Economía del municipio de Chajúl, Quiché

En el municipio de Chajul la actividad económica, más importante es la agricultura y su principal producción lo constituye el maíz, fríjol y café. El maíz y el frijol son los cultivos más importantes, por ser la base alimenticia de la población y fuente de proteína. Se adapta a cualquier clima, hay variedades específicas para climas cálidos y fríos. Las mejores épocas de siembra son los meses de abril y mayo al iniciarse la temporada de lluvias.

El café en términos comerciales es el principal cultivo de los habitantes, siendo el rubro importante en la economía familiar y que genera fuentes de empleo a un bajo sector de la población.

A continuación se presente un resumen sobre las diferentes dinámicas productivas y económicas del municipio de Chajul.

Se observa que la actividad artesanal ocupa el 35.65% del valor total de la producción, generando un total de jornales de 9,816. Sigue la actividad agrícola con un 31.75% de participación en la economía del Municipio, empleando 22,304 jornales. La actividad pecuaria con un total de 14.77% aporta un total de 2,078 jornales.

Tomando en cuenta lo anterior, se percibe que los habitantes no tienen otras ocupaciones que las que se presentan, además dichas actividades no son rentables para la economía y ocupan a un bajo sector de la población económicamente activa. Al igual la baja productividad, obedece a otros factores, como la ausencia o baja calidad de carreteras, centros de acopio, mercados para la comercialización, así como; la tecnificación de las actividades productivas, situaciones que impiden a que no haya en Chajul, un desarrollo económico que cambie a positivo las condiciones de pobreza y pobreza extrema, en que se encuentra la mayor parte de la población.

En este caso, amerita atención especial el fortalecimiento de otras iniciativas locales, como las impulsadas por la Asociación Chajulense, esencialmente en la pro ducción de miel para la exportación, que actualmente se desarrolla en las comunidades de Xaxboj, Chaxa, Cabecera Municipal, Xolcuay y Batzul, así como; el procesamiento del café para la venta local, nacional e internacional.

Las actividades que generan mayores fuentes de empleo son: las tiendas de venta de consumo diario, el transporte, ventas de ropa usada y los comedores. El total de establecimientos aportan 279 fuentes de trabajo dentro del municipio. La reducción de los precios del café a nivel mundial, afecto la producción en el municipio, lo que motivó a los pobladores a buscar otras actividades comerciales.

Las tasas de empleo es muy reducidos en el municipio, por lo que impera el empleo informal, lo que concuerda con las estimaciones en que determina que la relación empleo población es del 0.38% (SEGEPLAN). La actividad que genera mayor empleo es la agricultura y es mayormente de tipo familiar. El siguiente cuadro muestra la generación de empleo por estrato o tamaño  de finca de los principales productos agrícolas en el Municipio.

Las microfincas, fincas subfamiliares y familiares generan en total 22,304 empleos, cabe destacar que las fincas subfamiliares son las que tienen el porcentaje de participación más relevante con un 72% de generación de empleo, esto en respecto a la producción agrícola mientras que las microfincas generan el 9% y por último las fincas familiares participan con un 19% de generación de empleo en la actividad agrícola.

En general la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa familiar es el 0.61% (SEGEPLAN), indicador muy reducido a comparación de la población del municipio. Un sector minoritario se dedica al comercio y a los servicios, lo que implica que la mano de obra, se encuentre dentro de ese crecimiento y no es calificada, sector al que pertenece la proporción de  mujeres empleadas remuneradas en el sector no agrícola, que representa solo el 0.37% .

La población se dedica a la agricultura de subsistencia, pocas veces son contratados para realizar labores, por las que pagan desde Q.20.00 a Q.35.00 máximo por un jornal de trabajo. Los pobladores que laboran para las fincas, obtienen ingresos diarios que oscilan entre 8.00 y 26 quetzales. La mujer raramente realiza trabajo remunerado, normalmente trabaja en casa o en actividades artesanales, como la confección de güipiles (tejido), actividades inclinadas para autoconsumo.

Hay que tener presente que los ingresos o contrataciones, no son por tiempo definido, normalmente es por día; obviamente para el siguiente día debe de buscarse otra actividad, situación que se vuelve cada día una incertidumbre, porque cada vez la oferta es escasezo.

