a. Administración local e instituciones
De acuerdo a lo establecido en el Código Municipal, la administración local del municipio se realiza a través del Concejo Municipal, que actualmente está integrado por el Alcalde, 7 Concejales Municipales y 3 Síndicos (2 titulares y 1 suplente).
Corporación Municipal
Los Amates, Izabal
En la integración de la corporación municipal se evidencia que el 100% de sus integrantes son hombres, en este campo las mujeres deberán ganar el espacio correspondiente para poder cumplir con los OMD en su objetivo No.3 que se refiere a: Promover la igualdad de géneros y la autonomía de la mujer.
El Concejo Municipal está organizado en las siguientes comisiones, para otorgar mayor representatividad a las demandas locales, a saber:
- Comisión de educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes
- Comisión de salud pública y asistencia social
- Comisión de de la familia, la mujer y la niñez
- Comisión de fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales
- Comisión de desarrollo rural
- Comisión de servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda
- Comisión descentralización fortalecimiento municipal y participación ciudadana
- Comisión de finanzas
- Comisión de probidad
- Comisión de los derechos humanos y de la paz
El trabajo técnico de la municipalidad se realiza desde la oficina municipal de planificación, la que está integrada por: coordinador, sub coordinador, coordinador de UGAM, y dos técnicos, cuenta con equipo de computo, teléfono e internet, ésta debe ser fortalecida con personal especializado en el área para poder dar acompañamiento al plan de desarrollo municipal que se está elaborando.
Como se indicó en la dimensión social las instituciones públicas que tienen mayor presencia en el municipio de Los Amates son las del sector Salud y Educación, pero también hay presencia de la mayoría de instituciones del Estado como las de seguridad, justicia, registro civil y otras; como no hay presencia de la universidad estatal el servicio de educación superior es prestado por la Universidad Rural de Guatemala; estas instituciones ofrecen empleo a la población de Los Amates, aunque también tienen empleados a personas de otros municipios. Claro está que la población del área urbana tiene mayores posibilidades que la del área rural para ser atendida por estas instituciones, porque las mismas están concentradas en dicha área y les quedan más accesibles, mientras que la rural, tiene que afrontar algunas limitaciones como distancias, transportes y vías de acceso.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
De acuerdo al análisis de lugares poblados y al FODA, el municipio carece de implementación de políticas de ordenamiento territorial, recursos naturales, desarrollo económico, así mismo de regulaciones relacionadas a desarrollo urbano, reglamentos de construcción, catastro, gestión de recursos hídricos, gestión de riesgos, entre otros.
El gobierno municipal se fortalece con el funcionamiento de las diversas comisiones descritas anteriormente.
Como en la mayoría de los municipios, las opciones de ingreso local municipal son pocas y por otro lado las tasas son sumamente bajas, que en el caso del agua, no logra cubrir siquiera el costo administrativo. Lo anterior es producto de la poca conciencia tributaria de la población y de la escasa visión estratégica de los gobiernos municipales.
c. Formas de organización comunitaria
El municipio cuenta con 104 consejos comunitarios de desarrollo, de los cuales 1 es de de la cabecera municipal y 103 de 181de las comunidades del área rural, lo que representa el 56.91% de las comunidades rurales organizadas en los COCODE.
Existen un COMUDE activo y representativo del municipio de Los Amates, Izabal, con un 17% de participación de la mujer y 0% de participación indígena, por lo que es conveniente mejorar la participación de la mujer y de los grupos étnicos.
El apoyo y presencia de Plan Internacional en el municipio incide en el desarrollo de algunas comunidades del área rural especialmente en organización comunitaria, mantienen relación constante con los COCODES y les mantienen en capacitación, en este aspecto es interesante comentar el trabajo que se hace en las mismas comunidades con COCODITOS integrados con niñas y niños con la finalidad de educarlos y formarlos en organización comunitaria, también atienden y apoyan a la población en salud y educación. La presencia de esta institución en el municipio es por tiempo limitado, por lo que el reto de las autoridades municipales y del Estado es apropiarse de los programas y proyectos mientras tienen el cofinanciamiento y acompañamiento, a efecto de que los mismos sean sostenibles, aún sin el apoyo de Plan Internacional.
