Economía del municipio de Jutiapa (Jutiapa)

La población económicamente activa del municipio según proyección del INE para el 2010 es 36,767 personas, de las cuales, se registran como ocupadas un 36% (13,236 personas), siendo únicamente el 21% mujeres y el 79% hombres, el 64% restante corresponde a la población económicamente inactiva, la cual está conformada por la población estudiantil, jubilados, personas dedicadas al trabajo doméstico y las personas que no cuentan con un trabajo remunerado dándonos un 26.02 % de desempleo.

Dentro de los sectores económicos, el primario absorbe el 53% de la población ocupada en actividades agropecuarias, especialmente en el cultivo de arroz, maíz, frijol, maicillo y café; en el sector secundario se encuentra solamente el 12% de esta población, de las cuales gran parte se dedica al subsector de la industria seguido de la construcción ; en el sector terciario el 33% de la población ocupada se dedica a las actividades comerciales de administración pública y defensa,  comercio, servicios sociales y personales, así como enseñanza, transporte y comunicaciones, entre otros. (INE 2002)

Los participantes en los talleres, opinaron que la migración con fines laborales se da en gran parte hacia fuera del municipio, especialmente con el empleo formal hacia la ciudad capital y Estados Unidos; en el caso específico de la microrregión VI (La Montaña), por colindar con territorio del departamento de Santa Rosa, la mayoría de agricultores se trasladan temporalmente en la época de cosecha del cultivo de café para la venta de mano de obra, debido a la situación económica, ocurriendo principalmente en los meses diciembre, enero y febrero. (SEGEPLAN a y b)

Como se muestra en el cuadro No. 11, los participantes en el taller de Mapeo Participativo, identificaron los lugares poblados y las principales actividades productivas así como su ubicación, clasificándolas en agricultura de subsistencia y agricultura extensiva la cual está conformada por las principales fincas, lo que refleja el potencial local para la producción, y una de las principales fuentes de ingresos para las familias pobres del municipio por ser actividades generadoras de empleo.

Además, en información básica del municipio generada por SEGEPLAN en 2002, se reportan las principales actividades económicas, su área de producción y la capacidad productiva, citadas de una caracterización del Ministerio de Agricultura  Ganadería y alimentación -MAGA -, de los cuales el cultivo de granos básicos y la crianza de ganado vacuno, constituyen una de las principales ramas de la economía de Jutiapa, de donde obtienen diferentes productos, como los elaborados del cuero, los lácteos, y la comercialización regional.

La producción pecuaria además de estar constituida por productores de ganado bovino de crianza, generalmente con razas de carne que se explotan para doble propósito: de tipo lechero (comercialización de leche, sus derivados  y en menor escala para destace), a nivel domestico en el área rural, también es común la crianza de cerdos y aves de corral en casi todas las viviendas, cuyas producciones están destinadas para el autoconsumo y en algunos casos la comercialización de excedentes (carne y huevos), generando a la vez, ingresos económicos extras para la adquisición de otros productos de la canasta básica.

El régimen de tenencia de tierra, permite a través de la certeza jurídica, mejorar la inversión y la productividad, la forma más común es la propia y la arrendada; en comparación con el año 1994, la información obtenida  al año 2002 mostró un cambio drástico en el régimen que favorece el arrendamiento. El cual se hace en tierras planas y fértiles, cuyo costo oscila entre Q. 300 y Q. 400 por manzana por año agrícola, el tamaño de finca que más se alquila es la subfamiliar, que está relacionado con bajos rendimientos e ingresos. (USAC, 2004)

Otro aspecto que influye en el alto número de fincas arrendadas es la propiedad de la comunidad Xinca, ya que posee alrededor de 730 caballerías, que se encuentra inscrita como  finca 377, en el libro quinto en el registro de la propiedad de inmuebles, sobre las cuales transfiere derechos sólo para siembra, es decir, no cede la propiedad.

Entre las actividades del sector secundario y terciario según información obtenida en el taller de Mapeo Participativo, la industria y los servicios que se prestan en el municipio de Jutiapa, se ubican en distintos lugares poblados con una diversidad de tipos de actividades, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:

En el sector terciario, se involucran además  los servicios públicos y privados, el comercio y las comunicaciones, que incluye desde pequeños depósitos hasta grandes empresas que comercializan todo tipo de productos. Esta variedad de empresas son:   hotelería, centros educativos, transporte, bancos, oficinas de servicios públicos, empresas de telecomunicaciones, comercios como farmacias, carnicerías, ferreterías, abarroterías, mueblerías, tiendas de electrodomésticos, almacenes, restaurantes y gasolineras.

Los participantes en el taller de Mapeo Participativo, opinaron que otra de las actividades económicas que caracteriza al  municipio de Jutiapa es la artesanía, que se desarrolla principalmente en las comunidades de El Arenal, Los Encuentros, El Barrial y Quebrada Seca con la elaboración olla, comales, ladrillo y adornos de barro (pitos, floreros, candeleros, etc.), en la cabecera municipal, Valencia  y las Tunas realizan trabajos de carpintería como la elaboración de muebles de madera, además de trasmallos y atarrayas para la pesca, licores y calzado, los cuales son comercializadas tanto localmente como en municipios vecinos.

