Recursos Naturales del municipio de San Juan Atitán, Huehuetenango

Considerados aquellos bienes que provee la naturaleza, los cuales se incorporan a las actividades económicas, mediante su cultivo, extracción y explotación.  Los recursos naturales renovables son aquellos elementos de la naturaleza que el hombre, con un uso racional, puede conservarlos para beneficio de toda la población.  Dentro de los recursos naturales renovables se encuentra el suelo, el agua, flora y fauna.

Entre los recursos naturales no renovables, se tienen los de origen mineral potencialmente existentes en el subsuelo del territorio: Oro, plata, níquel, cobalto, cromo, cobre, plomo y zinc.; lo cual ha despertado el interés de la Empresa María Isabel Farner Mayorga de Obrist, quien desde el 2007 ya contaba en el MEM con dos derechos mineros: Cayá y Santa Isabel II; ambos con licencia de exploración y reconocimiento de minerales metálicos en áreas que incluyen el territorio municipal de San Juan Atitán, UE/SCEP (2008). En contraposición al interés empresarial y comercial, en el Municipio se realizó el 25-07-2006 una consulta popular, donde el 100% de votantes (41% de la población total = 5,919 personas), dijeron NO a la intervención de sus territorios y a la explotación minera a cielo abierto.

Los recursos naturales del Municipio de San Juan Atitán se encuentran distribuidos en sus 58 km2 de extensión territorial, a altitudes, según sus tres zonas de vida; entre los 1,000 a 3,000 metros sobre el nivel del mar.

Según la Clasificación de Reconocimiento de los Suelos de Guatemala, de Charles Simmons; el Municipio de San Juan Atitán presenta cuatro series de suelo, las cuales poseen características que se identifican en el Cuadro 14.

Existen factores que han contribuido al deterioro y degradación del recurso suelo,   entre estos pueden mencionarse: la deforestación, la erosión, prácticas inadecuadas de cultivo, entre otros.

El Municipio de San Juan Atitán, de acuerdo con su uso potencial o capacidad de uso del suelo, según Clasificación USDA, presenta dos clases agrológicas, las cuales son: Clase Agrológica VII, ocupando un 99.5% del total de territorio municipal; son tierras no cultivables, aptas únicamente para fines de uso o explotación forestal, de topografía fuerte y quebrada con pendiente muy inclinada.  Incluye suelos poco profundos de textura deficiente, con problemas de erosión y drenaje. No aptos para cultivos, no obstante puede considerarse algún tipo de cultivo perenne.

La mecanización no es posible y es indispensable efectuar prácticas intensivas de conservación de suelos.  La Clase Agrológica VIII ocupa solamente un 0.5%  del Municipio, siendo tierras no aptas para el cultivo, sólo para parques nacionales, recreación, vida silvestre y protección de cuencas hidrográficas, con topografía quebrada, escarpada o playas inundables. Abarca suelos poco profundos, de textura deficiente con erosión severa y drenaje destructivo.   El suelo está degradado, debido al uso de químicos tales como fertilizantes e insecticidas, poca rotación de cultivos, además la vocación de la tierra es forestal en la mayoría del Municipio. Ver figura 4.

Sin embargo, aunque casi la totalidad del suelo sea de vocación forestal, se observa en el Cuadro y mapa siguientes; que contrasta esta vocación con el uso actual del suelo municipal, ya que se dedica un 47% para la agricultura, principalmente para cultivo de granos básicos: maíz y fríjol (19.5%), que son los cultivos de subsistencia y seguridad alimentaria de la mayoría de la población; además, cultivo perenne de café, con un 27.5% de cobertura en el Municipio.

En el Cuadro anterior y figura 5, se identifica el Uso Actual del Suelo, definiéndose la distribución del bosque natural, con un 17% y arbustos / matorrales   con un 36% de cobertura en el Municipio de San Juan Atitán. Según el MAGA, la cobertura forestal de bosque natural total al año 2003 en el territorio de San Juan Atitán era del orden de un 17%, compuesta, por bosque de coníferas en un 10% y bosque mixto que representa el 7% de la superficie total.