La pobreza debe ser asociada, en consecuencia, a una limitación real para acceder al desarrollo humano, entendido éste como una “ampliación de las capacidades importantes para todos, capacidades tan básicas cuya ausencia impide otras opciones”. (PNUD, 2000): Bajo esta óptica, ser pobre implica limitaciones:

a. Para vivir una vida larga, saludable y creativa. 

b. Para mantenerse informados

c. Para tener un nivel de vida decoroso

d. A la dignidad, al respeto por uno mismo y por los demás.

El municipio de Chajul forma parte de los 125 municipios del país que se consideran en pobreza general y en pobreza extrema. Según los indicadores siguientes; el 92.80% de la población se considera que viven en condiciones de pobreza general, mientras el 40.60% se considera que viven en pobreza extrema y con una desigualdad de 11.41% (SEGEPLAN. 2008). Cuyos datos son desconcertantes para los habitantes, para las mismas autoridades y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, del tal manera; se debe comprender el porqué de los grandes índices precarios que padece la población, circunstancias que afectan el cumplimiento del Objetivo 1 de los ODM, que dice; Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Reconociendo que la pobreza obstaculiza el camino para tener un  futuro mejor.

Para el Municipio, la población económicamente activa –PEA-, según proyecciones para el año 2008, sería de 18,335 habitantes, la misma representa un 40.85% de la población (INE. 2002).

En el siguiente cuadro, refleja el equilibrio que hay entre la población económica activa entre hombres y mujeres, que es el 50.59% y 49.91% respectivamente. Aunque resalta su concentración en el área rural, que es el 70.86%, lo cual es comprensible debido a la cantidad de habitantes que se ubican en esta parte del territorio.

Evidentemente la mayor ocupación de la población es la agricultura y en menor escala la pecuaria, esto no quiere decir que los salva de todas sus responsabilidades económicas, debido a que la agricultura que se práctica no es diversificada además es la única oportunidad que tienen, esto las hace depender directamente del cultivo del maíz, cuyo cultivo no es rentable; si se toma en cuenta efectuar un cálculo de costo y beneficio. Por lo que el 95% de la producción se destina exclusivamente para el autoconsumo, el resto se comercializa hacia otros lugares fuera del municipio.

La principal actividad económica del Municipio es la agricultura, la población se dedica a la producción de granos básicos, como maíz 57%, el fríjol ocupa el segundo lugar con un 24%, el café representa un 19%.

El cuadro desglosa los cultivos más representativos de la región y su aporte a la economía del municipio. Además existen productos complementarios como las hortalizas, tales como las que se muestran a continuación.

Las unidades productivas en el territorio representan 4541 manzanas de áreas bajo cultivo y con un volumen de producción de 126,231quintales por año.

Es de considerar que los cultivos de frutales, aunque no hay grandes extensiones en el municipio, sino cultivos de patio, principalmente la familias que viven en la zona baja. La ausencia de asistencia técnica, permite que mucho de las producciones se pierdan.

La práctica se realiza con pequeños lotes de ganado, como cerdos, ganado bovino, ovejas y aves de corral, la producción es de autoconsumo y un pequeño porcentaje se destinan para la venta; esta actividad representa el 4.63% de la población económicamente activa. Mientras la actividad pecuaria relacionada a la crianza y venta de ganado bovino representa un 80% y se realiza con fines de comercio y ahorro.

Entre los productos artesanales de la región se encuentran los tejidos, que representa la mayor actividad en este sector, sigue la producción de muebles de madera y panaderías. Se lleva a cabo sobre pedidos y es de subsistencia para la población. Estas actividades se concentra en el casco urbano y representa el 21.87% de la población económicamente activa.

Las mujeres de la región, se dedican al arte de tejer a temprana edad, aprenden el oficio para confeccionar sus propias prendas de vestir. Los productos textiles lo constituyen los morrales, güipiles, manteles, fondo de mesa, monederos, bolsas, rebozos, cintas, servilletas. Otro aspecto importante es la fabricación de sombreros a mano, actividad que se ve afectada por los sombreros traídos de la Cabecera Departamental.

