Economía del municipio de Olintepeque, Quetzaltenango

La dimensión económica pretende establecer relación estrecha entre componentes, para que así la dinámica de empleo, desarrollo productivo, mercados y servicios en el municipio, traten de responder a la inquietud sobre las estrategias que se utilizan para la satisfacción directa e indirecta de necesidades.

El municipio de San Juan Olintepeque, posee ventajas comparativas en relación a otros municipios ya que se encuentra en un punto estratégico en cuanto a la principal área de desarrollo comercial de la región del occidente de Guatemala, por su cercanía y cuenta con infraestructura necesaria para mantener una conectividad fluida con sus comunidades y las de los municipios vecinos.

Actualmente se cuenta con pocos estudios sobre las dinámicas y potencialidades de los sistemas productivos locales, que permitan profundizar en la  estrategia a seguir, para impulsar un proceso de atención a la oferta y demanda hacia el desarrollo de actividades productivas, como la elaboración de programas de capacitación técnica y administrativa, que incluya la creación de pequeña y mediana empresa tanto a nivel comunitario, municipal y departamental, logrando con esto el incremento  de los ingresos familiares e incluso promover y ejecutar propuestas innovadoras sobre la capitalización de las remesas familiares.

Existen factores externos que pueden convertirse en posibilidades de desarrollo de esta dimensión, sobresalen el fomento al turismo o ecoturismo municipal,  intermunicipal, regional, nacional e internacional, la certificación de productos artesanales, frutales y agrícolas, mejor si estas acciones son resultado de buenas prácticas de manejo (BPM) y comercializada a través de organizaciones de comercio alternativo.  Igualmente pueden ser factores desencadenantes de procesos de desarrollo, la promoción de la inversión pública en vías de comunicación estratégica, generación de empleo y facilitación de comercialización.

Población  Económicamente Activa  -PEA-  y distribución de la ocupación  (hombres- mujeres)

Los datos de INE, muestran que en el año 2002 la Población  Económicamente Activa (PEA) era de 34%, y la Población Económicamente Inactiva (PEI) era el 66%. El 74% de la PEA son hombres, mientras que solamente la tercera parte, 26%, eran mujeres; en el caso de la PEI, el 33% eran hombres y la mayor parte de personas que no trabajaba eran mujeres, 67% (INE, 2002).  Los datos anteriores hacen ver la desigualdad en oportunidades para hombres y mujeres, de modo que en ese año, Olintepeque se encontraba lejos de alcanzar la meta de los ODM relacionada a la equidad de género.

El 44% de la PEA eran personas que trabajaban para el sector privado, el 9% para el sector público; 37% trabajaba por cuenta propia y solamente el 10% eran patronos(as) (INE, 2002).

Por otro lado, las proyecciones de población para el año 2009 exponen que la Población en Edad Productiva constituye el 54% del número total de habitantes y el mayor porcentaje es femenino (INE, 2004)

Las pocas oportunidades laborales en el territorio y el empleo temporal en la región, son las principales causas que ocasionan que las personas del municipio tengan la necesidad de emigrar hacia otras partes del país o al extranjero en busca de nuevas oportunidades de crecimiento económico. Principalmente se desplazan hacia la ciudad capital en busca de empleo como agentes de seguridad, conserjería, servicios domésticos entre otros y temporalmente por comercialización de sus productos manufactureros. La mayoría de su población se desplaza hacia los Estados unidos en busca de incrementar su ingreso económico y mejorar la calidad de vida de su familia (SEGEPLAN, 2009a).

Los datos del censo del INE para el año agrícola 2002/2003, exponen que la principal actividad productiva en Olintepeque es la agricultura, con el cultivo de granos básicos, como el maíz, frijol, haba y hortalizas, la producción se hace en forma extensiva, se obtiene básicamente una cosecha al año.  La mayor  parte de esta producción se destina al autoconsumo y el excedente para la venta.  Dedicándose en menor escala a la producción y comercialización de frutales como el durazno, la manzana, ciruela, membrillo, manzanilla y pera (INE, 2004).

En el municipio prevalece la producción en áreas donde existe minifundismo, la producción de cultivos agrícolas se da en la mayoría de áreas con vocación forestal y la técnica de cultivo, se hace sin ninguna estructura o práctica de conservación de suelos. De acuerdo al tipo de cultivos se hace uso de insumos como los fertilizantes orgánicos y químicos y la mayoría de productores no cuentan con un manejo integrado de plagas (MIP), lo que viene a incrementar sus costos de producción y detrimento de sus utilidades (DMP, 2010).