Un estudio del INAB determinó que la dinámica de la cobertura forestal para el período 91/93; en el Municipio de San Juan Atitán se contaba con 2,631 has. de bosque; pero en el 2003, sólo se tenían 2,316; lo que equivale a decir, que hubo una pérdida bruta de bosque de 315 has.; sin embargo, la pérdida neta fue de 314 has. (11.95%), porque en el Municipio se reforestó una cantidad de 300 has. durante el mismo periodo.  De lo anterior se deduce, que durante el período 91/93 al 2003, se perdieron 28 has. de bosque cada año, INAB (1991).

Los recursos hídricos de San Juan Atitán se encuentran distribuidos dentro de la extensión territorial de las dos sub – cuencas existentes en el Municipio, las cuales se observan en el cuadro siguiente y Mapa 7.

Según el mapeo participativo, el Municipio cuenta con 13 fuentes de agua: un río y  doce nacimientos de agua; los que abastecen del vital líquido a varias comunidades. Ver Cuadro 13.

En dicho Cuadro se observa que tales fuentes se consideran de propiedad comunal; beneficiándose de ellas comunidades locales y de municipios circunvecinos, como San Sebastián Huehuetenango, San Rafael Pétzal y Santiago Chimaltenango.

Las dos unidades bioclimáticas ó zonas de vida existentes en el Municipio de San Juan

Atitán, tienen las características siguientes:

Bosque Húmedo Subtropical Templado (BHST)

•   Altitud:  1000 a 1500 y 1500 a 2000 metros sobre el nivel del mar.

•   Precipitación pluvial anual:  1000 a 2000 milímetros.

• Temperatura media anual: 18 a 24 grados centígrados. Se considera que esta unidad es la más extensa.

• Suelos: la mayoría son superficiales, pesados, predominando los imperfectamente drenados, de color pardo en la superficie. La pendiente está en los rangos de 12 a 32% y de 32 a 45%. La vocación es silvícola, aunque en los suelos bien drenados y de menores pendientes se puede practicar una agricultura intensiva.

Bosque Húmedo Montano  Bajo Subtropical (BHMBS)

•   Altitud: 2000 a 2500 y 2500 a 3000 metros sobre el nivel del mar.

•   Precipitación pluvial anual: 2000 a 4000 milímetros.

•   Temperatura media anual:  12 a 18 grados centígrados

•   Suelos: superficiales, pesados, de bien drenados a imperfectamente drenados, color

gris oscuro. Pendiente con rangos de 32 a 45%, en su mayoría. Pueden considerarse

(vocación  forestal, aprovechando pendientes de menor porcentajes para fines

agrícolas.

Cambio climático se denomina a la modificación del clima respecto a su historial a una escala global o regional, donde también se ven afectados por los efectos consiguientes, los niveles nacional, departamental, municipal y local.  Tales cambios se han visto reflejados en el Municipio de San Juan Atitán, según la percepción de sus habitantes; observándose con mayor intensidad durante los últimos años, tomando como principales parámetros comparativos la temperatura, precipitación pluvial y régimen de lluvias.

Existe cierta conciencia que estos cambios climáticos son debidos tanto a causas naturales como antropogénicas, esta última se refiere a las actividades que el hombre realiza entre las cuales están: deforestación, erosión del suelo, contaminación por productos químicos, contaminación por desechos sólidos y líquidos, epidemias, manifestaciones violentas y muchas otras actividades que se realizan a nivel municipal y comunitario y que deterioran los recursos naturales.  Como efecto del cambio climático se indica que el Municipio ha sufrido sequias y el efecto de la tormenta Agatha en el 2,010; lo cual ocasionó daños a la producción agrícola, con su consecuentes pérdidas económicas, daño a la infraestructura de viviendas y edificios educativos; así también existen otras amenazas  que en  interacción con los niveles de vulnerabilidad, hacen que el Municipio se encuentre en alto riesgo.

Análisis de riesgo o gestión del riesgo significa realizar un estudio que permita reducir las vulnerabilidades de la población ante las amenazas naturales o socio naturales presentes en el Municipio.

La amenaza representa la probable manifestación de un fenómeno de la naturaleza o causado por la acción del hombre que pone en peligro la vida de las personas, la infraestructura, el ambiente, etc.  Se expresa como la probabilidad de que un fenómeno se presente con una cierta intensidad, en un sitio específico y dentro de un período de tiempo definido.  De alguna manera “amenaza” es sinónimo de “peligro”, que de acuerdo con su origen puede clasificarse en naturales (Geológicias e Hidrometeorológicas), socionaturales y antrópicas.