El Municipio cuenta con diferentes tipos de comercios y servicios, tales como tiendas de consumo básico, panaderías, farmacias, heladerías, sastrerías, carpinterías, comedores, ferreterías, ventas de ropa, zapaterías, cantinas, etc., que varían en número así como la cantidad  de empleos que representan. La actividad comercial y se servicios de mayor incidencia, se sitúa en el casco urbano y en muy baja escala en las comunidades.

El servicio de mayor demanda es el transporte, debido al uso que hacen los habitantes, para trasladarse hacia otros lugares fuera del municipio, como Nebaj, San Juan Cotzal o la cabecera departamental de Quiché, lugares con quienes comercializan sus productos. También los molinos de nixtamal son de vital importancia, utilizados para moler maíz y café.

Parte del comercio informal son las ventas de discos piratas y de ropa usada instalados en los días de plaza o días de mercado, así como las ventas de comida móvil, como papas y pollo frito, atoles y dulcerías. Los vendedores pagan una tasa de Q.2.00 (dos quetzales) por metro cuadrado para instalar la venta, lo que constituye un ingreso favorable para las finanzas municipales.

Una investigación, con una muestra del 10% de hogares con 2,590 personas, reflejó que solo 80 personas están fuera del municipio por distintos motivos. Cifra que representa únicamente EL 3% sobre la población total del municipio (EPS USAC 2008). Otro dato presenta que 1480 personas son migrantes y el destino es hacia los Estados Unidos de Norte América. La migración al interno del país, es del 20%, el dest ino son las fincas cafetaleras y azucareras de la costa sur (PEP. 2008).

La salida de las personas fuera de su municipio, tiene como fin; el buscar otras alternativas de ingreso y que les permita amortiguar sus necesidades básicas, así mismo; la poca oferta de empleo y la baja remuneración por sus servicios.

No hay registros exactos sobre la cantidad total de remesas que ingresan en el municipio, de acuerdo a cálculos, que en los años de 2002 a 2007 una persona enviaba para su familia entre Q 7,000.00 a Q10, 000.00 por mes. Dichas cantidades han variado drásticamente en la actualidad, lo que se debe a la recesión económica que afecto al país del norte y por consiguiente el nuestro. Hoy en día una familia recibe de Q 800.00 a Q1500.00 al mes (DMP 2009).

Se refiere al intercambio comercial que tiene el municipio con el exterior. En la cabecera del municipio, los días de mercado son martes y viernes, emplean la calle principal y algunas aledañas como mercado informal, aunque en el día viernes es el más concurrido por los habitantes que vienen de las diferentes comunidades aldeas y caseríos. Los productos más accesibles tienen que ver con la canasta básica, tales como fríjol, maíz, chile, tomate y algunas legumbres.

Los productos que se comercializan hacia el interior del municipio son: ropa de segunda, zapatos, legumbres, frutas, insumos agrícolas, materiales de construcción, y muchos otros productos provenientes de municipios vecinos, de la Cabecera Departamental y algunos otros productos de México, por la cercanía del lugar. Se pudo constatar que los muebles de madera se venden únicamente en la fiesta patronal del municipio y/o en la semana mayor.

Los principales productos que exportan el municipio hacia otros lugares y al extranjero, está: el maíz que se destina más hacia Nebaj y al departamento de Huehuetenango. El café y cardamomo que se destinan hacia países de Europa, como Holanda, Bélgica, Alemania y a los Estados Unidos de Norte América.

Las infraestructuras productivas son necesarias para potencializar las actividades productivas. En este caso, debe hacerse un balance sobre las existentes y las condiciones en que se encuentra, lo mismo permitirá tomar una mejor decisión para el futuro.

Tomando como base la anterior información, se puede ver que en el municipio las infraestructuras productivas son bajas y entre otras como, centros de capacitación o formación y centros de acopio, mismas que son necesarias y deben ser prioridad.

La situación agraria, históricamente ha sido en Guatemala un tema polémico entre proletariado, campesinos, indígenas y terratenientes. Para el caso de Chajul, cuyo tema no es nada ajeno, por eso es importante conocer esta situación y permitir tomar medidas que beneficien en cierto grado a los afectados. En el siguiente apartado se presenta la situación de Chajul, especialmente sobre la tenencia y concentración, así como la clasificación de la tenencia de la tierra.

