Organización Política Administrativa del Municipio de San Antonio Ilotenango
Seguridad ciudadana
En relación a instituciones encargadas de la seguridad del territorio, el municipio no cuenta con estaciones bomberiles, la más cercana se ubica en la cabecera departamental a 12 kilómetros, únicamente una ambulancia municipal a cargo de los concejales con pilotos municipales disponible las 24 horas de manera gratuita; el centro de salud cuenta con una ambulancia con personal y equipo paramédico en cada una de ellas, aun se tiene la dificultad para atender las emergencias provocados por accidentes domiciliares, vehiculares, incendios estructurales entre otros que se presentan o se puedan presentar.
En el tema de justicia el municipio cuenta con el juzgado de paz donde se atendieron 144 casos y 84 sentencias judiciales relacionadas a delitos, contra las buenas costumbres y la propiedad durante el 2009, se tiene una subestación de la Policía Nacional Civil en la cabecera municipal, la cual se ubica en un edificio alquilado, cuenta con 5 agentes de manera rotativa, con una relación de 1 agente por cada 1,912 habitantes, con una unidad tipo pik-up, siendo insuficiente para cubrir los lugares poblados especialmente la ruta que intercomunica al municipio con la cabecera departamental de Quiché y de Totonicapán, siendo estas las más vulnerables para asaltos y robos.(Juzgado de Paz, PNC San Antonio
Ilotenango 2010)
El municipio no cuenta con cuerpo Policía Municipal ni juzgado de asuntos municipales, los problemas son atendidos y resueltos por los concejales y/ó el alcalde municipal.
La principal problemática identificada en el mapeo participativo es la violencia intrafamiliar y alcoholismo, las comunidades identificadas con mayor delincuencia común fueron el casco urbano, en las rutas a Patzalá, a Chitocom y a Chocaja (SEGEPLAN 2010a)
Administración local e instituciones públicas y privadas
El gobierno local dirigido por el alcalde municipal electo democráticamente quien trabaja en coordinación con el concejo municipal, precedido por dos síndicos y cuatro concejales determinados según el número de habitantes del municipio, fortalecida por la presencia de la organización comunitaria conformada por veintiocho COCODES que participan en el COMUDE tomando decisiones acerca de los intereses territoriales.
De la Corporación Municipal y del Consejo Municipal de Desarrollo se desprenden diferentes comisiones entre ellas comisión de Educación bilingüe intercultural, cultura y deportes, la comisión de salud y asistencia social, la comisión de fomento económico y finanzas, de la mujer–niñez-derechos humanos, participación ciudadana y la comisión de descentralización.
La municipalidad actualmente cuenta con cuatro dependencias entre ellas; Tesorería Municipal, Secretaria Municipal, La oficina Municipal de Planificación, de la cual se desprende la Oficina Municipal de la Mujer.
Dentro de las organizaciones de Cooperación internacional que prestan apoyo al municipio esta Servicios jurídicos y Sociales (SERJUS), que trabaja capacitando a los COCODES y COMUDE, en temas de justicia y formación organizativa, PROMUDEL que apoya en asistencia técnica en los temas de Servicios públicos, finanzas y participación ciudadana, WATER FOR PEOPLE, que trabaja el tema de agua y saneamiento.
La Oficina Municipal de la Mujer -OMM- cuenta con el apoyo del Cuerpo de Paz, coordinando acciones con enfoque de salud sexual reproductiva y un proyecto de donación de materiales para construcción de estufas en dos comunidades. El programa de Desarrollo Económico Local (PRODEL) financiado por el Sistema de Naciones Unidas en coordinación del MAGA, apoyando las iniciativas de pequeñas y medianas empresas.
