Organización del municipio de Quesada, Jutiapa

Institucionalmente, la seguridad del municipio está a cargo de la sub estación 2161 ubicada en ubicada en barrio la Guasa cuenta con 15 elementos, lo que significa que hay 1 elemento policial por cada 1320 habitantes, comparando esta situación con la cabecera departamental que hay 1 policía por cada 1,489 habitantes, se deduce que existe déficit de elementos policiales a nivel del territorio municipal para brindarle mejor seguridad a los ciudadanos.

Lugares poblados de alto riesgo según informe de la PNC, del municipio de Quesada, se presenta en el siguiente cuadro.

Las instituciones públicas con presencia en el municipio de Quesada son: Ministerios de Educación (Supervisión Educativa), el  de Salud Pública y Asistencia  Social, (Centro de Salud), Ministerio de Gobernación (subestación de la Policía Nacional Civil), coordinación Municipal de CONALFA, Organismo Judicial (Juzgado de Paz), Tribunal Supremo Electoral, RENAP, cabe mencionar también la única presencia de una ONG, Quesada Solidaria.

Según información recabada de la población, en mapeo participativo, en el sector privado, se cuenta con la Cooperativa Guayacán RL, que proporciona créditos agrícolas a organizaciones gremiales de pequeños empresarios agroindustriales, productores, ligadas a los sectores productivos que constituyen el perfil económico del municipio.

En el Municipio no se cuenta con la presencia de ninguna Universidad, pero esta no es una limitante para que la población que egresa del ciclo diversificado continúe sus estudios, ella que la cabecera departamental de Jutiapa, le brinda ese servicio educativo del nivel superior.

El gobierno municipal funciona como un órgano colegiado, donde el Concejo Municipal, integrado por el alcalde, síndicos y concejales, toman las decisiones trascendentales para el beneficio del municipio, promoviendo la ejecución de programas y proyectos de desarrollo, en atención a las necesidades prioritarias que demanda la población y el territorio; para ello, se apoya del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) y de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE).

Para el desarrollo de su gestión, la municipalidad de Quesada cuenta con la Dirección Municipal de Planificación (DMP), la Oficina Municipal de la Mujer (OMM), y la distintas unidades de trabajo como: Secretaría, Tesorería y IUSI, entre otras; no obstante, se hace necesario impulsar el fortalecimiento de estas instancias, para el logro de mejores resultados en la prestación del servicio público municipal, para lo cual, se tiene la total voluntad política de las autoridades locales.

En el tema de política pública municipal, se hace necesaria la formulación e implementación de políticas enfocadas a la atención de temas prioritarios en el municipio, como: gestión de riesgo, protección y conservación ambiental, fortalecimiento de la gestión municipal y desarrollo local, entre otras. Asimismo, según la percepción de la población en Taller de Mapeo Participativo, se carece de la aplicación de sistemas de regulación municipal, por no se contarse con un Reglamento de Construcción, ni un Plan de Ordenamiento Territorial principalmente. Con respecto a los servicios municipales hay un sistema de recolección de desechos sólidos (tren de aseo) insuficiente, porque no cubre a todas las comunidades, además no se cuenta con planta de tratamiento, lo que permite la proliferación de botaderos clandestinos y graves impactos ambientales. En gestión municipal con minas a la implementación de un Plan de Desarrollo Municipal, se hace necesario fortalecer las oficinas municipales, el concejo municipal, el sistema de consejo de desarrollo y la participación ciudadana. El Concejo Municipal funciona regularmente y existe debilidad en las capacidades de administración, en gestión municipal y desarrollo local. El COMUDE como organización vela por el buen funcionamiento y desarrollo, participando activamente en la solución de la problemática del municipio, lo que fortalece la participación ciudadana y la gestión municipal.

Una de las principales debilidades encontradas fue la ausencia de un Plan de Desarrollo Municipal que serviría de base para la elaboración del Plan Operativo Anual, además no se tiene un plan de ordenamiento territorial y el trabajo de la DMP, consiste en apoyar a la identificación y priorización de necesidades en forma participativa con las comunidades.

El nivel de organización comunitaria es alto, ya que la Cabecera Municipal, barrios, aldeas, cuentan con Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) organizados y funcionando. Esta organización se visualiza como una de las mayores fortalezas del municipio que promueven y favorecen la participación ciudadana.