Organización Política Administrativa del Municipio de Zaragoza
a. Administración local e institucional
En el municipio de Zaragoza existen entidades gubernamentales como no gubernamentales, las cuales brindan apoyo a las actividades económicas, sociales y culturales, por su organización y estructura. Dentro de estas, se pueden mencionar las siguientes:
b. Funcionamiento del Gobierno Municipal
Según el Código Municipal Decreto 12-2002, en su artículo nueve establece: “El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia. El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el concejo municipal.”
La municipalidad de Zaragoza está constituida por el concejo Municipal, integrado por el Alcalde, Concejal I, Concejal II, Concejal III, Concejal IV, Síndico I, Síndico II, Concejal Suplente, Síndico Suplente, Secretario y Tesorero, existe un departamento de agua, una oficina municipal de la mujer, dirección municipal de planificación, y un departamento de servicios generales.
Alcaldías auxiliares
Según el Código Municipal Decreto 12-2002, en su artículo 55 establece: “El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de las comunidades, reconocerá a las alcaldías auxiliares, como entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vínculos de relación con el gobierno municipal. El nombramiento de alcaldes auxiliares lo emitirá el alcalde municipal, con base a la designación o elección que hagan las comunidades de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas.”
Dentro del municipio cada aldea cuenta con su respectivo Alcalde Auxiliar y Consejo Comunitario de Desarrollo que velan por dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y comunitario, con la salvedad de que los miembros de las alcaldías auxiliares duraran en el ejercicio de sus cargos el periodo que determine la asamblea comunitaria, el cual no podrá exceder el periodo del Concejo Municipal.
Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE
Se pudo determinar la existencia en el municipio del COMUDE, el cual es el ente que se encarga de promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de Desarrollo con el propósito de promover y facilitar la participación de las comunidades en el desarrollo integral del municipio mediante la solución de problemas que se tienen con las necesidades de la población.
La división administrativa en la municipalidad, se da en base a su respectivo organigrama ilustrado a continuación:
c. Formas de organización comunitaria
Además de los 20 COCODES que existen en el municipio, así como los comités de pro – mejoramiento, mencionados en el ítem de la participación ciudadana, se pueden hacer mención de las siguientes formas organizativas que posee los pobladores de Zaragoza. (SEGEPLAN, 2009a)
Comité de agua
Son los responsables de velar por la instalación, mantenimiento y cobro del vital líquido, ellos son los que autorizan las nuevas instalaciones. Hay comités de agua en las aldeas de Rincón Grande, Joya Grande, Rincón Chiquito y Las Lomas.
El comité de agua de aldea Las Lomas con ayuda del proyecto Prochisototo, trabaja en la implementación de agua a través de la construcción de un tanque de captación y tanque de distribución el cual se espera entre en funcionamiento a finales del año 2,010.
En las aldeas Agua Dulce, Potrerillos, El Llano, El Cuntic, Puerta Abajo y el casco urbano les proporciona el servicio de agua la Municipalidad. En Tululché y Las Lomas utilizan pozo; en Las Colmenas y Mancheren el agua proviene de un manantial.
Comités de Padres de Familia
En la Cabecera Municipal y en cada una de las aldeas, hay un Comité de padres de familia, quienes deben velar por suplir las necesidades básicas de los alumnos, entre ellas la infraestructura, útiles y refacciones escolares, solicitar apoyo a otras organizaciones en días festivos, dentro de las cuales se puede mencionar la celebración del Día del Niño y las fiestas patrias del 15 de septiembre. Estos comités son integrados aproximadament e por tres personas quienes trabajan juntamente con las Juntas Escolares quienes son dirigidas por tres maestros y tres padres de familia.
Además hay comités en todas las Aldeas que se organizan para ayuda voluntaria a la comunidad en diversas actividades como el Comité de la comunidad Piero Morari quienes se dedican a la limpieza del cementerio, salón comunal, de calles y construcciones diversas.
Congregaciones religiosas
En el municipio existen varias organizaciones religiosas, quienes aparte de la divulgación de sus creencias tienen programas sociales de ayuda para la población, los que tienen mayor número de fieles son las iglesias católica y evangélica y una mínima parte que profesan otras creencias como: la religión Mormona y los Testigos de Jehová.
La Iglesia católica por tradición ha tenido un impacto significativo en la vida de la población de Zaragoza.
Existen ocho templos católicos en el área rural en las siguientes aldeas: Joya Grande, Rincón Grande, Rincón Chiquito, Puerta Abajo, El Llano, Las Lomas, Las Colmenas y Mancheren. En Agua Dulce, Potrerios, Tululché y El Cuntic cuentan con comunidades católicas aunque no tienen templos.
Actualmente la Parroquia central y el templo de Rincón Grande, se encuentran en proceso de remodelación y ampliación, con lo que se espera que la capacidad para recibir a los feligreses pase en datos aproximados de 200 a 450 y 125 a 300 respectivamente. Se espera que ambas obras sean terminadas para el año 2,010.
