Educación en el municipio de Joyabaj, Quiché

Datos de las memorias de labores del Ministerio de Educación de Joyabaj a través de la Coordinación Técnica Administrativa del distrito escolar, establece que la cobertura sector oficial, en cuanto a la infraestructura educativa se encuentra distribuida en el Área Urbana: Nivel Pre primario: con 5 establecimientos (matutina), Nivel Primario: 8 (matutina) uno (nocturno), colegios privados Bereha, Nazaret, Ciencias Comerciales, Santa María, Básico: 1 (matutina), 1 (vespertina, Telesecundaria), Diversificado: magisterio Bereha, Ciencias Comerciales y Liceo Santa María con magisterio. Area Rural: Nivel Pre primario: con 38 establecimientos (matutina), Nivel Primario: 62 matutina y 2 vespertina. En cuanto a la cobertura a nivel del personal docente, en el área urbana:  Nivel Pre primario: 12 profesores (9  monolingües, 3 bilingues, MINEDUC), 1 profesor (MUNICIPALIDAD), Nivel Primario: 45 (37 monolingües, 8 bilingües, MINEDUC), Básico: 23 (MINEDUC). Area Rural: Nivel Pre primario: con 42 profesores (22 monolingues y 20 bilingues, MINEDUC), Nivel Primario: 472 profesores (325 monolingüe y 147 Bilingüe, MINEDUC), por lo que se tienen 81 profesores a nivel urbano y 514 a nivel rural, haciendo un total de personal docente en el municipio de 595, (MINEDUC, Quiché, 2008).

Es importante recalcar que no por que se cuente con una Escuela en una determinada comunidad, se cuenta con enseñanza de calidad, pues muchas veces por la cantidad de alumnos en los distintos niveles de estudio, no se puede contar con personal docente por grado, por lo que el profesor debe dividir el ciclo primaria en tres secciones, teniéndose, que fraccionar el tiempo del docente en tres para impartir todos los grados, por lo que esto es una limitante para dar enseñanza de calidad, por lo tanto tener escuela en la comunidad no garantiza la calidad, por lo que sería conveniente entre varias opciones sectorizar la educación y realizar centros educativos modelos en puntos estratégicos, los cuales cuenten con la infraestructura y docentes necesarios para brindar educación de calidad, (MINEDUC, Quiché, 2008).

En cuanto a estadísticas se refiere se tiene un aumento del 52.63% de alumnos en preprimaria, 39.48% en la primaria, comparando datos del 2008 con el 2009, teniendo como influencia directa la política de gobierno de Cohesión Social por parte del gobierno central con programas como Mi Familia Progresa, becas solidarias, gratuidad de la educación.

Según las memorias de labores de Joyabaj de Educación del 2009, se tiene una cobertura de 10.94 alumnos por profesor a nivel preprimaria, 35.39 estudiantes por profesor a nivel primario, 34.95 alumnos por profesor a nivel básico.

En lo que es la preprimaria la tasa neta de cobertura es del 24.59%, tanto en el área rural como en el área urbana, en la cual existe una tasa de retención del 86%. En lo que respecta a la primaria existe una tasa neta de cobertura del 90.57%,   en donde el 52.03% son hombres y el 47.96% son mujeres en edad escolar. En donde existe una taza de retención del 97%.

En el caso de la primaria falta un 3% para llegar a cumplir con la meta 3 de las Metas del Milenio (velar porque, para el año 2015, los niños y niñas de todo  el mundo  puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria) del Objetivo del Milenio No. 2 de lograrla la enseñanza primaria universal. En lo que respecta al Nivel básico existe una tasa neta de cobertura del 10.61% en donde el 53.34% son hombres y el 46.66% son mujeres en edad escolar, en donde existe una tasa de retención de 92%.

