Educación en el Municipio de Santa Rosa de Lima
Analfabetismo: De acuerdo al censo 2002, el 25.69% de la población mayor de 7 años de Santa Rosa de Lima no sabía leer ni escribir, habiendo un 26.27% de analfabetismo entre hombres y un 25.13% entre mujeres, lo cual es uno de los grandes obstáculos para la salud y el progreso de estas comunidades. En el taller intermunicipal sobre educación se identificó la importancia de eliminar el analfabetismo en el grupo de jóvenes de 15 a 24 años que tiene una tasa de alfabetización del 88.2%, para que no hayan más analfabetos en el futuro.
Nivel de escolaridad: Según el censo 2002, de los 11, 803 habitantes del municipio mayor de 7 años, el 25% jamás había ido a la escuela y el 11% había cursado algún grado del ciclo básico o más, tal como se puede ver en siguiente cuadro. El bajo nivel de escolaridad es la mayor desventaja que tiene el municipio para alcanzar bienestar y desarrollo.
Red de servicios educativos: Durante los últimos diez años se han incrementado los servicios educativos, sobre todo en el ciclo de educación primaria y preprimaria, de manera que hay establecimientos educativos en casi todas las comunidades del municipio, según podemos observar en el cuadro 7.
Infraestructura educativa: La agenda educativa 2009 del municipio de Santa Rosa de Lima, establece que existe deficiencia en la infraestructura escolar, necesitando remozamiento de techos, alumbrado eléctrico y ventanas de los edificios de educación primaria del municipio, así también construcción de escuelas tipo B y C y construcción de aulas en todas las microrregiones, ya que la demanda de servicios educativos ha incrementado grandemente con la gratuidad de la educación y la entrada de las transferencias monetarias condicionadas del Programa Mi Familia Progresa.
Cobertura educativa
Tasa neta de matriculación: A pesar del incremento de servicios educativos, la tasa neta de matriculación y de incorporación por nivel sigue siendo muy deficiente según las estadísticas del MINEDUC del 2008.
Al revisar la tasa de cobertura neta por edad simple (MINEDUC 2008) se observa que la mayoría de niños acude a la escuela entre la edad de 7 a 12 años y muy pocos después de los 15 años.
Repitencia estudiantil y causas de inasistencia escolar: El MINEDUC informa que la tasa de repitencia para el nivel primario en el 2008, fue de 11.91% y en el nivel básico de 0.97. Las causas de repitencia en el nivel primaria son debidas en parte al mal estado nutricional de la población y deficiente calidad educativa por el gran número de estudiantes por aula. En Santa Rosa de Lima, según el censo 2002, las causas principales de inasistencia escolar se deben principalmente a falta de recursos económicos, los padres no quieren que sus hijos estudien, ello debido a los patrones socioeconómicos que prevalecen en las familias del municipio.
Relación maestro/alumnos
El cuadro siguiente nos muestra la proporción de los alumnos por maestro, que se encuentra en un porcentaje mayor al promedio de 30 alumnos por maestro que establece el Ministerio de Educación, específicamente en el área rural en niveles pre-primario y primario.
El mapa No. 4 muestra en rojo las microrregiones con más alta tasa de analfabetismo de mujeres, que son las comunidades donde menos dotación de escuelas había. Las banderas azules indican que en todas las microrregiones, hay acceso al ciclo básico
Formación técnica y educación extraescolar: No existe aún un centro de formación técnica, aunque en algunas oportunidades, se organizan cursos con el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP) en el municipio.
Educación superior: No existe en el municipio educación superior. Los pocos estudiantes que se gradúan de educación media, se dirigen hacia la cabecera departamental, Barberena y ciudad capital para continuar sus estudios universitarios habiendo poca demanda en el municipio.
d. Servicios básicos y vivienda
Servicio de agua: En el municipio de Santa Rosa de Lima el 17.6% de viviendas no cuentan con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable. Tomando en cuenta que la meta del municipio en materia de agua es aumentar de 67.4% (1994) a 83.7% (2015) el porcentaje de hogares con acceso a mejores fuentes de agua, hay un déficit de 40 servicios por instalar en los próximos 5 años, en el municipio se puede evidenciar el cumplimiento de este compromiso adquirido. En las MR de Santa Rosa de Lima y El Salitre se detectó que falta cobertura de este servicio. Además se ha constatado que los servicios de agua no aplican cloro de forma sistemática en muchas comunidades, por lo cual el agua está contaminada desde las fuentes (SEGEPLAN 2009d).
