Organización Política Administrativa de Jacaltenango
a) Administración local e instituciones
La administración local del municipio es realizada por el Concejo Municipal y de acuerdo al Código Municipal se integra por el alcalde, los síndicos y los concejales. El Concejo Municipal electo para el período 2008 al 2012 se conforma de la manera siguiente:
1 alcalde, Concejal I, concejal II, concejal III, Concejal IV, Concejal V, Sindico I, sindico
II.
La organización administrativa la complementa una Dirección Municipal de Planificación, una Oficina Forestal, una Oficina de la Mujer, Oficina para servicios públicos, la Tesorería Municipal y la Secretaría Municipal. Como entes de coordinación y apoyo están las Alcaldías Auxiliares en todas las comunidades y los 35 COCODE´s.
También existe un COMUDE integrado por las organizaciones, instituciones y COCODE´s del municipio. Este se reúne mensualmente, en la mayoría de los casos no asiste toda la institucionalidad del municipio. El mismo está organizado en las siguientes comisiones:
Comisión de Educación, Educación bilingüe, Intercultural, Cultura y Deporte
Comisión de Salud Pública y Asistencia Social
Comisión de de la Niñez, Juventud, la mujer y la familia Comisión de Turismo, Medio Ambiente y Recursos Naturales Comisión de Agricultura ganadería y Alimentación
Comisión de Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y vivienda
Comisión Seguridad y Justicia Social
Comisión Descentralización Fortalecimiento Social y Participación Ciudadana
Comisión de Reducción de Desastres
La presencia institucional en Jacaltenango la conforman las instituciones públicas, organizaciones sociales, organizaciones e instituciones de carácter privado y las instituciones políticas; en total suman 41 instituciones y organizaciones. En la gráfica se refleja que la mayor cantidad (42%) de actores lo conforman las instituciones de carácter público, la de índole político son menores en cantidad pero de alto grado de ejercicio del poder (Alcalde y Concejo municipal). Resalta la poca presencia de cooperación externa, aunque existen organizaciones como ACODIHUE que ejecutan fondos de cooperación.
Las instituciones públicas con presencia directa y continua (oficinas en la cabecera) en el municipio son la PNC, Juzgado de Paz, Registro de Ciudadanos, RENAP, Salud, Educación y CONALFA, MOSCAMED, PROFRUTA, IDEAR. Las instituciones públicas que tienen presencia periódica son MARN, INAB, MAGA.
Las instituciones no gubernamentales con presencia en el municipio son ACODIHUE, ASDECOHUE, SHARE, Cuerpo de Paz, ANACAFE.
Jacaltenango está integrado a la Mancomunidad Huista, integrada por 8 municipios de la parte nor-occidente del departamento (La Democracia, Nentón, Santa Ana Huista, San Antonio Huista, Unión Cantinil, Todos Santos Cuchumatán, San Miguel Acatán, Concepción Huista y Jacaltenango), esta se constituyó en febrero del 2,002 con el objetivo de formular, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a las políticas públicas, planes, programas y proyectos municipales con enfoque intermunicipal y sub regional.
b) Funcionamiento del gobierno municipal
De acuerdo al Análisis de Lugares Poblados y al FODA, el municipio carece de políticas de Ordenamiento Territorial, Recursos Naturales, Desarrollo Económico, así mismo de regulaciones relacionadas a Desarrollo Urbano, Catastro, Gestión de Recursos Hídricos, Gestión de Riesgos, entre otros.
El municipio tiene experiencias de planificación recientes, como la Agenda de Desarrollo Municipal (2,007) y la Agenda de la Mujer. Pese a ser planificaciones realizadas con la participación de actores locales y de contener lineamientos importantes para la dirección del municipio, es poco lo que se ha avanzado en la implementación de estos planes.
De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección Municipal de Planificación, los instrumentos que el municipio tiene para su regulación son los siguientes: drenaje y alcantarillado, de construcción, agua, y una tabla de cálculo de cobro de licencia de construcción
Los tipos de cobro que se realizan y las tasas aplicadas en los servicios prestados por la municipalidad (no aplica para aquellos servicios manejados por las mismas comunidades rurales o cantones de la cabecera), se detallan en el siguiente cuadro:
Como en la mayoría de los municipios, las opciones de ingreso local municipal son pocas y por otro lado las tasas son sumamente bajas, que en el caso del agua, no logra cubrir siquiera el costo administrativo, la operación y mantenimiento. Lo anterior es producto de la poca conciencia tributaria de la población que recibe los servicios públicos de la municipalidad y de la escasa visión estratégica de los gobiernos municipales
c) Formas de organización comunitaria
Las formas de organización comunitaria que existe son las relacionadas al Sistema de Consejos de Desarrollo, COCODE´s; luego existen Asociaciones y Cooperativas, Agrupaciones Religiosas y Grupos Informales productivos. En el municipio existen en total 35 COCODE´s registrados y distribuidos de la siguiente manera: 3 barrios y 6 cantones de la cabecera, 3 caseríos y 23 aldeas; esto indica que el 100% de los caseríos y aldeas está organizada.
