Educación en el Municipio de Santo Tomas
En Gráfico No. 3, se observa la existencia de 41 establecimientos educativos del municipio de Santo Tomás La Unión; a las escuelas de preprimaria y primaria convergen niños y niñas, principalmente de los lugares poblados donde están asentadas. La movilidadeducativa a los instituto básicos y diversificado está dada por estudiantes de la Boca Costa de Sololá, comunidades agrarias de Chocolá y Lolemí del municipio de San Pablo Jocopilas y San Antonio Suchitepéquez; a los institutos básicos de la cabecera acuden estudiantes de todas las comunidades del municipio; con referencia al nivel diversificado la demanda estudiantil es de Boca Costa de Sololá, comunidades agrarias de Chocolá y Lolemí del municipio de San Pablo Jocopilas y las comunidades del Municipio de Santo Tomás La Unión.
La población universitaria de Santo Tomás La Unión, tiene acceso desde 2008 a educación superior, a través del campus de la Universidad Panamericana con sede en Aldea Xejuyup del municipio de Nahualá del departamento de Sololá. La Universidad Panamericana
ofrece las carreras de técnico en profesorado, licenciatura en administración educativa, técnico en trabajo social y licenciatura en trabajo social. El número de estudiantes inscritos en el 2010 fue de 300 que provienen de los municipios de Santo Tomás La Unión, San Pablo Jocopilas, San Antonio Suchitepéquez y parte baja del departamento de Sololá. La población inscrita de Santo Tomás La Unión en el 2010, fue de 160 estudiantes equivalente al 53% de la población universitaria de la sede en Aldea Xejuyup; de los 160 estudiantes del municipio 99 son mujeres y 61 hombres, lo que significa que se ha eliminado la desigualdad de las mujeres en el acceso a educación superior en Santo Tomás La Unión.
El Mapa social, presenta la localización de los institutos de educación básica del municipio. Con referencia al Índice de Avance Educativo Municipal -IAEM- de los municipios de Suchitepéquez en el Ranking nacional, Santo Tomás La Unión en el 2002 ocupó la posición 30, y en el 2006 fue de 18, existiendo un diferencial de Ranking de 12, el avance para el período 2002-2006 fue de 0.11, con categoría alta.
Se tiene por meta velar para que en el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar el ciclo completo de enseñanza primaria, la meta como país es aumentar de 71.6% que había en 1991, a 100% para el año 2015, la tasa neta de escolaridad en primaria, de acuerdo con el Cuadro No. 8, el municipio de Santo Tomás La Unión ha avanzado en su tasa de cobertura neta, en educación primaria, del 84% en el 2002, al 97.03% en el 2007; a partir del 2006 solamente existe una brecha del 2.97% de la población de 07 a 12 años, inscritos en las escuelas primarias del municipio.
La tasa de terminación de la primaria en el 2007 fue de 104.48%, esto qu ere decir, que de cada 10 niños que ingresaron a primaria en el 2002; diez lograron terminar los seis años de educación primaria a tiempo en el 2007.
En 1989, la tasa de alfabetización para jóvenes de 15 a 24 años de edad, fue de 75%, y para el año 2006 la tasa de alfabetización había aumentado a 88%, existiendo avance significativo a nivel del municipio.
En Santo Tomás La Unión en el 2007, hubo una tasa de alfabetización de 81.48%, por lo tanto de cada 100 jóvenes hombres y mujeres entre 15 y 24 años, 19 no sabían leer y escribir, estos jóvenes en relación al resto del país tienen menos oportunidades a futuro, a una mejor calidad de vida.
Santo Tomás La Unión logró una posición 05 de 20, a nivel departamental, en la tasa de alfabetización22, ocupando la posición 01 el municipio de San Gabriel y la posición 20 reservada para Santa Bárbara.
El porcentaje de deserción es del 1.29%, superado por San Pablo Jocopilas que tuvo una deserción de 0.61%, el porcentaje se debe a la incorporación de los niños al trabajo agrícola, las niñas se dedican a los oficios de la casa y a cuidar a los niños recién nacidos.
Es importante indicar que Santo Tomás La Unión en el nivel diversificado cuenta con un 9% más de mujeres, que hombres, estudiando, es decir, la desigualdad entre mujeres y hombres se ha superado, contribuyendo al logro de país, del ODM3.
De acuerdo con el Cuadro No. 9, el gasto en educación está orientado alconstrucción de escuelas e institutos, así como a la contratación de maestros, tanto en el área urbana como el área rural; Santo Tomás La Unión, dedicó del presupuesto municipal, en el 2006, en el rubro educación el 7.7%, equivalente a Q861,000 correspondiendo a cada habitante una inversión de Q80.8. El municipio que realizó el mayor gasto en educación fue Zunilito con el 27.2% de su presupuesto, y el menor gasto, lo realizó la municipalidad de Mazatenango al no invertir ningún quetzal de su presupuesto en educación en el referido año del presente análisis.
Santo Tomás La Unión contribuyó con el 7.3% del gasto en educación, en relación al departamento, cuyo gasto total fue de (11,852,000.00) once millones ochocientos cincuenta y dos mil quetzales, lo que indica que a nivel departamental se invirtió por persona Q33.2 y que la sumatoria de los presupuestos municipales del 2006 en educación fue del 7.6%.
Servicios básicos
Condiciones de vivienda
Del total de 2,181 viviendas, 2,003 son de tipo formal, 13 apartamentos, 11 son cuartos en casas de vecindad, 35 ranchos, 81 casas improvisadas y en la categoría de otros, se encuentran 38. En la condición de ocupación de las viviendas se observa que 1,436 son propias, 217 son prestadas, 185 en alquiler, y en categoría de otros 47.