En relación a actividades pecuarias, se da la producción de aves en un 72%, ganado porcino en un 16%, y en minoría el ganado vacuno, ovino y caballar.  Esta producción está encaminada al autoconsumo y en algunos casos para la venta en pie, o sus derivados como la carne, huevos y leche. No existe organización productiva o comercial en cuanto a las actividades agropecuarias (INE, 2005a).

Como otra actividad económica de mucha importancia para la población del municipio, encontramos las artesanías. Los productos que se realizan son básicamente la tejeduría de cortes típicos de diferente calidad y diseños, tales como los cortes jaspeados, alta seda, perrajes (tapado) y güipiles, que se elaboran para abastecer el mercado local, así como para su comercialización para la cabecera departamental, como a otros municipios y departamentos. Para esta actividad la forma de producción es a nivel familiar y no existe organización comunitaria o municipal para la producción o comercialización de sus productos.

El municipio cuenta con la producción a menor escala de telas típicas, bordado de güipiles, capas y pelotas de hule. Es importante mencionar que existe la producción de ladrillo, teja y adobe, existe una fábrica de velas de cera y parafina, existiendo una tenería en la comunidad de San Isidro.

Así también se cuenta con talleres de corte y confección, de carpintería, mecánica automotriz, herrería, zapatería, panadería, fabricas de blocks, quienes tienen métodos actualizados de producción.  Hasta la fecha no se realiza actividades relacionadas con la industria forestal y tampoco existe explotación minera.

En relación a mercado de trabajo, todos los centros poblados del municipio demandan mano de obra para emplearla en aspectos agrícolas, artesanía y en menor cantidad en aspectos pecuarios e industriales. En actividades agroindustriales es nula la demanda por el momento, ya que no se realiza ningún proceso de este tipo, la producción agropecuaria se basa en la producción y venta de materia prima, por lo tanto no existe demanda de mano de obra en este rubro.

De acuerdo a mercados permanentes, el mercado periódico (día de mercado) en la cabecera municipal se realiza los días martes de cada semana.  Se cuenta con infraestructura adecuada para prestar el servicio aunque se carece de la capacidad para cubrir el número de oferentes y demandantes que acude al lugar. Según la población, en las aldeas y cantones no existe un día específico de mercado ya que estas viajan hacia la cabece a municipal para el día de mercado y los días unes, viernes y sábado viajan a la cabecera departamental al mercado de la terminal y los días restantes a las diferentes plazas de los pueblos circunvecinos del altiplano y de la costa sur. En la cabecera municipal existe el comercio formal y el informal y en las comunidades de La Cumbre, La Libertad y Aldea Justo Rufino Barrios; en San Isidro, San Antonio Pajoc y Chuisuc no existe comercio formal, la actividad comercial se da a una menor escala, contando con tiendas de consumo diario, panaderías entre otras pero muchos de estos figuran como comercio informal (SEGEPLAN, 2009b).

En lo que respecta a la actividad turística o ecoturística, solamente la cabecera municipal es visitada por turistas ya que Olintepeque está reconocido como sitio arqueológico por el IDAHE, aunque no requiere demanda laboral por no contar con equipo o servicios para el turismo, a pesar de la potencialidad existente en el municipio. Así mismo se cuenta con el cerro Chowantan el cual no se le da la importancia necesaria para realizar ecoturismo.

La hotelería y restaurantes son mínimos, únicamente se cuenta con un hotel y en relación a restaurantes es casi nulo, existen comedores y dos gasolineras ubicadas en la Cabecera Municipal y en La Cumbre respectivamente, por lo que la escasez de este tipo de servicios es evidente. En cuanto a servicios de internet, se brinda principalmente en la cabecera municipal, en menor cantidad pero sí se cuenta con dicho servicio en las comunidades aldea Justo Rufino Barrios, La Cumbre y La Libertad. En ningún centro poblado se cuenta con un centro comercial (SEGEPLAN, 2009b).

En infraestructura para el comercio, enfocados en las carreteras hacia los centros poblados, se tiene que existen carreteras de terracería aunque los pobladores mencionen que son transitables todo el año, dificultan la movilidad de las personas y productos locales hacia la cabecera municipal o departamental si así fuere el caso. Así mismo, no se cuenta con un sistema moderno y funcional de señalización en la cabecera municipal ni en ningún otro centro poblado, por lo que es necesario junto a un plan de ordenamiento territorial permanente que incluya el mantenimiento de las vías de comunicación, así como la educación vial (SEGEPLAN, 2009b).

En el municipio, no se cuenta con ninguna agencia bancaria y así mismo, no existen cooperativas de ahorro y crédito, por lo que los habitantes recurren a la cabecera departamental en busca de estos servicios teniendo en cuenta que su cercanía con esta les favorece. Evidentemente se ve reflejada la falta de infraestructura financiera, inhibiendo con esto al fortalecimiento comercial (SEGEPLAN, 2009b).