Educación en el Municipio de Cuyotenango
Cobertura y niveles de educación:
En el municipio de Cuyotenango existen un total de 153 Centros Educativos por nivel y por sector, de los cuales 13% están ubicados en el área urbana y 87% en el área rural.
En lo que se refiere a la educación por tipo de sector, no existe ningún establecimiento ya sea público o privado en el nivel pre primario bilingüe. En el nivel parvulario, un 84.7% para el sector oficial y el resto para el sector privado; el nivel primario, un 86% para el sector oficial y el resto para el sector privado; no existe ningún establecimiento ya sea en el sector público o privado para el nivel primario de adultos; el nivel básico un 67% es para el sector privado, un 24% para el sector cooperativo y el resto para el sector oficial; finalmente, en diversificado un 87% para el sector privado y el resto para el sector oficial.
En lo que respecta al sector público nivel primario, existen un total de 49 escuelas, de las cuales 44 son catalogadas como rurales (90%) y 5 como urbanas (10%). Las urbanas están ubicadas en el casco urbano municipal y sus alrededores, mientras que las rurales se localizan en la parte sur el municipio, principalmente en el área del Parcelamiento La Máquina. Funcionan además establecimientos en los niveles básico y diversificado, tanto en el sector público como el privado, ubicándose estos en la cabecera municipal y el Centro Urbano No. 1 del Parcelamiento La Máquina.
Matriculación:
El número total de alumnos del municipio es de 11,185 de los cuales 8,980 (80%) corresponden al sector público, 1,653 (15.00%) al sector privado y 552 (5.00%) al sector cooperativo (MINEDUC, 2009). La tasa neta de escolaridad primaria es de 85.6%.
Deserción y tasa de terminación:
En lo que respecta a la tasa de deserción del nivel primario del municipio de Cuyotenango tiene una de las más altas a nivel departamental, con un 13%. La tasa de repitencia es del 25.92%, por arriba del promedio departamental que es del 25.70% y ocupando el 9 lugar en el ranking departamental, en donde el municipio de San Juan Bautista es el que tiene la tasa de repitencia más alta con un 38% y Santo Tomas La Unión, la más baja con un 14%.
Calidad y movilidad educativa:
El municipio de Cuyotenango se encuentra en la posición número 7 de 20 municipios que conforman el departamento de Suchitepéquez, según su Índice de Avance Educativo Municipal. Aparece en la posición 101 de 332 municipios, logrado escalar 56 puestos en comparación con los datos del 2002. Esto lo coloca en una categoría media, registrando un 59.50%.
Al hablar acerca de la calidad de la infraestructura, los centros educativos ubicados en el área urbana cuentan con adecuadas instalaciones y mobiliario, además de que estas no se ven afectadas por condiciones de la naturaleza como lo son las inundaciones u otro tipo de fenómeno, a excepción de los sismos, para lo cual la totalidad de la infraestructura se encuentra en zona de riesgo. Básicamente, las instalaciones que se ubican cerca de los ríos que conforman la cuenca Sis–Ican son la que cada año corren peligro de verse afectadas por las fuertes lluvias y las inundaciones, toda ellas localizadas en la parte sur del municipio.
Como infraestructura educativa de apoyo al sistema, funcionan una biblioteca municipal, tres academias de mecanografía y varios cafés internet. En el caso de que una persona desee continuar sus estudios a nivel universitario, esta se tiene que trasladar a la ciudad de Mazatenango, lugar donde se ubican centros universitarios (USAC, Universidad Mariano Gálvez, Universidad Rural y Galileo).
En relación a la movilidad educativa, cabe mencionar que en el nivel primario oficial, cada una de las escuelas sirve a las comunidades en las cuales se localiza, por lo que los niños y niñas realizan movilizaciones mínimas para recibir educación. Debe tomarse en cuenta que para el año 2009 el Ministerio de Educación, creó dos Institutos de Educación Básica, uno en el cantón La Parroquia de la cabecera municipal y otro, en el Centro I del Parcelamiento La Máquina. Además hay dos Institutos de Educación Diversificada los cuales funcionan, en esos mismos lugares (SEGEPLAN, 2010a).
La situación cambia totalmente en el caso del nivel superior universitario, donde las únicas opciones se localizan en la cabecera departamental (Mazatenango), siendo necesaria en muchos casos la migración temporal con fines educativos, considerando las distancia y el tiempo que le lleva a una persona de la parte baja del municipio llegar hasta Mazatenango.
Relación alumno-docente:
En lo que respecta al número de docentes encargados de impartir la educación en el municipio, se cuenta con un total de 706 maestros, de los cuales hay 440 atendiendo la educación pública en los distintos niveles y 236 en la educación privada.
