Organización Política Administrativa de San Lorenzo

En esta dimensión se describirá la participación y funcionamiento de las instituciones públicas y privadas que tienen presencia en el municipio, muchas de ellas atendiendo mandatos derivados de la función pública que ejercen en nombre del estado, tanto del organismo ejecutivo y judicial respectivamente. Además en el municipio se cuenta con la presencia de organizaciones no gubernamentales que ejercen un papel importante en el desarrollo de la población del municipio.

Municipalidad:

La Municipalidad es la corporación autónoma integrada por el alcalde, síndicos y concejales, todos electos directa y popularmente en el municipio, de conformidad con la ley de la materia, que ejerce el gobierno y la administración de los intereses del municipio. Tiene su sede en la cabecera del distrito municipal, y es el órgano superior deliberante y de decisión de los asuntos municipales.

Corresponde con exclusividad a la Corporación Municipal la deliberación y decisión del gobierno y administración del patrimonio e intereses del municipio.   Debe velar por la integridad de su patrimonio y garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.  La estructura administrativa del Concejo Municipal y las comisiones de trabajo que están integradas pueden observarse en el cuadro siguiente:

Es importante hacer notar que, a pesar que en forma general las comisiones están  formadas y atienden a las necesidades básicas de la población, existe sin embargo algunas que no han sido creadas sobre todo las relacionadas con descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana e igualmente de la familia, la mujer y la niñez, las cuales de acuerdo  al código municipal son también de carácter obligatorio.  En tal sentido es necesaria la asesoría en este tema para que puedan crearse las mismas y que aspectos prioritarios en el municipio, tal el caso del desarrollo e igualdad de la mujer y niñez que están considerados dentro de los objetivos del milenio, sean abordados y fortalecidos a través de estas comisiones.

De acuerdo al artículo No. 1 de la Ley de los consejos de desarrollo, son el medio principal de participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación  democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca. El municipio de San Lorenzo atendiendo estos mandatos está organizado manteniendo un irrestricto respeto por la Ley y en esencia por lo que en esencia constituyen los concejos, desde la perspectiva comunitaria y desde la municipal.
 

Integración de Los Consejos Comunitarios de Desarrollo. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se integran así:

a)  La Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma comunidad.

b)  El Órgano de Coordinación integrado de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o, en forma supletoria, de acuerdo a la reglamentación municipal existente.

Están organizadas todas las comunidades en 26 COCODES es manifiesta la participación de los grupos de mujeres en todas las comunidades y sus reuniones se realizan los terceros viernes de cada mes.

La organización y funcionamiento del COMUDE es permanente y realiza sus reuniones de acuerdo a lo que establece la Ley de los Consejos Desarrollo Urbano y Rural, las reuniones son participativas y concurridas según consta en el libro de actas que obra en poder del secretario municipal.

La presencia de diferentes instituciones del sector público y privado con incidencia en el municipio, atendiendo la naturaleza de cada institución de prestar en el municipio un rol especifico atendiendo a su ley orgánica o mandato por nombramiento.

No están organizadas en juntas comunitarias de seguridad ciudadana, hasta el momento funcionan, a través de las alcaldías auxiliares y los mismos COCODES.

En la cabecera se encuentra funcionando una subestación de la Policía Nacional Civil, la cual se encarga de mantener el orden público, proteger la vida, seguridad y los bienes de las personas que habitan este municipio, así como también combatir la delincuencia común y organizada, tanto en la cabecera municipal, como las aldeas y caseríos, quienes recorren dichos lugares evitando hechos delictivos. De acuerdo al mapeo participativo se considera por parte de los comunitarios que el número de agentes es insuficiente ya que actualmente son 14, que reflejan que existe un policía por cada 824 habitantes.  Cuentan con dos radio patrullas en buen estado para mantener el control y el orden en el municipio.

En la cabecera Municipal de San Lorenzo funciona el Juzgado de Paz, que pertenece al Organismo Judicial, su función es restaurar y mantener la armonía y la paz social a través de prestar a la sociedad una satisfactoria administración de la justicia fundamentada en los principios de imparcialidad, celeridad, sencillez, responsabilidad, eficiencia y economía, con el propósito de hacer realidad y alcanzar los valores de justicia, verdad y equidad.