La tenencia de la tierra, describe la forma de cómo ésta distribuida y pueden ser denominadas como fincas las que se utilizan para fines económicos de explotación, en este caso tiene las siguientes modalidades: propiedad privada, arrendada, en colonato, prestada ó cedida y usufructo.

Las fincas por su extensión se clasifican en: microfincas, que tienen de una cuerda de terreno a menos de una manzana. Las fincas subfamiliares, son las de 1 a menos de 10 manzanas, clasificadas como minifundios, las familiares de 10 a menos de 64 manzanas y multifamiliares de 64 manzanas en adelante.

En el 2003 hubo un incremento significativo en los estratos microfincas, que son aproximadamente 1,027 en total y que representan el 28%, con una superficie de 656 manzanas, con un 3% del total de la superficie. Las subfamiliares con un total de  2,071 fincas y con el 57% y con una superficie de 7,054 manzanas y el representa el 33% de superficie. Las familiares con 495 fincas y un 14% del total de fincas y es la que ocupa mayor superficie de 11,044 manzanas y representa el 51%   de   superficie. Las multifamiliares con 19 fincas y que representa solo el 1% del total de las fincas, con una superficie de 2,807 manzanas y que representa el 13 del total de la superficie.

El fraccionamiento que ha tenido el territorio, se debe al crecimiento demográfico, evidencia que la concentración ha aumentado y que representa 89 personas por kilómetros cuadrados, a comparación en el año 2002, en que se reportó 60 km².  Entre el 2003 y 2008 indica una alta concentración de la tierra en los últimos años. Los estratos que registran mayor concentración son las microfincas y subfamiliares. En el año 2003 hubo un incremento de 990 microfincas y 1,927 subfamiliares (INE. 2002).

Las organizaciones presentes en el municipio, en su mayoría son iniciativa son propia de las personas del municipio. Destaca la participación de las asociaciones y en menor escala las cooperativas, aunque los comités contribuyen en las comunidades, por sus propias características, en su gestión solamente tienen un ámbito de influencia comunitario.

Hay en el municipio el servicio del Banco de Desarrollo Rural (BANRURAL), que abre operaciones a partir de las 9:00 de la mañana para las 16:00 hrs. de lunes a viernes y sábado a ½ día. Realiza transacciones internacionales y con monedas extranjeras. Su sede está en la cabecera municipal.

Hay una oficina de correos, donde se pueden enviar y recibir correspondencias de cualquier parte del país y a nivel del extranjero. Los costos varían de acuerdo al tamaño del paquete a enviar. La atención es 8:00 a 16:00 hrs. de lunes a viernes.

Únicamente se cuenta con un servicio de Internet en la cabecera municipal. A parte de este servicio, también ofrece la venta de equipos y suministros para equipos informáticos, así como de impresión.

Al interno del municipio es limitado el transporte, pero este se incrementa en los días de mercado. El flujo de transporte es normalmente hacia las aldeas lejanas como, Ilom, Sotzil, La Perla Xemac, Juá, Chel, Estrella Polar, Chemla. Así como en comunidad cercanas, como Visiquichum, Juil, Chacalte, Xix y Xolcuay.

Al municipio de Nebaj, salen de la cabecera municipal a partir de las 6:00 de la mañana y tienen un turno a cada ½ hora. Para la cabecera municipal, salen a partir de las 5:00 de la mañana y retornan a partir de las 11:00 de la mañana.

En los últimos dos años, el servicio de hotelería ha incrementado, actualmente se encuentra tres hoteles que brindan un servicio muy adecuado para los visitantes. El costo por persona oscila entre Q60.00 a Q40.00 por noche. No hay servicio de restaurante, pero si servicios de pequeños comedores, que ofrecen su servicio de alimentación con un precio que oscila entre Q 15.00 a Q10.00 por tiempo de comida.

Los motores constituyen ser las actividades productivas que de alguna manera han contribuido en la economía de los habitantes. Sin estos, la situación del municipio sería diferente y quizá más carente de lo que es actualmente. La intensión de presentarlos es para generar alrededor de los mismos, acciones que pudieran potencializarlos, de manera sostenible y desde la base de un desarrollo articulado con los recursos naturales del Municipio.