Economía del municipio de Canillá, Quiché

Conforme información contenida en el “Informe sobre Incidencia del empleo no Agrícola, y la educación para el trabajo en el Desarrollo Rural Guatemalteco”, de la Universidad de San Carlos USAC, (2008), determinó que en Guatemala alrededor de 3.2  millones de personas, que equivale al 48%, forma parte de la población económicamente activa (PEA), de este porcentaje 24.7% se encuentra en situación de desocupado y 46.4% en condición de sub empleado visible. A nivel general la situación de empleo en Guatemala se encuentra así: Agricultura: 33.2%, Industria 22.8%, Comercio y servicios 44%. El sector de la agricultura ha ido perdiendo importancia en la generación de empleo en los últimos diez años, debido a los flujos migratorios de población  en edad productiva hacia los Estados Unidos de Norteamérica. La tasa de población ocupada en el sector informal de la economía corresponde al 71.2%. Quiché es uno de los departamentos señalados con alto índice de pobreza y pobreza extrema,  y para ese año se ubicada en 84.6% y 33.2% respectivamente, indicadores que están vinculados estrechamente con el empleo, subempleo y desempleo, así como con los factores migratorios en la región.

Para el caso del municipio, y conforme datos oficiales el Instituto Nacional de Estadística, INE, (2002), se estimaba una Población Económicamente Activa (PEA) de 1,090, con una tasa de ocupación de 95.32% y de desocupación de 4.68%. De esta población 87.98% es del sexo masculino. El total de la población que trabaja en la agricultura era de 745, construcción  66, manufactura 53, enseñanza 41, comercio 38, solo para mencionar algunos. Sin embargo conforme proyección de población, para el 2009 se estima que la población económicamente activa ascendió a 5,794 manteniéndose el orden de sectores, donde se  ubican las personas por su ocupación (agricultura, ganaderías, artesanal, profesional y comercial).

En cuanto a la emigración interna y externa, según datos de la DMP (2009), se estima que 600 han emigrados a los Estados Unidos de Norteamérica, que hacen el 25% y otro 15% emigra temporalmente a las fincas agro exportadoras de la costa sur en época de cosecha de café y caña de azúcar, para agenciarse de otros ingresos. Estos procesos migratorios hacia otros países y la ciudad capital ocurren en todos los meses del año, y los que tienen como destino a la costa sur. Frecuentemente  ocurren  de noviembre a mayo.

La dinámica productiva del área rural del municipio, es fundamentalmente agrícola de subsistencia, basada en el cultivo de  maíz y frijol, que es la base alimenticia de la población (pues la actividad no se realiza con fines de rentabilidad); entre los cultivos secundarios  se pueden mencionar tabaco, lechuga, brócoli, cebolla, sandía, chile pero en pequeña escala y para la satisfacción de la demanda local.

La poca disponibilidad de infraestructura productiva, capacitación, organización y demás condiciones para la productividad, hacen que en el municipio prevalezcan básicamente tres actividades productivas: agricultura de subsistencia, producción pecuaria (ganado vacuno y avícola) y el comercio

Y en cuanto ala producción agrícola, como parte del análisis realizado en los talleres participativos del año (2009 a), el rendimiento de la siembra de maíz y frijol se estima de 4 a 6 quintales por cuerda, especialmente en las comunidades rurales (como  El Rincón, Chijoj, Sabaquiej, Sajcap entre otras) y el casco urbano, siendo aproximadamente un 80% de la población que se dedica a dicha actividad. La participación de las mujeres en estas actividades es mediana, especialmente en la cosecha y almacenamiento de la producción. Otro rubro importante donde el 60% de las familias de las 36 comunidades se dedican es la producción de pasto de invierno, especialmente para el consumo familiar vacuno, pues casi la misma cantidad de familias cuenta con uno o dos unidades.

Respecto a otros cultivos alternativos, en comunidades como Sabaquiej, Chijoj, Sajcap, Chimul, Sajquim Bajo, El Rincón, Hierba Buena, La Vegas, Chicuá y en el sector de la Montaña; se cultivan tomate, miltomate, banano, maní, caña de azúcar, chile, hortalizas, frutales, banano, chilacayote entre otros; cuyo rendimiento oscila entre 12 a 40 quintales por siembra y dependiendo de la dimensión de la unidad productiva. La producción está destinada básicamente para comercializar en el mercado local y consumo familiar. No existe en el municipio producción agrícola extensiva y sostenida, debido a que no se cuenta con infraestructura productiva como sistema de riego, centros de acopio, organización de productores agrícolas, centros de asistencia y capacitación productiva y mercados cantonales. Debido a la falta de capacidad de producción a gran escala y de canales de comercialización, en los días de mercado se observa la presencia de comerciantes intermediarios  procedentes de Sololá, Santa Cruz del Quiché, Chiché, San Andrés Sajcabajá y San Antonio Ilotenango.