Servicios sanitarios: En el municipio de Santa Rosa de Lima, aproximadamente el 90% de viviendas cuentan con algún tipo de servicio sanitario y de estos tan sólo el 32.8% tienen acceso a servicios de saneamiento mejorado (conectados a una red de drenajes, a una fosa séptica o con excusado lavable). La meta del municipio en materia de saneamiento básico es aumentar de 18% (1994) a 59% (2015) por lo que hay un déficit de 1,415 servicios por instalar en los próximos 5 años, La microrregion más deficiente de servicios sanitarios es parras (INE 2002ª).
Recolección de desechos sólidos: En el municipio el servicio prestado es de 2 veces por semana en el casco urbano. La cuota por este servicio es de Q.15.00 mensualmente y existen 350 usuarios. Cuentan con basurero municipal, un vehículo y tres personas para clasificar la basura en plástico, aluminio, y a la basura restante se le da un tratamiento de compactado (SEGEPLAN 2009e). En las comunidades rurales no se cuenta con servicio de recolección de basura y el 36% de la población manifiesta que tira la basura en cualquier lugar (INE 2002ª).
Rastro municipal: En el municipio no existe un lugar adecuado para el destace de ganado, por lo que es necesaria la implementación de algún tipo de estructura como un rastro para realizar el destace del ganado bovino.
Cementerio: Existe un cementerio municipal en el casco urbano de 5.5 manzanas y cuenta con los servicios de guardianía (SEGEPLAN 2009e), no obstante, algunas microrregiones cuentan con un espacio en donde pueden dar sepultura a sus difuntos. Entre las aldeas que cuenta con cementerio propio se encuentran: Cerro Gordo, Rinconcito, Carrizal y Belén.
En el municipio el Instituto de Fomento Municipal (INFOM) recomienda que las municipalidades cuenten con una unidad para proveer los servicios relacionados con el entierro de los vecinos fallecidos, planteando mejoras en el cementerio municipal y velando porque se cumpla con las normas legales, de construcción e higiénico-sanitarias establecidas.
Condiciones de vivienda: Santa Rosa de Lima, cuenta con 3,060 viviendas, de los cuales el 96% se constituye en vivienda formal, 2,494 de las mismas son de tenencia propia, 164 de ellas son alquiladas y las demás en otras condiciones.
En materia de vivienda y ordenamiento territorial, un 23% de las viviendas tiene piso de tierra, lo que es un índice de carencia de vivienda digna. El índice de hacinamiento es de 4 personas por hogar. Las remesas de familiares en EEUU ha contribuido en los últimos años en el mejoramiento de las viviendas, habiendo aún mucha necesidad de vivienda en las microrregión de Amberes (INE 2002a).
Energía eléctrica: La energía eléctrica es sinónimo de calidad de vida. En materia de electrificación se calcula que un 77 % de hogares tienen acceso a energía eléctrica, de las personas que no tienen este servicio se ha establecido que la necesidad de introducción de energía eléctrica es en las microrregiones de Amberes y El Salitre, aunque no se identificado demanda por parte de la población (INE 2002a).
f. Seguridad ciudadana
La seguridad constituye una de las políticas públicas de gobierno, razón por la cual es importante destacar la situación que presenta el municipio de Santa Rosa de Lima, al respecto.
Fuerzas de seguridad: En el municipio de Santa Rosa de Lima. se cuenta con una subestación de la Policía Nacional Civil conformada por 07 agentes, misma que no llena los requerimientos de los estándares establecidos para prestar el servicio de seguridad y protección a la ciudadanía, que establece un agente por cada 500 personas en el área rural y 300 en el área urbana y en relación a los estándares internacionales que establecen un agente por cada 180 personas, dado a que la comisaría 32 a nivel municipal, reporta que hay un elemento por cada 2,372 habitantes, de igual manera una autopatrulla cubre de 40 a 60 kilómetros. El municipio cuenta también con representación del organismo Judicial a través del juzgado de paz.
Eventos criminales: Según el informe del organismo judicial (INE 2006b) se iniciaron 3 procesos por homicidios, 17 por lesiones, 3 por violación y 20 por robo. Según la PNC 2009. Gran parte de delitos fueron cometidos por venganza personal, pasional y ajustes de cuentas. La mayor cantidad de delitos se cometen en horarios de 08:00 a 16:00 y 16:00 a 24:00 horas los días lunes y domingos.
Violencia intrafamiliar: Según los informes del organismo judicial (INE 2006c) hubo 23 denuncias de violencia intrafamiliar, pero las entidades relacionadas con el tema en el taller intermunicipal de seguridad ciudadana manifestaron que en la mayoría de casos no hay denuncia, por lo que la incidencia de dicho fenómeno es mayor tanto en el casco urbano como en las comunidades rurales.
