instituto tecnológico privado con carreras técnicas. Solamente en la aldea El Sitio funciona un instituto nacional con las carreras tradicionales.

Nivel universitario: Por iniciativa y gestiones de los supervisores de educación de los distritos del municipio, han logrado que funcione una extensión de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con la carrera de Pedagogía y Ciencias de la Educación a nivel de licenciatura.

También está el profesorado de Primaria intercultural con el apoyo de la EFPEM de la Usac y el Mineduc. Ambas carreras se imparten los fines de semana, en la Escuela Oficial Urbana Mixta de la cabecera municipal.    Adicionalmente, la cobertura escolar ha sido ampliada, porque algunas comunidades tienen el apoyo de los  núcleos  familiares educativos para el desarrollo NUFED.

Con la descripción anterior, se deduce que el municipio de Catarina tiene muy buen nivel de cobertura educativa, con el entendido que el área rural siempre tendrá la dificultad de cubrir todos los niveles. Sin embargo, los servicios educativos existen y funcionan en el municipio, únicamente las distancias hacia algunas comunidades puede ser cierta dificultad a vencer y muchos estudiantes lo hacen.   La integración de la cobertura educativa en el municipio de Catarina, se presenta en forma cuantitativa, en el cuadro siguiente.

Nota: En nivel parvulario, la mayoría de aulas, son anexas a la escuela primaria de la comunidad, por eso aparecen duplicadas en el conteo de establecimientos educativos.

De los cinco niveles educativos que se atienden en el municipio de Catarina, en el área urbana, los establecimientos oficiales representan el 22.22 por ciento y los privados el 77.78 por ciento; evidenciando una buena respuesta del sector privado, para completar la oferta educativa en el municipio hacia la demanda de educación de la población.

Los docentes en el área urbana, de todos los establecimientos del nivel pre primario y primario representan el 13.75 por ciento del total que labora en el municipio. El 86.25 por ciento corresponde a los docentes que trabajan en el área rural, lo que índica el nivel de respuesta para la demanda educativa en lo rural.

Es importante resaltar que los seis establecimientos del nivel básico ubicados en el área rural, son los que funcionan por Cooperativa y ha sido una modalidad que logra integrar a las autoridades educativas y padres de familia que apoyan decididamente el proceso educativo de sus hijos.

En los niveles de básico y diversificado no existen los datos de los docentes que laboran en estos niveles y áreas.

En el área rural, los establecimientos oficiales representan el 92.31 por ciento y los privados el 7.69 por ciento, indicando también que la respuesta del sector oficial es muy buena para el área rural.

Del total de establecimientos disponibles en el municipio, el 18.75 por ciento se ubica en el área urbana y el 81.75 por ciento está distribuido en el área rural; dato que indica el buen nivel de cobertura en esta área. La relación porcentual se ilustra en la gráfica siguiente.

Un dato muy interesante es que este año 2010 en el nivel parvulario y a nivel rural, las mujeres representan el 50.97 por ciento y los hombres el 49.03 por ciento, superándolos por 1.94 por ciento.  Estos valores  indican que en los años siguientes se mantendrá una tendencia de mayor cantidad de mujeres que asisten a la escuela, en el área rural.

Para ilustrar las proporciones de cobertura educativa en las áreas urbana y rural del municipio, se presenta la gráfica siguiente.

Es importante resaltar que en el área urbana y en los cuatro niveles escolares, se mantiene la proporción de equidad de género. En el área rural, la proporción se mantiene hasta el nivel básico; únicamente en el nivel diversificado la proporción femenina disminuye.

Con relación a las tasas de repitencia, en el nivel pre primario o de párvulos no aplican, porque las condiciones del programa de enseñanza no contemplan evaluaciones numéricas, sólo cualitativas; esto se debe principalmente por la edad cronológica del niño y la niña, y el paso a la escuela primaria.

Sin embargo, la educación parvularia reviste mucha importancia por el aprestamiento o preparación que se le da a los niños, en las dos materias fundamentales: Idiomas y Matemática; en la primera, el niño y la niña aprenden a leer y escribir analíticamente y no en forma mecánica; en la segunda, aprenden el razonamiento lógico de los números; esto les ayuda mucho en su madurez emocional, el aprendizaje de buenos hábitos para toda la vida y el afianzamiento de su personalidad.

En cambio, en el nivel primario, es donde más se manifiesta la tasa de repitencia de grado y el porcentaje es mayor en los niños con el 1.92 % versus el 3.67 % de las niñas, del área urbana. En el área rural la tendencia se mantiene pero en mayor proporción, dando la interpretación que las niñas son más dedicadas y responsables en el estudio. Es un dato muy interesante.

Los factores que contribuyen a la calidad educativa son los siguientes: a) La calidad metodológica de los docentes y su nivel académico, b) Los programas de formación actualizados (el currículum nacional base), c) La infraestructura (obra física con instalaciones), d) El equipamiento (mobiliario que tenga las condiciones pedagógicas mínimas, equipo y ayudas didácticas, y d) el material didáctico apropiado a cada nivel educativo.