Tomando en consideración los criterios anteriores, los participantes de las nueve Micro regiones del Municipio, identificaron en talleres participativos las amenazas y vulnerabilidades existentes; las cuales fueron ponderadas en valores categóricos de 5, 4 y 3, para determinar las principales; según su orden de afectación, recurrencia o impacto. Ver Cuadro 14.

En conclusión, al hacer el respectivo análisis de la estimación de riesgo (análisis integrado de la relación amenaza y vulnerabilidad); se determinó participativamente que el Municipio de San Juan Atitán posee un nivel Medio de amenazas (3), es decir que ocurren regularmente cada 2 a 5 años, provocando daños significativos y no siendo siempre la misma amenaza.

A continuación se presenta un gráfico que representa el nivel promedio final de amenaza, estimado para cada micro – región del Municipio y luego un mapa que incluye las diferentes amenazas del Municipio. Ver Gráfico

La vulnerabilidad corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada  en caso se manifieste un fenómeno peligroso de origen natural o causado por el hombre.  En sí, es la debilidad para enfrentar amenazas; es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.

Para determinar la vulnerabilidad de las Microrregiones y del Municipio de San Juan Atitán, fueron analizados los siguientes factores: físico-estructural, social, funcional, económico, ambiental, político institucional, cultural ideológico y educativo. A cada factor se le colocó un nivel de vulnerabilidad, que coincide con un valor numérico y color específico; lo cuales se definen en el cuadro 15.

Para fines de Estimación del Riesgo, la vulnerabilidad puede estratificarse en cinco niveles: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el siguiente cuadro.

El Cuadro anterior demuestra que el factor económico es la principal  limitante que determina la vulnerabilidad en las microrregiones y Municipio de San Juan Atitán; debido principalmente al tipo de empleo en su mayoría agricultor; y bajo nivel de ingresos que percibe la mayoría de la PEA del Municipio.   También son significativos los factores social, funcional y Físico estructural; mientras el Político / Institucional y el Cultural / ideológico, son los factores que demuestran menos vulnerabilidad ante potenciales amenazas en el territorio.

Según el estudio realizado, las nueve Micro regiones presentan en promedio una vulnerabilidad alta; todas son muy similares en sus resultados promedio; solamente se difiere en el Factor Físico Estructural: la Micro región VI manifiesta vulnerabilidad muy alta, debido a la muy baja calidad de construcción y ubicación de la mayoría de viviendas; mientras es lo contrario en las Microrregiones I, II y III, con una vulnerabilidad media.  El resto de Micro regiones tiene una vulnerabilidad alta.

Los factores a nivel general que presentan menor vulnerabilidad son el Cultural Ideológico y el Político Institucional.  En lo cultural ideológico, se considera que se debe porque se determinó que la mayoría de las familias identifican las causas naturales y sociales que provocan los desastres ya que consideran que éstos son voluntad de Dios y que la mayoría de la población mantiene una actitud altamente previsora ante la ocurrencia de desastres.

En lo político institucional, porque existe voluntad política de asignación de fondos de las autoridades municipales e instituciones públicas por propiciar programas y proyectos que brinden seguridad a la población y porque se manifestó que las autoridades locales e instituciones públicas asumen compromisos para el manejo sostenible de los recursos naturales en el Municipio.

La palabra riesgo se refiere a la posibilidad de que haya consecuencias dañinas o pérdidas de vida, viviendas, propiedades, cultivos y pérdidas económicas,   resultantes de interacciones entre las amenazas y la vulnerabilidad.   A  nivel de micro regiones se determinó que todas están en riesgo alto; al hacer el cruce de los resultados obtenidos entre las amenazas y las vulnerabilidades de la siguiente forma:

Por lo anterior es importante tomar en cuenta que es necesario realizar esfuerzos para ejecutar programas y proyectos que permitan reducir las altas vulnerabilidades y ejecutar acciones que a mediano y largo plazo reduzcan los potenciales daños que puedan causar las diferentes amenazas naturales o socio naturales latentes en el Municipio.

