Educación en el Municipio de Palencia
Cobertura y niveles de educación
El municipio de Palencia cuenta con 16411 jornadas proporcionadas por los diferentes establecimientos educativos, cubriendo diferentes niveles, tanto de preprimaria, primaria, básico y diversificado, estos establecimientos brindan atención a los diversos centros poblados del municipio. (MINEDUC, 2011)
Preprimaria
Existen 52 establecimientos que brindan educación preprimaria, en donde 46 de ellos poseen jornada matutina, 5 jornada vespertina y 1 (Centro infantil No. 004) ofrece jornada doble.
De los 52 establecimientos, 43 están ubicados en el área rural, en donde 37 son del sector oficial, 5 del sector privado y 1 es de carácter municipal. En el área urbana existen 9, en donde 6 son privados y 3 oficiales. Todos los establecimientos utilizan la modalidad monolingüe.
Primaria
Al igual que en el ciclo de preprimaria, la primaria tiene un alto número de establecimientos si lo comparamos por el ciclo básico y diversificado el cual será abordado adelante. En primaria, el municipio cuenta con 73 establecimientos, 66 con jornada matutina y 7 con jornada vespertina.De los 73, 64 están ubicados en el área rural, siendo 60 del sector oficial y 4 privados. Ahora bien de los 9 que están en el área urbana 2 son del sector oficial y 7 privados.
El municipio cuenta además con un establecimiento que brinda primaria para adultos, el cual está en el área urbana, su funcionamiento es de jornada doble los fines de semana.
Básico
Actualmente Palencia dispone de 19 establecimientos, 5 con jornadas matutinas, 12 en vespertinas y 2 con jornadas dobles (fin de semana). 12 están ubicadas en el área rural, siendo 7 oficiales, 3 por cooperativas y 2 privadas. En el área urbana existen 7 en donde 5 son privadas y 2 por cooperativas.
Diversificado
En cuanto a la cobertura de la educación de diversificado, se cuenta con 6 establecimientos, en donde uno de ellos es oficial y está ubicado en el área urbana con jornada matutina, existe otro que está en el área rural que es por cooperativa y trabaja con jornada vespertina. Dentro del área urbana existen 4 de carácter privado, de los cualesdos de ellos operan en jornadas doble (fin de semana) y los otros 2, uno brinda servicios en jornada matutina y otro en vespertina.
Matriculación
Según estadísticas del Ministerio de Educación -MINEDUC-, la tasa bruta de cobertura12 en la enseñanza primaria para el 2009 fue de 131.21% mientras que para básico fue de 43.22% y 5.92% en diversificado.
Es de mencionar que la tasa bruta de cobertura, en relación a años anteriores ha ido aumentando, solo en el año 2007 a 2008 en básico se presenta un leve retroceso, sin embargo el porcentaje registrado al 2009 es uno de los mayores crecimientos (5 puntos porcentuales con respecto al año 2008).
Palencia ocupa el octavo lugar, a nivel departamental en cuanto a la cobertura educativa que ofrece en el nivel primario, siendo Amatitlán y San Raymundo los municipios con mayor cobertura y San Miguel Petapa y Villa Nueva los que tienenmenos cobertura, esto responde algunas veces al crecimiento demográfico que enfrentan los municipios.
Considerando el compromiso del país con respecto al Objetivo del Desarrollo del Milenio -ODM- en el aspecto educativo, que es lograr la Educación Primaria Universal para el año 2015, el municipio de Palencia, ya ha llegado a este objetivo en el nivel primaria, por lo que el principal desafío ahora es el mantenimiento de ese acceso y mejorar continuamente los niveles de calidad en la enseñanza educativa.
Deserción y completación
La tasa intra-anual, permite conocer cuántos niños inician y finalizan el ciclo escolar.
La tasa de retención nos indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, mientras que la de deserción representa a los alumnos que no concluyeron dicho ciclo; en el nivel primario reflejó un 92.54% y una tasa de deserción de 7.46%, mientras en básico la retención fue de 92.75 y de 75.50% en diversificado.
La tasa de promoción en primaria fue de94.63%, en básico de 58.41% y en diversificado de 69.54%.
En todos los ciclos educativos es de resaltar que las mujeres a pesar de conformar menor población insertada en el sistema educativo, es el segmento que tiene menor tasa de deserción y de repitencia en los respectivos niveles.
En el municipio todavía persiste la deserción escolar, aunque es baja en primaria y básico, en diversificado presenta 24.50% lo que puede responder a varias causas, según la percepción de actores las atribuyen a la incorporación de los jóvenes a la fuerza laboral familiar, sobre todo en el área rural, así como la migración.
En cuanto al Índice de Avance Educativo Municipal -IAEM- un indicador que mide la distancia recorrida por un municipio para alcanzar la meta de cobertura y terminación universal de los niveles de pre-primaria, primaria y básicos, definidos como obligatorios, según nuestra Constitución vigente. El municipio de Palencia tiene un IAEM medio, siendo éste el penúltimo de los municipios del departamento de Guatemala.
Alfabetismo
El municipio tiene una tasa de analfabetismo de 17.57%, siendo en hombres de 19.98% y en mujeres de 15.28%. (CONALFA, 2011). En comparación con los otros municipios del departamento de Guatemala, el índice de analfabetismo es de los más altos, solo superado por Chuarrancho, aunque es de mencionar que prácticamente el dato de Chuarrancho lo duplica. (32.39% total, en hombres es de 22.51 y en mujeres es de 42.93).