Entre las instituciones públicas que prestan servicio al municipio se encuentra el Juzgado de Paz, brindando los servicios de mediación de conflictos, realizan dictámenes de medidas ante faltas leves y refieren a los organismos competentes según sea el caso. El servicio de correo privado, la presencia de un CAP que atiende las 24 horas en atención materna infantil, casos de hipodérmia, farmacia, consulta externa y atención de emergencias, además de contar con dos ambulancias para brindar un mejor servicio y evacuar a los casos especiales al hospital nacional ubicado en la cabecera departamental. La oficina del Tribunal Supremo Electoral, la Coordinación Técnica Administrativa Municipal (CTA) del MINEDUC que facilita los trámites del ministerio de educación, estas dos dependencias se ubican en el edificio de la municipalidad.
La Policía Nacional Civil, tiene presencia dentro del municipio con una Sub-estación, de igual manera una dependencia del Registro Nacional de Personas (RENAP).
Dentro de las instituciones y organizaciones que brinda apoyo al sector mujer se encuentran: la SOSEP con capacitaciones en coordinación con INTECAP, con el Maga existe coordinación en proyectos productivos, alimentos por trabajo, asistencia técnica en la construcción de silos y huertos familiares en tres comunidades, con CONALFA se coordina acciones para alfabetizar a grupos de mujeres y hombres, con el MARN la donación para la reforestación con algunos grupos de mujeres y sensibilizándolas de la problemática del ambiente, con PRORURAL se brinda asistencia técnica en proyectos productivos, alimentos por productividad a nivel de grupos de familias, existe coordinación con los programas de Cohesión Social: Mi Familia Progresa, Mi Familia Produce, Mi familia Aprende, Programa del Adulto Mayor y Escuelas Abiertas.
Dentro de las organizaciones propias del municipio se encuentra la Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio Ilotenango (ADISA), que trabaja con créditos y apoyando el Fortalecimiento Institucional y coordinación de acciones en beneficio de las mujeres especialmente con la Comisión de la Mujer. FADILAZOS que se dedica a la producción y distribución de lazos y costales, producto útiles a campesinos y trabajadores en general. EMBRIGOSAI que se dedica a la producción y exportación de hortalizas: espárragos, mora, tomate y arveja china.
En las instituciones privas financieras se encuentra BANRURAL Trabajando créditos individuales, con grupos en el caso de grupos de mujeres en coordinación con la municipalidad canalizados a través de la OMM y la Cooperativa Santa Cruz que promueve los créditos y ahorro a nivel individual.
Funcionamiento del gobierno municipal
Jerarquía
La Institución Municipal está conformada por cuatro niveles jerárquicos:
- Nivel Superior: Concejo Municipal, Alcaldía Municipal y Comisiones especificas del Concejo Municipal.
- Nivel de Asesorías: Asesoría Interna y Externa.
- Nivel Ejecutivo: Secretaría Municipal, Tesorería Municipal, Oficina Municipal de Planificación, Oficina municipal de la mujer, Oficina de servicios público municipales.
- Nivel Operativo: Área de trabajo que accionan las Polít icas ordenadas por el Nivel Ejecutivo.
Los instrumentos de planificación que se han publicado en el diario oficial son los reglamentos de canon de agua, derecho de piso de plaza, tasas municipales, de jerarquía de los lugares poblados, careciendo de de po líticas municipales de Ordenamiento Territorial, Recursos Naturales, Desarrollo Económico, así mismo de regulaciones relacionadas a Desarrollo Urbano, Reglamentos de Construcción, Catastro, Gestión de Recursos Hídricos, Gestión de Riesgos, entre otros (SEGEPLAN 2010d).
El municipio por medio de la municipalidad en el 2009 presento ante el COMUDE un Plan Estratégico Participativo para un horizonte de 10 años, con lineamientos generales para la búsqueda del desarrollo integral, en tal virtud, el concejo municipal está impulsando una nuevo plan actualizado que permita el involucramiento no solo de los actores locales y departamentales sino de todo el sector público y privado.
Formas de organización comunitaria
En las comunidades están organizados a través de la Ley de consejos comunitario de desarrollo, conformando 28 COCODE, asimismo existen 32 alcaldes auxiliares comités, asociaciones, y grupo de mujeres que velan por sus necesidades y en por el desarrollo territorial.
