Organización de San Andrés Sacabajá

Las fuerzas de seguridad en el Municipio cuentan con la presencia de la Policía Nacional Civil, Subestación 71.51 SAS, ubicada en el casco urbano, con 12 agentes asignados, un sub inspector; sin embargo, existe la variación en cuanto al servicio, ya que según información recabada indican que por lo regular se encuentran 6 agentes en servicio, dado a la rotación para todo el municipio, teniendo un promedio de agente por cada 4,167 habitantes, por lo que se puede apreciar cierta vulnerabilidad en el tema de seguridad por parte que le corresponde al gobierno.

La Sub estación de la Policía Nacional Civil, reporta los siguientes hechos más  comunes del municipio: conductores manejando en estado de ebriedad, mensualmente se tienen denuncias sobre agresión con arma blanca, violencia intrafamiliar, ebriedad y escándalo en la vía pública, amenazas con armas de fuego; también se tienen 25 denuncias por extravió de documentos al mes; son consignados al juzgado de paz de la localidad de San Andrés Sajcabajá, resueltos a través de conciliación y procesos judiciales en las instancias correspondientes.

A pesar que a nivel nacional la violencia y la impunidad se encuentra en un porcentaje elevado, en el municipio de San  Andrés Sajcabajá, no se reportan hechos relacionados con homicidios, tanto en el Juzgado de Paz como en la Sub estación de la Policía Nacional Civil, sin embargo el machismo prevalece, la discriminación y exclusión que experimentan las mujeres, no sólo afecta sus derechos, sino también al desarrollo integral de la sociedad guatemalteca en conjunto.

La administración local del Municipio se hace a través de los siguientes entes: El Consejo Municipal de Desarrollo, el cual se integran así:  El Alcalde Municipal que lo coordina, los síndicos y concejales que determine la Corporación Municipal, los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, designados por la asamblea general del consejo Comunitario de Desarrollo, que siempre es el presidente o secretario en su defecto, los representantes de entidades civiles locales que sean convocadas, asociaciones, comités e instituciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el municipio.

En cuanto a las instituciones públicas, en el municipio se cuenta con instituciones que prestan servicios básicos al desarrollo social integral de la población dentro de ellas: Centro de atención permanente CAP, Correos, Ministerio de Educación MINEDUC, Juzgado de Paz, Registro Nacional de las Personas RENAP, Coordinadora Nacional de Alfabetización CONALFA, Registro de Ciudadanos, el programa Mi familia Progresa, Policía Nacional Civil PNC, Municipalidad, Instituciones privadas y ONGs, Bomberos Municipales. En cuanto a Universidades, no hay ninguna en el Municipio, se debe viajar a Santa Cruz del Quiché, Huehuetenango, Quetzaltenango o Guatemala para recibir educación universitaria.

Las principales organizaciones en el municipio en el área rural son los COCODES, asociaciones, comités y auxiliaturas. Dentro de estos están inscritos en la Municipalidad y se puede hacer mención de asociación de desarrollo y cooperativa de ahorro y de crédito Unión Sajcabajense.

Según el artículo 52 representación municipal del código municipal, el alcalde representa a la Municipalidad y al Municipio, es el personero legal de la misma, sin perJuicio de la representación judicial que se le atribuye al síndico, es el jefe del órgano ejecutivo del gobierno municipal, miembro del Consejo Departamental de Desarrollo respectivo y presidente del Consejo Municipal de Desarrollo. El artículo 54 del Código municipal los síndicos y los concejales, como miembros del órgano de deliberación y decisión.

La máxima organización en el municipio es la Corporación Municipal integrada por el Alcalde Municipal y los síndicos quienes velan por el desarrollo económico, financiero, derechos humanos y en general la paz de los ciudadanos. El alcalde municipal como máxima autoridad es el responsable de presidir, cumplir, dirigir y representar al municipio en cualquier lugar o situación.