A pesar de las restricciones descritas en cuanto al uso de la tierra para las actividades productivas del municipio, la agricultura   ocupa el 33 % del área del territorio, que es acompañada por la explotación pecuaria en forma complementaria en la mayoría de las fincas. El potencial de los suelos indica que Jutiapa, tiene capacidad para actividades agrícolas, ganaderas y forestales.

Según la revista web “Cultura y educativa, religión esto y más”, en su mayoría los terrenos que la rodean son áridos y más propios para la crianza de ganado, hay partes bastante fértiles donde se produce café de buena calidad, así como caña de azúcar, tabaco, papa y en el caso del maíz, fríjol, sorgo y arroz que además son cultivos de consumo interno.

La cabecera municipal concentra las principales actividades económicas relacionadas al comercio formal e informal, mercado permanente y días de mercado, servicios y comercio. De los poblados que se dedican principalmente a la comercialización de productos o mercaderías están: la cabecera municipal, El Barreal (Productos de barro) y El Durazno (Hortalizas).

En cuanto a la producción agropecuaria, en la ganadería y sus derivados de la leche como el queso y mantequilla, su producción es para surtir no solo al mercado local, sino del interior del país, así mismo de los productos artesanales de cuero, ladrillos de barro, entre otros.

Los principales lugares de destino, donde el municipio comercializa sus producciones son: a nivel regional hacia El Progreso, Asunción Mita, Jalpatagua, Quesada y Yupiltepeque, también hacia la ciudad capital y departamentos vecinos de Jalapa y El  Progreso Guastatoya.

El flujo comercial se integra por las ventas de los productos del municipio fuera del mismo (exportaciones) y por las compras de insumos y de otros bienes (importaciones), si bien la producción del municipio de Jutiapa puede ser colocada fuera del mercado local, ésta es básicamente agrícola, mientras que las importaciones abarcan todos los bienes posibles, desde los de  consumo final hasta los de la capital. Cabe resaltar que tres de los 17 municipios que conforman el departamento, no tienen una relación comercial con Jutiapa a pesar de ser la cabecera departamental, esto debido a que están muy distanciados quedando más accesibles los mercados de los departamentos de Santa Rosa y Chiquimulilla. (Solís B. EPS USAC, 2004)

Además, puede apreciarse que el municipio no sólo comercia a nivel intradepartamental, sino también a nivel nacional e internacional. El comercio a éste último, se genera por las ventas de café en lo que respecta a agricultura, y por la venta de harina de maíz del sector industrial cuyo fabricante posee una planta con capacidad para competir a nivel centroamericano.

Como parte de la infraestructura de apoyo a la agricultura del municipio, los participantes en el taller de Mapeo Participativo, identificaron los centros de acopio locales de productos como el café, maíz, frijol y algunas hortalizas,  ubicados en la microrregión VI parte de la montaña (Durazno y aldea Amayo Sitio), los cuales son manejados por una cooperativa y empresa privada, siendo estos abastecidos por productores locales y comercializados a nivel local y en el caso del café, que su comercialización es hacia el extranjero. Expresando de la misma manera la necesidad de contar con este tipo de beneficio, que concentre las producciones, tanto para que se fortalezca la comercialización de los mismos, como la regulación y estandarización de los precios de mercado, que pueda beneficiar, al pequeño y al mediano productor.

Los servicios financieros son prestados por nueve agencias bancarias del Banco de Desarrollo Rural, Industrial, Agromercantil, G&T Continental, Reformador, Crédito Hipotecario Nacional, Banco Azteca, Internacional, Banco de Crédito y Banco de Antigua. Dos cooperativas de ahorro y crédito, ubicadas en la cabecera municipal, donde los servicios financieros que brindan son préstamos, ahorro, seguros, remesas, entre otras. Además, en la parte alta del municipio se encuentra una cooperativa que da financiamiento para proyectos productivos a sus asociados, ubicada en el caserío El Durazno.

Como resultado del taller Participativo de Mapeo de Actores, en el municipio se cuenta con dos potenciales turísticos, el Rancho Poli en aldea Las Minas, Arena y Sol en aldea Cerro Gordo, Turisport y turicentro Avilio Ramírez en las Tunas, que son del sector privado, y El Salto de la Flor en Amayito que es municipal; sin embargo, se considera necesario un fortalecimiento  de infraestructura, dichos balnearios son muy visitados en la época de Semana Santa, además son una de las fuentes de empleo local. (SEGEPLAN 2010).

Entre los centros de recreación que existen en el municipio de Jutiapa podemos mencionar: “El Mini Complejo deportivo llamado Los Cachos, cancha polideportiva Zona Vial de Caminos, canchas deportiva y parquecito de recreación de Club de Leones, El Parquecito del Niño, Balneario Arena y Sol, Piscinas del Club de Oficiales y el Parque Central de Jutiapa, Canchas de fútbol de Corporación Mart de la GASO.

El municipio cuenta con 611 líneas de transporte, de las cuales 224 son para el área rural, 300 extraurbanas con destino hacia la ciudad capital, municipios del departamento y los departamentos vecinos de Jalapa y Chiquimula, existe además el servicio de 55 taxis y 32 buses urbanos para el servicio local. Las carreteras son transitables durante toda época del año, lo que facilita el tránsito de los productos a comercializar, además, convergen en esta localidad buses, camiones y tráileres  provenientes de la ciudad capital, Santa Rosa, Jalapa, Chiquimula, Zacapa, Petén, Puerto Barrios Izabal, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.