Institución estatal, es la máxima autoridad en materia electoral en Guatemala, con independencia funcional pues no depende de otros organismos del Estado.  En el municipio se lleva a cabo el trámite correspondiente al empadronamiento, que se realiza cuando los

jóvenes y señoritas alcanzan la mayoría de edad, se hace efectiva la ciudadanía y la persona queda inscrita en el padrón electoral del municipio, esto se hace efectivo al presentar el único documento de identificación: La cédula de vecindad.

Dentro de los objetivos que se persiguen están los de sensibilizar, orientar e informar a la población y contribuir en la formación de buenos ciudadanos y promover los derechos y deberes de los guatemaltecos, tales como:

    Respetar y defender la Constitución Política de la República de nuestro país.

    Inscribirse en el Registro de Ciudadanos.

    Elegir candidatos y ser electo.

    Ejercer el sufragio, que significa votar.

    Optar a cargos públicos.

    Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.

    Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia y Vicepresidencia de la República.

    Desempeñar las funciones electorales para las que sean designados.

Ejecuta programas de educación cívica con jóvenes, mujeres y población en general, que buscan fortalecer la cultura democrática del municipio.  Estas actividades son de carácter permanente.

En la cabecera Municipal funciona la Coordinación Técnica Administrativa de Educación, Sector Educativo 1229.1, que pertenece al Ministerio de Educación.  Es coordinada por el Profesor de Enseñanza Media Amílcar Rocael Velásquez Orozco.

La cobertura de esta coordinación es toda la jurisdicción del municipio y dentro de sus objetivos pueden mencionarse:

    Estimular en los maestros el interés por profundizar y actualizar sus conocimientos sobre educación.

    Coordinar el trabajo de los maestros para que haya armonía en la labor docente a efecto de alcanzar los mismos objetivos generales.

    Investigar las causas de los problemas que afectan a la educación y proponer soluciones.

Dentro de los programas que desarrollar pueden mencionarse: Desayunos escolares, becas para la niñez del área rural, becas para la paz, juntas escolares, y profesionalización a docentes de los establecimientos educativos de este municipio. Esta institución desarrolla proyectos de atención integral a niños de 0 a 6 años (PAIN).  Modalidades alternativas de educación como Centro de Aprestamiento Comunitario de Educación (CENACEPS), Tele secundaria y de entrega de textos escolares, mobiliario, material didáctico y útiles escolares.

En la actualidad, la oficina de Coordinación Técnica Administrativa, afronta algunas dificultades, ya que por falta de presupuesto de funcionamiento que no considera el monto necesario para los siguientes renglones según lo manifestado por los actores sociales presentes en el taller de mapeo participativo

a)   Falta de útiles de oficina.

b)   Falta de una oficina, ambientes y servicios necesarios, como de un local con espacio suficiente para bodega de almacenamiento de los desayunos escolares.

c)   Falta de apoyo al trabajo técnico administrativo y a los procesos propios de educación por parte de las autoridades.

d)   Falta de repuestos y combustible para el mantenimiento de la motocicleta de esta institución para cumplir con el trabajo de supervisión y monitoreo de una mejor manera.

En el municipio funciona el Registro Nacional de las Personas, que atiende todos los asuntos civiles relacionados a la identificación de las personas del municipio, en toda la dinámica de nacimientos, defunciones, documentos de identificación personal que suplen el funcionamiento de las cedulas de vecindad de los habitantes del municipio.

El centro de Atención Permanente atiende a pacientes del municipio y de sus alrededores, así como a vecinos del municipio de Comitancillo y del municipio de Río Blanco. Sus objetivos van dirigidos a fortalecer la modernización de las dependencias del Ministerio de Salud, mejorar las condiciones de salud de la población, especialmente el grupo materno infantil.