Relacionando los datos, determinamos que en el sector público hay 38 alumnos por cada maestro, mientras que en el sector privado hay 10 alumnos por cada maestro. Se presenta una tasa de escolaridad neta a nivel primario del 101.66% para el año 2008, comprendiendo niños y niñas, situación que tiene como explicación el hecho de las migraciones estudiantiles que se dan de municipios cercanos como Mazatenango (parte baja) y San Andrés Villa Seca (Centro No. 2 La Máquina).
Al mismo tiempo esto constituye un factor positivo, dado que se da cumplimiento a uno de los compromisos establecidos en el marco de los Objetivos del Milenio el cual establece que la tasa neta de escolaridad a nivel primario tiene que ser del 100% para el año 2,015, objetivo que ya ha sido alcanzado. De acuerdo a los datos registrados para el año 2008, en primaria de cada 10 estudiantes de nivel primario, por cada 10 hombres hay 8 son mujeres; en básicos por cada 10 niños hay 7 niñas; mientras que en el diversificado la relación aproximada es de 7 mujeres por cada 10 varones.
Analfabetismo
Según datos del MSPAS, la tasa de alfabetismo en el municipio se estima en 85.1%, colocándose en la decima tercera posición a nivel departamental, registrando así una tasa de analfabetismo de 14.6%.
Servicios básicos
Condiciones de vivienda:
Tomando en cuenta la condición de tenencia de la vivienda, se establece un total de 7,780 hogares, de los cuales 5,727 (74%) son en propiedad, 802 (10%) son en alquiler, 965 (12%) son cedidas o prestadas, mientras que 286 (4%) tiene alguna otra condición. En promedio, las viviendas tienen 1.86 habitaciones y albergan a 3.67 personas por cada habitación, lo que indica que existe hacinamiento dentro de estas.
El municipio de Cuyotenango tiene un total de locales de habitación particulares (viviendas) de 9,044, de los cuales 7,834 son casas formales, 66 apartamentos, 124 cuartos en casa de vecindad, 723 ranchos, 274 casas improvisadas y 23 de otro tipo 23.
En relación al material predominante en las paredes exteriores, se establece que un 54% de las viviendas (4,848), tienen paredes de block; un 37% (equivalentes a 3,310) poseen paredes de madera y un 19% (886) están hechas de distintos materiales como ladrillo, concreto, adobe, lámina metálica, bajareque y lepa.
De los materiales utilizados en la cubierta del techo, se establece que un 86% de las viviendas tienen como material lámina metálica (7,757); un 8% tiene techo de manaco (680), un 3% tiene como techo losa de concreto armado (295), un 2% tiene techo de teja (215) y un 1% tiene techo de asbesto cemento y otros.
Finalmente, en lo correspondiente al material predominante en el piso, un 48% de las viviendas tiene como piso torta de cemento (4,342), un 28% tienen piso de tierra (2,556), un 5% tienen piso de ladrillo de cemento y el 19% restante tiene materiales como madera, parque, cerámico y otros, equivalente (886 viviendas).
Servicio de agua:
Una de las principales debilidades que tiene el municipio de Cuyotenango, es lo relacionado con el abastecimiento de agua para sus comunidades, sobre todo si consideramos que las principales fuentes de abastecimiento se localizan en áreas fuera de los límites municipales y que en gran medida estas fuentes se ven a enazadas por la contaminación y deforestación de la cual son objeto.
El porcentaje de hogares que están conectados a la red de distribución de agua (chorro uso exclusivo) es del 37.7%. De total de viviendas, un 2% cuenta con un chorro para varios hogares o hace uso de un chorro público (fuera del hogar): El 62.3% o sea la mayoría, cuenta con pozos artesanales o tiene algún otro tipo de abastecimiento. Los sistemas de agua no cuentan con plantas de potabilización a excepción de la cabecera municipal.
Servicio sanitario:
La red de drenajes de la cabecera municipal no cuenta con ningún tipo de tratamiento; las aguas residuales son desfogadas directamente a los ríos Ican y Xulá, lo cual provoca su contaminación y los consiguientes efectos en la salud de las personas que habitan las comunidades ubicadas en la parte sur el municipio. El porcentaje de hogares que disponen de servicios de sanitarios mejorados es de 37.7%.
Desechos sólidos:
De los 16 principales lugares poblados, solamente 11 cuentan con los servicios de agua y drenajes Las comunidades que no cuenta con los servicios de agua y drenajes son las Guadalupe, Los arcos y San Isidro, comunidad Progreso y Caserío Santa Teresa.
