Organización Política Administrativa del Municipio de San Jerónimo
a. Administración local e instituciones públicas y privadas
En relación a la administración local y de las instituciones públicas y privadas establecidas en el municipio, está la Municipalidad como ente rectora de administrar los recursos del municipio, bajo la responsabilidad del Concejo Municipal, encabezada por el Sr. Alcalde Municipal.
En Cuanto a las instituciones como el Ministerio de Educación MINEDUC- es la responsable de la implementación y ejecución de las políticas en materia educativa en el País. Bajo la rectoría del MINEDUC, se encuentran los subsistemas educativos escolar y extraescolar. El subsistema escolar abarca los estudios de nivel primario, básico y diversificado. El subsistema extraescolar, son modalidades de estudios para la población que no pudo recibir atención educativa en los años correspondientes, como alfabetización que es atendida por el Comité Nacional de Alfabetización: CONALFA.
El Ministerio de Salud es la institución que tiene el compromiso de garantizar el ejercicio del derecho a la salud de las y los habitantes del país, ejerciendo la rectoría del sector salud a través de la conducción, coordinación, y regulación de la prestación de servicios de salud, y control del financiamiento y administración de los recursos, orientados al trato humano para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, recuperación y rehabilitación de las personas, con calidad, pertinencia cultural y en condiciones de equidad.
El Comité Nacional de Alfabetización -CONALFA- es responsable de la implementación y ejecución de programas de alfabetización, creado según Decreto Legislativo 43-86; Ley de Alfabetización, y apoyar a personas que aún no saben leer ni escribir, teniendo como objetivo primordial la reducción del índice de analfabetismo.
El Instituto Nacional de Bosques -INAB- Ejecuta y promueve las políticas forestales nacionales, y facilitar el acceso a asistencia técnica, tecnología, servicios forestales a silvicultores, municipalidades, universidades, grupos de inversionistas u otros actores del sector forestal, mediante el diseño e impulso de estrategias y acciones que generen un mayor desarrollo económico, ecológico y social del país.
El Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola -ICTA- Es una entidad estatal descentralizada, autónoma, responsable de promover el uso de la ciencia y tecnología en el sector agropecuario. Actualmente en la región, promueven acciones de generación y transferencia de tecnología con cultivos biofortificados (maíz, frijol, yuca y camote), capacitando a grupos de técnicos y promotores agrícolas. Además, se dedica a la producción de semillas mejoradas de granos básicos, raíces y tubérculos, para coadyuvar al desarrollo integral de la agricultura nacional.
En la Cabecera Municipal se cuenta con una Subdelegación del Registro de Ciudadanos, dependencia del Tribunal Supremo Electoral, el cual conoce lo relativo a la inscripción de comités cívicos electorales, supervisa y coordina los procesos electorales; de igual forma, lleva a cabo el empadronamiento de ciudadanos.
Así mismo, la Policía Nacional Civil, institución encargada de velar por la seguridad y el orden en el municipio. Existe una subestación de la PNC establecida en el municipio, con aproximadamente 5 elementos. También está establecida una estación de la División de Protección a la Naturaleza -DIPRONA-.
Los Juzgados de Paz o Juzgados Menores son tribunales menores pertenecientes al Organismo Judicial, estos tribunales están a cargo de jueces que son dispuestos según las órdenes de la Corte Suprema de Justicia, los cuales tienen la facultad de juzgar todos aquellos casos que dispongan las leyes nacionales. En el municipio existe un juzgado que lleva procesos judiciales de impactos menores y, para atender a la población cuenta con un Juez, dos oficiales, un secretario, un comisario y una persona para mantenimiento.
El Registro Nacional de las Personas -RENAP- tiene como objetivo organizar y mantener el registro único de identificación de las personas naturales, y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento Personal de Identificación. Su misión es planificar, organizar, dirigir y coordinar las actividades inherentes a la emisión del Registro Único de Identificación de las personas, dentro del marco legal, con certeza y confiabilidad.
Las organizaciones sin fines de lucro presentes en el municipio, tienen como finalidad brindar apoyo en determinadas áreas, para el desarrollo humano como educación, alimentación y salud, sus fondos provienen de donaciones internacionales y su actividad de ayuda es no lucrativa.
Defensores de la Naturaleza: Es una organización no gubernamental que se dedica a la administración de la Reserva de la Biosfera de la Sierra de las Minas, para su preservación y conservación, a través del manejo de la zona núcleo, amortiguamiento y de usos múltiples.
Plan Internacional: Desarrolla actividades relativas al agua, salud y saneamiento ambiental, protección de fuentes y capacitación a grupos sobre temas de administración, mantenimiento y operación de los sistemas de agua.