Los programas específicos que se desarrollan   dentro del Plan Nacional de Salud para sustentar las políticas y enfrentar los problemas prioritarios de salud, son los siguientes:

1.   Proporcionar al municipio los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma.

2.   Programa municipal de inmunizaciones.

3.   Infecciones respiratorias agudas.

4.   Atenciones a niños, niñas y adolescentes.

5.   Atención a personas adultas y personas discapacitadas.

6.   Atención a personas que presentan mordeduras de perros

7.   Medicina popular tradicional.

Esta organización es de carácter privado y pertenece a la parroquia del municipio, se dedica a brindar servicios de consulta externa y venta de medicina  natural a costos muy bajos, en beneficio de aquellas personas de escasos recursos económicos que no tienen alternativa de acudir a una clínica particular o porque prefieren este tipo de medicina.  En caso de que se presente una emergencia, cuentan con un vehículo donde pueden trasladar a un paciente al hospital general de la ciudad de San Marcos o al lugar donde se requiera.

Por ser una organización que beneficia a las personas con atención de medicina alterna, su cobertura es muy grande. En la cabecera se atiende a un promedio de 45 a 50 pacientes por semana, con diferentes enfermedades como: desnutrición, parásitos, infecciones respiratorias, intestinales, de la piel, enfermedades virales, gastritis, artritis, reumatismo, problemas renales, problemas estomacales, etc.

Esta organización promueve la medicina alternativa para prevenir y auxiliar la salud de los habitantes, tanto del municipio de San Lorenzo, como también a  vecinos de las comunidades cercanas a esta cabecera y de los municipios de Comitancillo, Rió Blanco y San Pedro Sacatepéquez. Dentro de los programas presta los servicios de clínica y venta de medicina natural, con lo que se pretende fortalecer el enriquecimiento nutricional con el uso de las medicinas naturales, tanto para niños, como para las personas adultas.

Dentro de los proyectos específicos están:

1.   Atender a los niños de forma integral.

2.   Distribuir vitaminas y alimentos a niños desnutridos.

Dentro de los problemas que Afronta la organización están:

1.        Falta de recursos naturales (plantas).

2.        Falta de recursos económicos.

3.        Poca colaboración de parte de los beneficiados.

Centro de Formación “Amparo Brandaris”

Este centro atiende a niños y jóvenes tanto del área urbana como rural, ofreciéndoles atención para la realización y desarrollo de las actividades de índole religiosa, social, cultural, educativa y de promoción humana.

Dentro de los programas, desarrolla los siguientes:

    Apadrinamiento.

    Proporciona becas a estudiantes de nivel medio y diversificado.

    Atención médica.

    Impartir clases de música como: Guitarra, marimba y teclado.

    Clases de refuerzo: Educación formal a grados de 3ro. a 6to. primaria y nivel básico.

Los problemas que este centro afronta son básicamente debido a: 1. el espacio limitado y 2. El deterioro del mobiliario.

Es una organización no gubernamental que trabaja para que los niños y adolescentes que son atendidos, sean reforzados en aspectos morales, espirituales, académicos, para lo cual a través de la institución A.M.G. Internacional quienes aportan recursos económicos para beneficiar a los niños con útiles escolares, ropa, calzado, tratamientos médicos y odontológicos, como también para mejorar su nutrición, y brindándoles cursos bíblicos para formar en los  alumnos una conducta adecuada fortaleciendo su educación.  Esta organización lleva a cabo los trabajos que le corresponden en las instalaciones anexas a la iglesia presbiteriana “Bethel”, ubicada en la aldea Corinto Zacualpa.

La institución trabaja actualmente con 81 niños y jóvenes y 79 niñas y señoritas de la misma comunidad y de lugares cercanos con el objetivo del apoyar a la niñez y juventud del municipio en la superación tanto académica como espiritual.

    Apadrinamiento.

    Alimentación a los niños y jóvenes

    Instrucción bíblica.

    Apoyo a nivel académico

    Tratamiento médico y odontología

    Apoyo a los niños y jóvenes con ropa, útiles escolares y tratamiento médico

    Mejorar el mobiliario.

    Pavimentación de la cancha de básquet bol.

Agencia de correos (International Postal Services Ltd.)

Esta institución pertenece  a la iniciativa privada, brinda sus servicios de recepción y envío de correspondencia a nivel nacional e internacional.

En forma bimensual se imparten capacitaciones en la cabecera departamental donde participan los empleados del área de San Marcos, organizadas por INTECAP.