Educación en el Municipio de Jutiapa
En el contexto educativo, el municipio de Jutiapa, ha tenido un nivel favorable con la oportunidad de acceso y permanencia, aunque la precaria situación económica en algunas familias del área rural ha sido una limitante para lograr que sus hijos culminen la escuela primaria y con mayor dificultad sus estudios del nivel medio (ciclo básico y diversificado).
Para conocer la situación actual del municipio de Jutiapa en los distintos niveles educativos, se hace un análisis del comportamiento de los indicadores más importantes, donde se ven reflejados los logros y avances, así como de la atención del servicio que se está brindando a la comunidad educativa.
Como se puede observar en el cuadro 4, al hacer una comparación de la situación educativa del municipio de Jutiapa de los años 2008-2009; en los diferentes niveles educativos, se refleja cómo se ha mejorado la tasa de cobertura neta, lo que es posible gracias a la implementación de programas y proyectos educativos de beneficio a la población escolar.
Además, en cuanto a la educación de la niña se puede señalar que su participación se ha incrementando notablemente en los tres niveles educativos, pero en los años comparados, se puede demostrar que la participación de las niñas en relación a los varones es levemente más baja. Según la meta de país propuesta en los objetivos del milenio, en este municipio, se ha logrado eliminar la disparidad de género en los tres niveles, cumpliéndose la equidad en el derecho a la educación.
En el nivel de educación superior, según información obtenida en Taller de Mapeo Participativo, se manifestó que en el municipio se cuenta con la presencia de la Universidad Mariano Gálvez, que ofrece las carreras de Profesorado de Enseñanza Media, Psicología, Ingeniería en Sistemas, Administración de Empresas y Derecho, Universidad Rafael Landivar con las carreras de Agronomía y Administración de Empresas, la Universidad Galileo con una licenciatura en informática y Administración de Empresas y la Universidad Rural con las carreras de Ingeniería Agroindustrial, Civil y la carrera de Derecho, por lo que la población interesada en continuar sus estudios en este nivel, lo pueden hacer en el municipio y en algunos casos de no interesarles las carreras que ofrece estas universidades, se desplazan hacía la ciudad capital o a los departamentos de Jalapa, Chiquimula y Zacapa, donde encontrarán otras carreras de su interés. (SEGEPLAN 2010 a)
En relación al indicador de repitencia del año 2,009, se puede determinar que en los niveles medio ciclo básico y diversificado; esta es alta al hacer la comparación del municipio con el departamento; en el caso del nivel medio y básico, más baja en relación al país; por lo que se tendrá que capacitar a los profesores e implementar algunas metodologías o técnicas educativas que permitan disminuir este índice y mejorar los resultados como municipio. No así en el nivel primario, donde el índice de repitencia es mejor en el municipio que en el departamento y el país. Es importante señalar que este fenómeno se presenta más en los varones que en las niñas en el nivel primario, y más en las niñas en el nivel medio, en el ciclo básico y diversificado. (Cuadro 5)
El comportamiento del indicador de deserción escolar que se dio en el municipio de Jutiapa en el año 2,009, puede determinar que en los niveles preprimario, primario y básico, es menor en el municipio, que en el departamento; pero en el nivel diversificado es mayor en el municipio en comparación con el departamento, posiblemente se deba a factores como pobreza, la falta de interés de los padres de familia y alumnos, a que tengan que migrar a otros lugares en busca de empleo, aunque se espera que con el apoyo de los programas educativos, como gratuidad educativa y becas, esta situación se mejore.
Es importante hacer mención que a nivel de municipio este indicador se presenta más en los niños que en las niñas en preprimaria, primaria y en el ciclo diversificado, no así, en el ciclo básico en donde esta es mayor en las niñas. (Cuadro 6).
El incremento en la matricula escolar, el número de docentes por nivel educativo y el promedio de alumnos atendidos por docente, según muestra el cuadro 7; actualmente se puede establecer que en todos los niveles educativos el promedio de alumnos por docente es alto, según lo recomendado por el MINEDUC que se consideran promedios aceptables de atención a escolares. (AGENDA EDUCATIVA, 2009)
Según la Dirección Departamental de Educación, con información presentada por las supervisiones educativas, en el sector oficial, las demandas de infraestructura escolar presentadas para el año 2,009 son de 1 oficina para supervisión, 3 escuelas, 58 aulas, 11 sanitarios, 4 muros perimetrales, 1 cocina, 3 salones de usos múltiples, 1 bodega , una fosa séptica, instalaciones deportivas y el remozamiento de infraestructura en general, además de una demanda de 141 docentes y la creación de 495 puestos operativos para cubrir escuelas no atendidas.
Es importante hacer notar que en el informe de avance educativo 2009 del MINEDUC, Jutiapa se ubica en el noveno lugar del ranking nacional, por consiguiente ocupa el municipio el primer lugar del departamento, cuyo avance del índice educativo ha sido de 50.9% en el 2002 a 71.9% en el 2009.
En relación al analfabetismo, en los últimos años se ha demostrado que todavía existe una proporción importante de la población del municipio que no sabe leer ni escribir; según el Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA) en Jutiapa para el año 2004, el índice de analfabetismo era del 32.13%; como fruto de los esfuerzos realizados en materia de alfabetización en el 2010, el índice de analfabetismo disminuyó 10.5%, colocándolo en el quinto lugar con más bajo índice en el departamento, después de Jerez, Jalpatagua, El Progreso y Quesada. Es importante resaltar que del año 2,004 al 2010 ha disminuido notablemente el analfabetismo en hombres y en mujeres, pero aún existe una brecha de 1.10% de diferencia para poder llegar a lograr la equidad. (Ver Cuadro No. 8). Para lograr la meta propuesta en los objetivos del milenio, tendrá que implementarse programas y metodologías que les permita a los jóvenes de 15 a 24 años, aprender a leer y escribir y poder así disminuir el índice actual de analfabetismo.