Organización Política Administrativa del Municipio de Jalpatagua
En el municipio se cuenta con la presencia de Policía Municipal, un Juzgado de Paz, Comisión de Seguridad Ciudadana.
Institucionalmente, la seguridad del municipio está a cargo de la Policía Nacional Civil Sub Estación No. 21 en la cabecera municipal y la sub estación 21-44 para Aldea Valle Nuevo de la Policía Nacional Civil que cuenta con 16 elementos en Jalpatagua y 15 en Aldea Valle Nuevo, lo que significa que hay 1 elemento policial por cada 792 habitantes, aún así es necesario ampliar el número para brindarle mejor seguridad a los ciudadanos. Además se cuenta con una estación de Bomberos Municipales, para cubrir todo el municipio.
Según la PNC, los principales problemas de inseguridad que se detectan son muerte violenta, disparos con arma de fuego, expendio de droga, violencia intrafamiliar, robo de vehículos y mototaxis. Los lugares poblados que prestan mayor inseguridad ciudadana son: La Frontera de Valle Nuevo, aldea El Coco, cabecera: Muertes violentas, asaltos, secuestros, extorciones, robos de vehículos.
Administración local e instituciones
Las instituciones públicas con presencia en el municipio de Jalpatagua son: Ministerios de Educación (Supervisión Educativa), Salud Pública y Asistencia Social, (Centro de Salud), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Gobernación (subestación de la Policía Nacional Civil), Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ), coordinación Municipal de CONALFA, Secretaría General de Planificación, Organismo Judicial (Juzgado de Paz), Tribuna Supremo Electoral, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), y RENAP.
Organizaciones No Gubernamentales y Asociaciones
En el municipio de Jalpatagua existen varias asociaciones que promueven el desarrollo económico, social y cultural entre las cuales podemos mencionar las siguientes:
• Casa de la Cultura
• La Cooperativa de Ahorro y Crédito Jalpatlaguac
• La Asociación de Ganaderos de Jalpatagua AGAJAL
• Club de Leones
• La Asociación de Boy Scouts
• La Asociación de Microbuseros
• Asociación de Usuarios de la Unidad de Riego del Tempisque
Cooperación internacional
Se tiene conocimiento que la Iglesia Católica ha sido apoyada por las misiones de Malta principalmente para proyectos de desarrollo integral del municipio específicamente en el área de Salud. Los cuales son administrados por el Proyecto Gozo.
Universidades
En el municipio actualmente ha empezado a funcionar la Universidad Mariano Gálvez con las carreras de Derecho, Administración de Empresas y Humanidades.
Funcionamiento del gobierno municipal
Concejo Municipal: éste se encuentra integrado por el Alcalde Municipal, tres síndicos, cinco concejales y dos concejales suplentes.
Oficina Municipal de Planificación OMP: a partir del año 2002 en la municipalidad de Jalpatagua funciona la Oficina Municipal de Planificación, la cual tiene como función coordinar y asesorar la elaboración de planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, actualmente cuenta con un coordinador y técnicos de apoyo para coordinar las diferentes actividades.
Oficina Municipal de la Mujer OMM: actualmente la municipalidad cuenta con una oficina municipal de la Mujer que tiene la función de coordinar y promover la organización de la mujer en las comunidades y apoyar en la gestión de proyectos de desarrollo integral para estas organizaciones.
Sistemas de Consejos de Desarrollo: en el municipio existe un alto grado de organización comunitaria en actividades competentes para el desarrollo integral del mismo. Entre las organizaciones comunitarias están 34 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), distribuidos en las distintas comunidades cuyo objetivo es alcanzar el desarrollo para mejorar el nivel de vida de sus pobladores. Todos están legalizados por la Municipalidad debidamente inscritos en el Registro Civil.
El Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) también está organizado y participan los Consejos Comunitarios, Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales del área urbana y rural.
Situación de la planificación y programas de desarrollo
Con relación a la planificación la municipalidad ha participado en la elaboración de Planes de Desarrollo Municipal participativo coordinado por la Agencia Española de Cooperación Internacional -AECI- y la Fundación Iniciativa Civil para el Desarrollo -INCIDE-, así como en los Planes Estratégicos Territoriales a nivel de Mancomunidad promovidos por la SEGEPLAN.
En dichos planes se establecen programas y proyectos que promueven el desarrollo económico, social, cultural, ambiental y político del municipio, que con el apoyo financiero por parte del gobierno central, cooperación internacional, y con fondos propios que la municipalidad ha ejecutado.
En el tema de política público municipal, se hace necesaria la formulación e implementación de políticas enfocadas a la atención de temas prioritarios en el municipio, como: gestión de riesgo, protección y conservación ambiental, fortalecimiento de la gestión municipal y desarrollo local, entre otras.
Con respecto a los servicios municipales hay un sistema de recolección de desechos sólidos (tren de aseo) insuficiente, porque no cubre a todas las comunidades, además no se cuenta con planta de tratamiento, lo que permite la proliferación de botaderos clandestinos y graves impactos ambientales.
En gestión municipal, con miras a la implementación de un Plan de Desarrollo Municipal, se hace necesario fortalecer las oficinas municipales, el concejo municipal, el sistema de consejo de desarrollo y la participación ciudadana.
El Concejo Municipal funciona regularmente y existe debilidad en las capacidades de administración, en gestión municipal y desarrollo local. El COMUDE como organización vela por el buen funcionamiento y desarrollo, participando activamente en la solución de la problemática del municipio, lo que fortalece la participación ciudadana y la gestión municipal.
Es importante indicar también que, de los lugares poblados del municipio, si algunos han ascendido de categoría, se debe hacer las gestiones necesarias ante el Instituto Nacional de Estadística -INE- y el Instituto Geográfico Nacional -IGN-, para realizar el debido registro y actualización de los centros poblados del municipio.
Formas de organización comunitaria
El nivel de organización comunitaria es alto, ya que la Cabecera Municipal, sus 14 aldeas, 20 caseríos y fincas, cuentan con Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- organizados y funcionando. En algunos casos dos o más comunidades están representadas por un mismo COCODE debido al tamaño de la población. Esta organización se visualiza como una de las mayores fortalezas del municipio que promueven y favorecen la participación ciudadana.
Según el artículo 15 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, en los municipios donde se establezcan más de 20 COCODE, se podrán conformar COCODE de segundo nivel; razón por la cual en el municipio de Jalpatagua, por el número de comunidades que lo integran, solamente cuenta con 36 COCODE de primer nivel.
