Instituciones y Organizaciones del Municipio de Chinautla
a. Administración local e Instituciones
El municipio de Chinautla cuenta con buena presencia institucional, teniendo presencia mayor, Municipalidad, Centro de Salud, Policía Nacional Civil (Sub-estaciones en áreas pobladas), Juzgado de Paz, Ministerio Publico, Supervisión de educación, Bomberos Voluntarios, Hospital las Piedrecitas, RENAP, y CONALFA.
En el municipio trabajan varias organizaciones de apoyo para diferentes sectores de la población, incluyendo Organizaciones no gubernamentales, iglesias católicas y evangélicas, grupos de apoyo, etc. El siguiente cuadro muestra estas asociaciones o grupos organizados con diferentes fines.
Las ONG que dan soporte a la población de escasos recursos en varias áreas del municipio como son:
• Sangre de Cristo para la aldea la Laguneta en salud,
• FUNDAESPRO en Col. Jocotales en salud y educación,
• Fundación Pedro Poveda en la Col. San Julián en educación,
• ESFRA en Tierra Nueva en infraestructura y educación,
• DINNER en educación a la niñez y
• Visión Mundial en todo el municipio en apoyo a la niñez.
Dentro del municipio también realizan actividades las etnias mayas, como en Santa Cruz, Concepción, Sacojito, San Rafael Las Flores, San Antonio las Flores, San Julián quienes se dedican al trabajo comunitario de la cerámica.
En cuanto al Sistema de Consejos de Desarrollo, en el municipio se necesita mantener un proceso de fortalecimiento de las organizaciones y la participación comunitaria, a fin de darle continuidad a los procesos que esto conlleva, y con la representación de todos los grupos. En el mismo funciona el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- y Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- en los que participan vecinos de las aldeas y colonias del municipio.
Según datos de la municipalidad de Chinautla, se encuentran organizados 39 Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- y Comités pro-mejoramiento.
En términos generales, en el municipio la presencia institucional se dedica al cumplimiento de las funciones que le son propias como sector, y su participación en los entes de planificación y organización es limitada, lo cual es el reflejo de la falta de coordinación con la administración municipal por parte de los representantes institucionales.
En cuanto a las instituciones que promueven, por ejemplo, el fomento de actividades productivas, la seguridad alimentaria, la reducción y preparación ante desastres, la asistencia técnica y el fomento, y el cuidado de los bosques, se debe coordinar, promover ampliar los procesos de presencia e intervención en el municipio y en sus órganos de participación.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
La administración local del municipio corresponde exclusivamente a la Municipalidad; siendo este ejercido por una corporación, la cual se integra por el alcalde, por síndicos y concejales, todos electos directa y popularmente, en la forma y por el período que establezcan las leyes. Cumpliendo con lo indicado, Chinautla tiene su corporación municipal conformada por: el alcalde, dos síndicos titulares, siete concejales titulares, tres concejales suplentes, En las aldeas están establecidos comités pro-mejoramiento.36
El órgano máximo de la municipalidad, es el Concejo Municipal, a quien le compete el Gobierno del municipio: “El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El Gobierno Municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el Alcalde, los Síndicos y los Concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia”.
El órgano máximo de la municipalidad, es el Concejo Municipal, a quien le compete el Gobierno del municipio: “El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El Gobierno Municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el Alcalde, los Síndicos y los Concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia”.
En las últimas elecciones, resultaron electas como miembros titulares cinco personas del género femenino, lo que representa el 50% del mismo, o sea, equidad.
El Alcalde Municipal es la máxima autoridad del municipio y su obligación es hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Consejo Municipal. Dicta las políticas municipales, maneja las finanzas del municipio, resuelve los asuntos de importancia para el municipio, ejecuta proyectos de desarrollo en base a la prioridad comunitaria de las necesidades, problemas y soluciones.
El Municipio ha realizado acciones para mejorar sus finanzas, entre los ingresos que se recaudan podemos mencionar: impuesto único sobre inmuebles, situado constitucional, IVA paz, circulación de vehículos, petróleo, aporte de consejo de desarrollo, tasas y contribuciones por mejoras, entre otras.37
La alcaldía municipal ha brindado su respaldo y apoyo para el desarrollo del Plan de Desarrollo Municipal, facilitando la participación de la Oficina Municipal de Planificación, y en las convocatorias realizadas para la realización de talleres que se han ejecutado en el municipio.
La Municipalidad cuenta con: Oficina Municipal de Planificación -OMP-, transformada en el año 2010 a Dirección de Planificación Municipal -DMP- y otros departamentos que permiten el manejo de las funciones que tiene asignadas.
c. Formas de organización comunitaria
En cuanto al sistema de Consejos de Desarrollo en el municipio se pudo establecer, que el Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- está conformado, y están conformados los Concejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- en las aldeas y lugares poblados principales. A la fecha todavía no cuentan con COCODES de segundo nivel.
Los COCODES son los vehículos institucionales que favorecen la plena participación ciudadana, ya que son quienes trasladan información sobre necesidades sentidas de la población hacia el consejo municipal, pero hace falta fortalecer dentro de su estructura las demás funciones establecidas en la ley.
En el municipio trabajan varias organizaciones de apoyo para diferentes sectores de la población, incluyendo organizaciones no gubernamentales, iglesias católicas y evangélicas, grupos de apoyo, etc. y otros grupos religiosos, tanto católicos como evangélicos que realizan actividades institucionales.
La municipalidad apoya la realización de actividades deportivas y se han formado varias ligas en el municipio.