En este sentido, es necesario mencionar que falta mucho camino por recorrer para llegar a niveles al menos aceptables de calidad educativa y los cinco factores anteriores deben mejorarse considerablemente y cada Distrito educativo debe saber en cuales debe hacer más y mejores esfuerzos para lograrlo y que en última instancia, redundará en el desempeño laboral de los educandos, expresado en la competencias que están incluidas por cada unidad de enseñanza en el currículum nacional base.

Dentro de las debilidades que se identifican de inmediato están: la descontextualización de algunos contenidos del Curriculum nacional base; la desactualización de algunos docentes; la falta de cobertura en la educación media; limitaciones de infraestructura; la falta de mantenimiento a las escuelas, íntimamente vinculada a la actitud opositora a innovaciones en el sector y la falta de textos de apoyo, para todos los grados.

Otros amenazas que afectan la posibilidad de asistencia a la escuela de algunas comunidades, es que el desplazamiento se vuelve muy difícil en la época lluviosa, algunas carreteras son difíciles de transitar y hasta se ponen peligrosas. También la suspensión de clases por los maestros, ya que la mayoría de los centros educativos es de carácter estatal.

Dentro de las razones de por qué un porcentaje de la población escolar no continúa estudios en el ciclo básico, están: a) la falta de establecimientos de este nivel, en algunas comunidades, b) falta de ingresos económicos de los padres de familia para pagar los estudios de los hijos y c) los hijos tienen que trabajar para contribuir con el ingreso familiar o ya no tienen deseos de seguir estudiando.

En el nivel diversificado, las limitaciones son mayores porque la disponibilidad de establecimientos de este nivel es menor; la carencia de ingresos económicos de muchos padres de familia impide apoyar que sus hijos continúen estudiando y los alumnos se abstienen de estudiar ya que prefieren trabajar. .

El analfabetismo es un tema de discusión a nivel nacional. Desde hace décadas se han implementado varias metodologías y modalidades de alfabetización, a través del Comité Nacional de Alfabetización CONALFA. En la actualidad, funciona otra dinámica donde los interesados participan más activamente y para darle importancia al proceso, cuando este culmina, hacen un acto de graduación de los alfabetizados, el cual ha tomado relevancia para las personas que han aprendido a leer y escribir, porque una vez graduados, se convierten en efecto multiplicador para animar a otras personas que se incorporen al proceso.

De acuerdo a estas experiencias, el personal de CONALFA tiene buenas expectativas que el porcentaje de analfabetismo pueda eliminarse en pocos años, principalmente porque están haciendo una validación de métodos, incluyendo el método cubano “Yo si puedo” que ha dado buenos resultados en otros lugares del país; por ejemplo: en algunos municipios del departamento de El Progreso.

Según CONALFA se consideran personas analfabetas a las que tienen 15 años de edad en adelante. Los registros del área urbana como rural y de ambos sexos, son los siguientes.

De acuerdo a los datos anteriores, es mayor el porcentaje de mujeres analfabetas con 74.73 %, en relación  los hombres que es de 25.27 % y la proporción es mayor en el área rural respecto al área urbana.  El municipio de Catarina tiene una tasa de analfabetismo de 24.47 % mayor que la departamental que es de 24.03 % y de la República que es de 21.37 %, al primer semestre del año 2010.

Dentro de las causas que inciden en estos indicadores están las distancias en el área rural, donde las viviendas se encuentran bastante retiradas del lugar de convergencia donde se imparte la alfabetización; otra es la falta de interés por parte de las personas que necesitan aprender a leer y escribir; sin embargo, está la expectativa que la nueva metodología pueda influir, para despertar más interés en las personas por aprender.

En lo que respecta a la parte física y principalmente en área rural, existen establecimientos que deben remodelarse o reacondicionarse para tener las condiciones pedagógicas mínimas que favorezcan el proceso de  Enseñanza  –  .Aprendizaje y dar más condiciones de seguridad, principalmente en época de invierno. De acuerdo a los cambios climáticos que se están viviendo el riesgo va estar latente, por lo que deben organizarse comités o comisiones para reducir al mínimo esa vulnerabilidad y que se proteja la integridad de los docentes y alumnos.

En la cabecera municipal no se presentan dificultades físicas para asistir a la escuela, lo mismo sucede en varias aldeas que ya cuentan con una urbanización apropiada y el acceso para los estudiantes es adecuado.

En cambio, en las comunidades más lejanas, las condiciones de acceso se tornan difíciles, principalmente en la época lluviosa y la distancia de las viviendas al centro educativo. Lo que se puede hacer es mejorar las condiciones de los caminos y carreteras para que los alumnos tengan más facilidad de desplazamiento.

En términos generales, la educación en el municipio se puede considerar de muy aceptable, porque tiene cobertura desde el nivel parvulario y primario en todas las comunidades, hasta el nivel universitario con una extensión en la cabecera municipal, con una licenciatura en Pedagogía. Esta formación dará resultados interesantes para la educación del municipio, en el mediano plazo.

Debe considerarse que en lo relacionado a infraestructura, equipamiento de edificios y ayudas audiovisuales, métodos de enseñanza por parte de los docentes, técnicas de estudio para el aprendizaje y mejor material de apoyo para facilitar y mejorar el proceso educativo en beneficio de la población escolar, es necesario hacer mejoras sustanciales, para subir el nivel de la calidad educativa, que beneficie a la niñez y juventud, quienes en última instancia contribuirán con el desarrollo municipal, departamental y nacional.