Los materiales predominantes de las paredes son: block 1,465, madera 535, materiales de lepa, restos de madera rústica o caña son 42 casas, lámina metálica 53, adobe 27; con techos de concreto 204, lámina metálica 1,919, asbesto cemento 6, teja 11, paja, palma o similar 2, y otros materiales 39. El material predominante del piso es de torta de cemento, con un número de 1,116, seguido por piso de tierra que son de 418, ladrillo de barro 6, ladrillo de cemento 160, ladrillo cerámico 66, madera 11 y parqué 2.
En Santo Tomás La Un ón solo el 10% de hogares están sin conexión de agua potable, es decir, el 90% de la población tienen acceso a fuentes mejoradas de agua potable25. El 90% de la población tiene acceso a agua, la fluidez se ha mejorado, utilizando los tanques de distribución existentes para la derivación del agua a las comunidades y la cabecera municipal.
El sistema de disposición de excretas y aguas servidas del municipio con acceso a servicios de saneamiento mejorado, sitúa al 24.7% de los hogares de Santo Tomas La Unión con conexión a drenajes. Los hogares que no están conectados a la red de drenajes, vierten las aguas negras a los ríos y riachuelos que atraviesan la cabecera municipal.
Según el Cuadro No. 10, el gasto en saneamiento municipal es de 11.3% del presupuesto municipal, invirtiendo en proyectos de construcción de alcantarillado y drenajes en diferentes comunidades. Las municipalidades del departamento de Suchitepéquez para el 2006, invirtieron en saneamiento 4.3% del gasto total realizado, esto significa, que a nivel de municipios habrá que elevar el gasto en saneamiento especialmente hasta el 2015 para darle cumplimiento a los obje ivos del milenio.
Comunicaciones
En junio 2008, Santo Tomás La Unión, registró 0.85 líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes, lo que indica que existe una baja cobertura de telefonía fija en el municipio, esta necesidad de comunicación es suplida por la telefonía móvil, cuyo promedio nacional es de dos teléfonos celulares por familia26. También existe servicio de TV por cable local, en la cabecera municipal y en todas las comunidades. En el municipio se cuenta con el servicio de telefonía nacional Telgua y en todo el territorio se cuenta con antenas de distribución de señal de telefonía de las compañías MOVISTAR, TIGO y CLARO. Además, se cuenta con servicio de internet satelital; en la cabecera municipal, existe una radio católica y una oficina de correos en la cabecera municipal.
Servicio de Alumbrado
El cuadro No. 11, asentó 1,694 servicios de alumbrado eléctrico, existiendo como fuente alterna de alumbrado gas corriente en 40 hogares, es importante indicar que 255 hogares utilizan como alumbrado candelas.
Se infiere que aún existe una brecha del 10% de hogares sin acceso a energía eléctrica en el municipio.
Seguridad ciudadana
El municipio cuenta con una sub-estación de la policía nacional civil con 3 agentes por turno, existiendo dos turnos, con una relación de 3,889 habitantes por agente por turno. La cobertura de población atendida por cada agente de la PNC es alta, lo que ha dificultado mejorar la seguridad ciudadana. Es importante indicar que la relación agente población debiera ser de un PNC por cada mil habitantes. En ese sentido, se infiere que el municipio presenta un déficit de 09 agentes por turno en el municipio.
El turno consiste en un elemento en oficinas y dos en patrullaje; la Subestación cuenta con una radio patrulla al servicio del municipio. Las autoridades munic pales han desarrollado medidas alternas, tales como el comité de seguridad ciudadana, con reconocimiento de gobernación departamental y municipalidad de Santo Tomás La Unión, según acta No. 03-08 de fecha 18-11-2008. El comité de seguridad ciudadana es una agrupación civil, no lucrativa, no religiosa y apolítica, con los objetivos de resguardar la seguridad del pueblo ante la ola de violencia que azota el país, promover la cultura de paz, tranquilidad y la sana convivencia entre los habitantes. El comité, se rige por la aplicación del castigo maya al sorprender a una o varias personas cometiendo actos ilícitos como robos, extorsiones por teléfono u otro medio, cobro de impuestos, secuestros o su intento, violaciones, venta o distribución de drogas, desorden público y otros.
Considerando que la población es mayoritariamente indígena y que la Constitución de La República en su artículo 66, garantiza el respeto a las costumbres y tradiciones, en los Acuerdos de Paz reconocen el Derecho Consuetudinario y aplicación a nivel local, en base a ello, los comunitarios, proceden de la siguiente manera:
- Si el delito es menor, el comité citará a la familia del infractor y le hará ver la falta y sus consecuencias, levantando un acta donde se hace constar lo sucedido.
- Si el delito fuera mayor se procederá a exhibir al infractor, en las principales calles y avenidas del pueblo para que la gente lo conozca.
- Si el caso lo amerita, se le pedirá el destierro, que significa que tendrá que abandonar el pueblo para siempre.
- Señal de alerta. La campana de la iglesia católica servirá de alarma cuando suceda un hecho grave o trascendente. Esta se hará sonar insistentemente para que el pueblo se reúna.
- Garita de control. En las cuatro salidas y entradas de la población se cuenta con garitas y un tubo para que en caso de emergencia se puedan cerrar y evitar la fuga de delincuentes.
- Coordinación de acciones. Las acciones se coordinan con la policía nacional civil PNC de Samayac, San Pablo Jocopilas, San Antonio Suchitepéquez, Mazatenango del departamento de Suchitepéquez y con Aldea Guineales de Sololá.
En la cabecera municipal, para garantizar la seguridad de sus habitantes, está implementado el patrullaje nocturno por los vecinos, el 2008 no se registraron delitos contra la vida.