Además se cuenta con 18 templos evangélicos que se ubican en el área urbana del municipio de Zaragoza. En todas las aldeas hay templos, en cada una de ellas hay más de 2 iglesias, esto es resultado del crecimiento experimentado en los últimos años.
Otras organizaciones sociales
También se encontraron otras organizaciones constituidas para ayudar en la formación de buenos principios y hábitos de la población, además de las mencionadas existen en el municipio: Grupo de Alcohólicos Anónimos, Grupo Juvenil Zaragozano “Nuestra Señora del Pilar” y Grupo solidaridad víctimas de la violencia de Joya grande.
Organizaciones productivas
Las cooperativas activas a la fecha en el municipio, se detallan a continuación:
Cooperativa Agrícola Rincón Grande R.L. que se dedica a la producción y comercialización de fresa, venta de productos agroquímicos, da crédito y cualquier otro tipo de ayuda a sus 54 asociados. Tiene más de 25 años de funcionar.
La Cooperativa Pueblo Unido ubicada en la Comunidad 29 de Diciembre en la aldea Agua
Dulce se dedica a la producción de hongos ostios, además poseen un laboratorio de semillas de hongo, el número de empleados es de 30 personas. Sus ventas se realizan a clientes de Antigua Guatemala y en el municipio. Este proyecto inicio con la participación de 50 mujeres, pero debido a sus escasos recursos económicos 40 de ellas ya no continuaron y la conformación de la entidad fue realizada por las restantes 10 mujeres.
Cooperativa de Agricultores Los Arguetas, Aldea Los Potrerillos Pachojo quienes se encargan de producir verduras y hortalizas para que luego se acopien y se puedan vender a empresas como Frutesa y Alimentos Sumar. La junta directiva está integrada por seis personas y actualmente posee 40 asociados en todo el municipio. La forma de trabajo consiste en que la Cooperativa les brinda una parte de tierra para producir y las empresas compradoras proporcionan alguna parte de los insumos e instrumentos de trabajo.
Otra forma de organización productiva es a través de los comités productivos:
Comité Agrícola Utz Ajiticonela, que está ubicado en la Aldea Rincón Grande, se dedican al cultivo de hortalizas como remolacha, apio, arveja china, ejote, lechuga y repollo. Sus 17 integrantes se apoyan en la producción, comercialización y venta de sus productos cuyo destino es hacia Comalapa, Chimaltenango y la capital.
El Comité de Agricultores Samajela Taq Winaq, se dedica a la producción y comercialización de fresa y lechuga, están ubicados en la Aldea Rincón Grande. Inicialmente tenían 24 miembros, a la fecha solo quedan 4 integrantes, los que cuentan con un centro de acopio.
Comité de mujeres “Las Azucenas”, que está integrado por 20 personas ubicado en la Aldea El Cuntic se dedican a diversas actividades entre ellas: elaboración de diferentes manualidades, siembra de hortalizas y de flores, todas encaminadas a generar ingresos para el bien común de la familia de sus integrantes.
Comité de Agricultores FRUTESA Se dedican al cultivo de arveja, proveen créditos a sus asociados para la compra de insumos utilizados en el cultivo de sus productos. Poseen su propio centro de acopio y sus integrantes son 60 personas.
El comité de Artesanías de Joya Grande genera ingresos aproximadamente para 90 familias producto de la elaboración de güipiles llevados a la venta al mercado de Chimaltenango.
También funcionan otros comités dentro del municipio, cuya objetivo es gestionar proyectos para el bien común de su comunidad, entre ellos se encuentran el Comité de Vivienda del municipio de Zaragoza y el Comité Pro-mejoramiento Mercado Municipal de Zaragoza.
Además de las ya mencionadas a través de la percepción de los participante en los talleres participativos, se determinó que las asociaciones constituyen otra forma de organizar la actividad productiva para mejorar y aumentar la producción de sus integrantes. En el municipio se tiene las siguientes: La Asociación de Ganaderos de Zaragoza –AGAZA- que están ubicados en el área urbana cerca del parque, está integrada por 22 miembros. En la actualidad espera un financiamiento para la compra de maquinaria que les ayudará a la ejecución de un proyecto para la producción y comercialización de leche.
Asociación de Proyectos Productivos para Mejoramiento de la Comunidad –ASODIC- que se dedican a la producción y comercialización de cultivos como arveja china, arveja dulce, entre otros. Únicamente son tres asociados cuya finalidad es ayudar a la comunidad para obtener fuentes de empleo.
Asociación de Microtaxi y tuc tuc –ATYMZA- proporciona el servicio de transporte público dentro del área urbana y aldeas cercanas del municipio de Zaragoza. En la asociación hay 25 Microtaxis y 15 Tuc tuc registrados, cuyo horario de servicio es de 7:00 AM a 8:00 PM de lunes a domingo y el costo asciende a Q 5.00 por viaje.
Finalmente, existen grupos organizados que se dedican a actividades agrícolas y artesanales, quienes no pertenecen a ninguna organización de las antes mencionadas. Se agrupan por amistad o afinidad para ayudar a la venta de sus productos a empresas