El otro rubro productivo importante del municipio es la producción pecuaria especialmente ganado vacuno, y alrededor de esta actividad hay una organización de ganaderos, quienes producen para el consumo local y en escala menor para la importación a otros mercados nacionales; en este rubro es importante señalar que las familias del área rural también se dedican a la crianza de aves de corral en sus propias viviendas, dicha actividad para generar ingresos alternativos así como productos alimenticios como carne y huevo, pues la mayoría de las familias no cuentan con capacidad económica ni técnica para la producción a gran escala.

La actividad pecuaria genera un 50% de empleo, y el otro 50% queda distribuido entre la agricultura, empleo formal en el sector salud y educación, servicios como el trasporte, así como el comercio, que no está muy desarrollado, pues únicamente se cuenta con un mercado municipal donde convergen todas las comunidades a intercambiar sus productos los días sábados (único día de mercado)

Otro potencial para la producción e industria forestal especialmente madera (para carpintería y ebanistería) no existen proyectos de esta naturaleza ni las condiciones legales, pues la mayoría de pequeños productores de leña y madera no cuentan con la licencia del Instituto Nacional de Bosques (INAB) así como las modalidades de la tenencia de la tierra varían entre comunal, municipal y privada. La Oficina Municipal Forestal, cumple con la función de administrar y a la  vez controla  a tala de árboles en cantidades pequeñas, especialmente para extracción de leña para consumo familiar. Existen dos iniciativas municipales para el manejo del recurso bosque, constituida por dos Asociaciones en Chichaj y Chimul que ejercen cierto control sobre la extracción de leña y madera. En Plan Grande Chigualmop existe una iniciativa comunitaria para el manejo del bosque especialmente para la producción de leña y madera para construcción de vivienda.

No existe en el municipio actividad industrial, en el área urbana se cuenta con una pequeña empresa de procesamiento y embotellamiento de agua y una fábrica de block, cubriendo únicamente la demanda del mercado local, además estas actividades van generando otras dinámicas como generación de empleo, incentivación de la construcción local así como mejoramiento de las viviendas.

Entre las actividades artesanales de menor escala se encuentran: fábrica de teja, ladrillo, ollas de barro, textiles, atarrayas, tejidos, talabartería, carpintería, herrería; actividades éstas que se desarrollan en las comunidades de Chijoj,  Los Planes, Sajquim  Alto,  Chichaj, Chitraj, La Galera, Las Vegas, Sabaquiej, Chusiquiel, Pajopop, Area urbana; la producción a parte de satisfacer la demanda del mercado local, también se comercializan los productos (como las artesanías de barro, textiles, muebles) a otros municipios como Joyabaj, San Andrés Sajcabajá, Zacualpa e inclusive Santa Cruz del Quiche.

Conforme estimaciones en cuanto al número de productores, se contabilizan alrededor de 519 de los cuales 488 son hombres y mujeres 31, sin embargo es necesario indicar que en el caso de Guatemala el trabajo femenino ha sido invisibilizado, por lo que en este caso se puede hablar de la existencia de un sub registro. Respecto a la formación escolarizada, 12% es analfabeta, 42% con estudios de primaria y apenas el 3.6% cuenta con estudios a nivel secundaria. Esto permite enfatizar que la baja formación y capacitación laboral, técnica, tecnológica y productiva de la población la PEA rural, inhibe la posibilidad de mejorar el sistema productivo agropecuario y servicios, por lo mismo existe la dificultad de insertarse a mercados externos donde se exige mayor competitividad y calidad de los productos que se comercializan.

Aunque el municipio cuenta con algunas zonas de potencial agrícola comercial y pecuario especialmente ganado vacuno, las condiciones generales como topografía de suelo, la vocación del suelo, los factores climáticos, limitada infraestructura  productiva, débil sistema de organización y capacitación productiva; se transforman en factores limitantes para el desarrollo  productivo. Siguiendo con la lógica de centralización de servicios, únicamente se cuenta con un mercado municipal situado en el casco urbano y en donde convergen todas las comunidades para intercambiar sus productos agropecuarios y artesanales los días sábados (único día de mercado). Debido al nivel y volumen de la producción, en la producción agropecuaria, no existen centros de acopio ni organización de productores consolidada en función de las potencialidades productivas que posibilite mayor capacidad de producción tanto en volumen y calidad, como la capacidad de comercializar sostenidamente a mercados regionales y externos en un contexto de competitividad.

En el sistema de comercialización de los productos agropecuarios y artesanales se encuentra la figura de comerciantes intermediarios procedentes de otras zonas geográficas, que de alguna manera dinamizan la oferta y la demanda, sin embargo en términos de costo y rentabilidad, se puede decir que son éstos los que se apropian de los excedentes.

El aprovechamiento racional y sistemático de los recursos vinculados, como los hídricos es otro factor importante, pues para su optimización no se cuenta con la infraestructura y la capacidad económica para mejorar su rendimiento, en este caso los sistemas de riego existentes no satisface la cobertura esperada.