Programa de Municipios para el Desarrollo Local -PROMUDEL- Es un programa que promueve la buena gobernabilidad municipal, trabajando temas sobre Desarrollo Económico Local, Finanzas y Servicios Municipales, Participación Ciudadana y gestión de riesgo. Cuenta con financiamiento de la Cooperación Técnica Alemana y la Agencia Sueca para Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Mercy Corps: organización sin fines de lucro que existe para aliviar el sufrimiento, la pobreza y la opresión, ayudando a personas construir unas comunidades seguras, productivas y justas. Mercy Corps empezó sus operaciones en América Central a mediados de los años ochenta. Desde entonces Mercy Corps ha establecido un historial de programas basados en el fortalecimiento de las ONGs con base en las comunidades. En el 2001 extendió sus programas a Guatemala en respuesta a la petición de un grupo de donantes quienes trabajaron en la municipalidad de Tucurú, en el departamento de Alta Verapaz. A partir de entonces, Mercy Corps ha aumentado el número de sus donantes y portfolio de sus programas, y ahora tiene operaciones en Alta Verapaz.
En el transcurso del año 2010, estableció una oficina en el departamento de Baja Verapaz, con sede en el municipio de San Jerónimo, con el objetivo de implementar parcelas demostrativas en las comunidades, así poder apoyar la seguridad alimentaria aumentando la producción de alimentos.
En el municipio existen asociaciones de base relacionadas a actividades productivas como Asociación de Usuarios de Riego San Jerónimo y Salamá -AURSA- que se dedica a la administración, control y mantenimiento de la unidad de riego en el municipio.
Cooperativa de Ahorro y Crédito Integral San Jerónimo -COOSANJER- tiene como función la intermediación financiera entre sus asociados, ahorros, créditos, cambios de moneda, seguros. La sede central se la empresa cooperativa se ubica en el área urbana del municipio, con agencias en la zona central de la ciudad de Salamá, Barrio Hacienda de la Virgen, también en Salamá, Rabinal, Granados y Cubulco; cuenta con asociados en todo el departamento.
Comité de productores de Santa Bárbara: Grupo asociado con el propósito de unir esfuerzos para la producción de hortalizas, la sede está en la aldea Santa Bárbara y los miembros también son de la misma comunidad.
Asociación de Ganaderos de San Jerónimo -AGASANJER- agrupación orientada a la producción ganadera y promueve actividades relacionadas a dicha actividad; también se dedica al desarrollo del sector agrícola. La asociación de esfuerzos y objetivos comunes, es requisito importante para aumento de la producción agropecuaria.
Comité de Fruticultores – Casas Viejas: Se localiza en el lugar poblado de Casas Viejas, la mayoría de los miembros son de la misma comunidad, tiene como objetivo la unión de esfuerzos para la realización del proceso productivo y comercialización de la producción, además, la búsqueda de financiamiento en forma grupal para la diversificación de la producción, es esencial para el logro de los objetivos del comité.
b. Funcionamiento del gobierno municipal
La administración del municipio está bajo la responsabilidad del Concejo Municipal, el cual está integrado por el Alcalde Municipal, cinco Concejales del 1º. al 5º; y dos Síndicos. La municipalidad, es responsable de impulsar el desarrollo del municipio; dentro de sus fines corresponde, orientar los recursos que recibe de carácter constitucional, en forma equitativa, racional y justa, en programas de salud, educación, vivienda e infraestructura, para brindar un mejor nivel de vida y desarrollo de los habitantes del lugar. Dentro de la estructura organizativa está establecida la Oficina Municipal de la Mujer OMM y la del Adulto Mayor; igualmente está la Dirección de Planificación Municipa -DMP-
La municipalidad cuenta con una oficina de Acceso a la Información, la cual facilita datos actualizados sobre la administración municipal.
c. Formas de organización comunitaria
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- son órganos electos en Asambleas Comunitarias, con base a los principios, valores, normas y procedimientos de la comunidad; entre sus responsabilidades es promover, facilitar y apoyar la organización, participación efectiva de la comunidad y sus organizaciones; prioriza necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad. Están organizados y legalizados 38 Consejos Comunitarios, los cuales están distribuidos en 6 microrregiones, indicando que Mercy Corps está impulsando actualmente la organización de COCODE de segundo nivel, tal es caso del área El Jícaro, ya que en la actualidad aún no están inscritos legalmente; mensualmente se celebra el Consejo de Desarrollo Municipal COMUDE, dichos Consejos están organizados en base a la Ley de Consejos de Desarrollo.