La disposición de los desechos sólidos se efectúa en botaderos de basura autorizados y no autorizados, los cuales se ubican en los lugares poblados del municipio; botaderos que han sido creados por la misma población ante la falta de respuestas satisfactorias para atender dicha necesidad.
En el municipio existe un botadero autorizado, el cual se ubica en la parte norte del casco urbano municipal, a un costado de la vía férrea, camino que conduce de la ruta CA-02 hacia la carretera a San Andrés Villa Seca. No se conoce la existencia de ningún relleno sanitario debidamente tratado, ni de ninguna planta de tratamiento de desechos sólidos. El porcentaje de hogares que utilizan servicio municipal o privado de elim nación de basura es de 11.75%.
Servicio de alumbrado:
La red del servicio de energía eléctrica llega al 100% del territorio municipal, lográndose de esta manera dar cobertura a la mayoría de comunidades, existiendo algunos sectores en los cuales lo único que se debe hacer es el trámite correspondiente de acometida ante la empresa comercializadora del servicio, lográndose de esta forma la colocación de postes, cableado y transformación necesaria, sobre todo en los sectores de las Líneas del Parcelamiento La Máquina, donde las distancias entre las viviendas son largas y requieren ampliaciones de la red para fines individuales.
Cobertura:
En el municipio de Mazatenango se ubica la Comisaria 33, la cual tiene bajo su responsabilidad la coordinación de la seguridad a nivel de todo el departamento de Suchitepéquez. En esta sede se mantiene concentrado un Núcleo de Reserva, el cual atiende todos aquellos casos que rebasan la capacidad instalada en cada una de las Estaciones y Subestaciones. Para un adecuado desempeño de las actividades relacionadas a la seguridad ciudadana, el departamento se ha dividido en estaciones, las cuales tienen a su cargo varios municipios. Cuyotenango, administrativamente pertenece a la Estación 33-1, la cual a su vez coordina las acciones con las subestaciones ubicadas en los municipios de Mazatenango, San Gabriel, San Lorenzo, Santo Domingo, San Bernardino y el Parcelamiento La Máquina.
La Subestación 33-12 es la que tiene a su cargo el municipio de Cuyotenango, contando con un total de 33 elementos, divididos en 3 grupos de 11 cada uno, por lo que diariamente se tienen disponibles 22 elementos para atender las necesidades de la población relacionadas con la Seguridad Ciudadana.
Cuentan además con 3 vehículos motorizados de 4 ruedas (pick ups). La Sede de la Subestación 33-12 se localiza dos cuadras al nororiente del parque central de la cabecera municipal, ocupando un edificio que no reúne las condiciones para brindar un servicio adecuado a la población y acorde a las necesidades propias de la PNC.
Zonas de inseguridad ciudadana:
Para un mejor control de la seguridad ciudadana, el área urbana de Cuyotenango cuenta con un grupo asignado para atender en específico sus requerimientos y se tiene establecido que las áreas que se consideran de mayor riesgo e índice delincuencial son: la circunvalación, cantón parroquia, alrededor del mercado y la denominada “Zona Roja” que es el lugar donde su ubican los bares y prostíbulos.
Hechos delictivos:
El municipio de Cuyotenango está por debajo de la media nacional de homicidios. Lo que es una amenaza para el municipio es el hecho de ubicarse geográficamente sobre el “corredor de la violencia” (carretera CA-02), el cual parte desde la ciudad capital a lo largo de la denominada “ruta al pacifico” o CA-02, y que pasa por los departamentos de Escuintla, Suchitepéquez, Retalhuleu, boca costa de Quetzaltenango y San Marcos, hasta llegar a la frontera con México9.
Algo que llama también la atención del estudio anteriormente mencionado, es el hecho de que ninguno de los municipios del departamento de Suchitepéquez forma parte del Top 15 de los municipios más violentos del país, y sitúa a los municipios de Mazatenango y Rio Bravo con las condiciones de violencia más altas a nivel departamental y a Santa Barbará, Santo Tomas la Unión, San Pablo Jocopilas, Samayac, San Francisco y Zunilito como los municipios menos violentos.
Relación agente/ ciudadano:
Si relacionamos el número de habitantes que tiene el municipio de Cuyotenango con el número de agentes de la Policía Nacional Civil que tiene asignados, concluimos que existen un total de 50,860 habitantes a quienes les brindan seguridad diariamente 22 elementos de la PNC o sean 2,312 personas por cada policía.
Es importante mencionar que en jurisdicción del municipio de Cuyotenango se localizan las instalaciones de la Quinta Brigada “General Justo Rufino Barrios” del Ejército Nacional, la cual tiene a su cargo la región conformada por los departamentos de Suchitepéquez, Retalhuleu, y la boca costa de Quetzaltenango y San Marcos.