La administración municipal, debe asumir que los proyectos que se desarrollen de distinta índole y para realizar los proyectos de infraestrucutra, económicos entre otros, deben llevar su respectivo estudio de impacto ambienta, donde se establezcan las respectivas medidas de mitigación que se implementarán por los posibles daños que ocasione el proyecto. Estos estudios son requisitos del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) para poder desarrollar y ejecutar los mismos. En otro aspecto, el municipio carece de políticas de ordenamiento territorial, desarrollo económico, así mismo de regulaciones relacionadas a desarrollo urbano, reglamentos de construcción, catastro, gestión de recursos hídricos,gestiónde riesgos, entre otros.

Según artículo 15 de la ley de los Consejos Comunitarios de  Desarrollo, indica que el municipio que tenga más de 20 COCODES, tendrá que conformar uno de segundo nivel y representará a una región, con las mismas funciones que los Comités Comunitarios de Desarrollo.

En San Andrés Sajcabajá se ha dividido a las comunidades en 12 micro regiones, las cuales fueron organizadas según las características y posición geográfica en común, con el objetivo de facilitar el traslado para las reuniones de los integrantes de cada región. De los cuales se eligieron 24 representantes 12 titulares y los restantes como suplentes, quienes representan a todos los consejos comunitarios ante el Consejo Municipal de Desarrollo.

Los COCODES en las comunidades tienen un papel muy protagónico en la gestión del desarrollo de los habitantes y están organizados en el 95% de las comunidades, son representativas porque han sido elegidos por los propios habitantes de cada comunidad.

Los COCODES al igual que el COMUDE, muchas veces tienen limitantes, especialmente el en impulso efectivo de sus funciones, así como carecen de planes que les pueda orientar sus diligencias en sus comunidades o dentro del grupo al cual forman parte. Por lo que es muy importante el promover políticas que abran posibilidad de fortalecer la capacidad de los miembros, así como de conferirles insumos y herramientas que les accedan contribuir al logro de sus objetivos.

La participación ciudadana se ve representada con la integración de los consejos comunitarios de desarrollo COCODES y Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE, esto se da a partir del año 2,003 y con la vigencia de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2,002 del Congreso de la República de Guatemala. El Sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y  Rural, su fin primordial es que la comunidad participe en la planificación y desarrollo municipal.

Los alcaldes auxiliares o comunitarios, quienes actúan en representación del Alcalde Municipal en sus comunidades y con quien tienen comunicación directa, tienen un periodo de representación de un año y trabajan de manera coordinada con los Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES. Su participación en la comunidad se relaciona en velar por el ornato, la seguridad, así también participan en la resolución de conflictos que se generan entre las familias o vecinos de la comunidad.

Implementado desde junio de 2006 el Sistema de Administración Financiera SIAF – MUNI, esto como parte de fortalecer la transparencia en la ejecución y administración de los recursos económicos que ingresan en las arcas municipales. Su estructura está conformada por la Administración Financiera Integrada Municipal -AFIM-, está a su vez integrada por la Unidad de Tesorería Municipal (tesorero municipal y oficiales I y II), dentro de sus funciones están las de administrar los  recursos financieros de la municipalidad, controlar y evaluar las operaciones presupuestarias, contables y financieras. Dicha unidad cumple con las fechas y con los procedimientos para la rendición de cuentas ante las entidades competentes.Sus fuentes de financiamiento se clasifican en los ingresos que obtienen por cuenta propia es decir los corrientes (tributarios, no tributarios, venta de bienes y servicios de la administración y renta de la propiedad), los ingresos de capital o transferencias del gobierno central (situado y/o aporte constitucional), préstamos y donaciones de otras entidades estatales o privadas.

En el municipio cuenta con 69 comunidades se dividen en 12 micro regiones, las cuales cuentan con su Consejo Comunitario de Desarrollo, (COCODE) auxiliaturas en cada comunidad, Asociación de Desarrollo Integral Local, Asociación de Desarrollo Integral Social y Productiva Nueva Vida, Asociación de Desarrollo Integral Kak´Awi´em (Nueva Esperanza), Junta Escolar, Comité de Educación, Comités pro mejoramiento, Organización Eclesiástica, Cofradías, Organización productiva, Programa de Mujeres de Micro crédito, entre otras.