En cuanto la población por género tanto en la primaria como en el nivel básico, se observa una diferencia porcentual en donde los hombres están con mayor presencia en los centros educativos con un 4.06% en la primaria y un 6.68% en el nivel básico, por lo que existe una leve brecha para cumplir con la meta 4 (eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria para el año 2015) del Objetivo No. 3 de los Objetivos del Milenio para Guatemala el cual dice que se debe promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

Los niveles de escolaridad, por consiguiente, son los siguientes: en la preprimaria 24.59%, en la primaria 90.57%, al llega al básico baja el nivel de escolaridad con un 10.61%. Los niveles de escolaridad bajan en el nivel básico, debido a la cultura de la población, pues a esta edad empiezan a trabajar en el campo y ayudar a la familia al ingreso familiar. Deserción: preprimaria 14.0%, primaria 3%, básico 8%. El analfabetismo general en el municipio es de 56.20%.

Es la infraestructura existente de bienes servicios con los que debe contar una vivienda porque son indispensables para el desarrollo  y bienestar de las familias, entre ellos se encuentran: servicio de energía eléctrica residencial, agua domiciliar, drenajes, servicios sanitarios, educación y salud.

El Municipio de Joyabaj, cuenta con una infraestructura básica como: energía eléctrica, agua entubada, letrinización,  saneamiento ambiental, mercado, rastro, alcaldía auxiliar, cementerios, salones de usos múltiples, correos, telégrafos, centros de salud y teléfonos comunitarios, red de telefonía celular de las empresas de Telgua, Claro, Telefónica y Tigo, (DMP, 2010).

En cuanto lo que es servicio de agua domiciliar entubada se tiene una cobertura en el municipio del 80% según la Dirección Municipal de Planificación de Joyabaj año 2010. En el municipio de Joyabaj existen 18,220 familias y 14,411 viviendas según la Dirección Municipal de Planificación del 2010, por lo que se puede observar que existe un déficit de viviendas del 20.90%. De estas 2,178 viviendas son en el área urbana y 17,148 en el área rural. El 85% posee vivienda propia y el 15% son arrendatarios. Del total de viviendas el 12.39% posee drenajes de aguas negras, luego el 35.48% posee letrinas, posos ciegos o fosas sépticas. Según INE, 2002 las viviendas poseen en promedio 2.16 cuartos y habitan en promedio 3.26 personas por dormitorio, las viviendas del municipio se tiene que el 77.96% son construidas con paredes de adobe, el 63.75% poseen techo de lámina de cinc y el 52.39% poseen piso de tierra.

Según reseña citada en el Diagnóstico Socio económico de Joyabaj, USAC, 2008, el servicio de energía eléctrica, cuenta que inició en el año 1963, con una planta generadora de energía con capacidad de 150 kilovatios. Está funcionaba por medio del impulso de las aguas del río El Arco, misma que fue adquirida con recursos económicos de la municipalidad y de la cooperación alemana (no se especificó el nombre del proyecto), para abastecer de servicio de energía principalmente a los pobladores de la cabecera municipal. Posteriormente fue comprada una planta por el gobierno de Japón con capacidad para producir 45 kilovatios; por el crecimiento poblacional, y el menester de cubrir la demanda de electricidad de las comunidades, no cubrió con las necesidades requeridas por lo que dejó de funcionar cuatro meses después de su instalación. En la actualidad en  temas de energía eléctrica, el municipio de Joyabaj posee una cobertura del 72%.

La utilización del alumbrado eléctrico no se ha generalizado en su totalidad en el Municipio. Actualmente la municipalidad por medio de la empresa eléctrica suministra energía eléctrica a los vecinos, en algunas comunidades el servicio lo presta nororiental Deorsa y noroccidental Deocsa. La Empresa Eléctrica Municipal -EEM- adquiere energía por bloques del Instituto Nacional de Electrificación -INDE-, quien a su vez la distribuye a los consumidores finales.

A medida que la prestación del servicio se expande, la calidad disminuye, en vista que en determinadas horas (aproximadamente de 18:00 a 21:00 horas) la electricidad se torna débil; no apta para la conexión de electrodomésticos y equipo en general que requiera energía eléctrica. En el cuadro siguiente se presentan las formas de alumbrado en porcentajes utilizadas por la población del Municipio en estudio.