La tormenta tropical Ágatha afectó gran parte del territorio nacional y para el Departamento de Huehuetenango fueron varios los municipios afectados, dentro de ellos San Juan Atitán. Los daños reportados fueron en la infraestructura a viviendas y edificios educativos.  En cuanto a daño a cultivos, infraestructura vial o sistemas de agua potable; no se reportó daño alguno en el Municipio.  A continuación se presenta un Cuadro que resume los daños sufridos en San Juan Atitán, consolidado hasta el 18 de junio de 2010 por la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED-.

El impacto de la tormenta a viviendas fue una dañada en la comunidad de Aldea Cuate y otra destruida en la comunidad de Ixquilams.

En cuanto al impacto a la infraestructura educativa, el daño se reportó así: en la comunidad de  Aldea Cuate, un muro a punto de colapsar; en la Comunidad de Aldea Checoche, dos aulas agrietadas en escuela EORM; y en la Comunidad de San Juan Atitán, paredes agrietadas de alto riesgo a punto de colapsar en EQUM.  El daño sufrido en Aldea Cuate, requiere de su reconstrucción a un costo estimado de Q 175,000.00

Los servicios básicos que se deben proporcionan en el Municipio son limitados porque no se logra atender todas las demandas existentes de servicios públicos de la población; por no tener la Municipalidad el presupuesto suficiente y necesario para satisfacer todas las necesidades de la población, esto se considera que obedece a que se recibe relativamente poco aporte financiero del Gobierno e instituciones conexas.   Además, los servicios de saneamiento ambiental se percibe que no son un tema prioritario para los vecinos del Municipio.

En lo referente al tema de saneamiento y manejo de desechos líquidos y sólidos; aún no existen programas o proyectos que contengan planes de manejo para disponer adecuadamente de éstos desechos.  Para el caso de las aguas servidas, se indica la inexistencia sistemas de drenaje, incluso en el casco urbano de la población, lo cual se considera una fuente local de contaminación de las napas freáticas.  Según el ASIS 2009 del Área de Salud de Huehuetenango; existe un sistema urbano de tratamiento de desechos sólidos o disposición de basuras en dos basureros municipales, atendiendo a un total de

2105 usuarios.  Sin embargo, tal sistema no es el más adecuado en cuanto a recolección, manejo y tratamiento adecuado de la basura; lo cual puede repercutir en mantener la proliferación de insectos y emanación de malos olores, dando como consecuencia que la población esté más expuesta a diversas enfermedades o incluso a epidemias.

De acuerdo con los Objetivos de Desarrollo del Milenio -ODM-, específicamente en el objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del Medio ambiente; y la Meta 10: Aumentar del 63% que había en 1990 al 82% para el 2015, el porcentaje de hogares con acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua y aumentar al 32% que había en 1990 al 66% al año 2015, el porcentaje de hogares con acceso a saneamiento adecuado.

En el tema de regulación, se carece de políticas públicas locales sobre el uso integrado del recurso hídrico y de ordenanzas municipales en el tema de servicios públicos.

En relación a saneamiento ambiental, el sistema de introducción de agua domiciliar que se tiene en todo el Municipio; carece de su adecuada potabilización para consumo humano, lo cual repercute en elevar los índices de morbilidad.

En cuanto a las condiciones de saneamiento básico en el Municipio de San Juan Atitán: condiciones de vivienda, acceso a fuentes de agua mejorados y servicios de saneamiento básico, que son vitales para mejorar la calidad de vida de la población; según el ASIS 2009, se indica que en cada vivienda viven en promedio 5 habitantes, que el 95% de viviendas cuentan con letrinización (2,915 viviendas con letrina) y el 69% de viviendas cuentan con agua entubada para su subsistencia (2,115 viviendas con servicio de agua), el resto de población la consigue por otros medios.

Por lo anterior, se considera que este Municipio ha alcanzado ya la meta del milenio de acceso a mejores fuentes de agua; sin embargo, se debe ampliar más este servicio hacia comunidades del área rural que aún no lo tienen; ya que se continúa tomando en algunas agua de ríos y manantiales.  De igual manera, el porcentaje de población sin acceso a un saneamiento adecuado es del 100%; ya que tanto la población del área urbana cómo del área rural, adolecen de un sistema funcional de drenaje eficiente.