Economía en el Municipio de Casillas
a. Empleo
Población económicamente activa
El 54% de la población mayor de 7 años en Casillas se considera económicamente activa, según el último censo de 2002. El 54% de esta población se identifica como trabajadores no calificados, siendo la tercera tasa más alta del departamento, lo que muestra la necesidad existente de impulsar la formación técnica de recursos humanos para la productividad. El municipio no cuenta con infraestructura ni condiciones adecuadas para la formación técnica (SEGEPLAN 2009d).
A su vez, el 86% de la PEA trabaja en el agro, siendo la producción más importante el cultivo del café y la forestaría (INE 2002ª). En la industria y el comercio trabaja el 15%, sobre todo en las microrregiones casco urbano y Ayarza (SEGEPLAN 2009b).
El 89% de la PEA está conformado por hombres y el 11% por mujeres. Esto ilustra que la economía está en manos de los hombres, y a la vez que no se valora el trabajo de la mujer en el hogar. También nos indica que las finanzas del hogar son administradas po r el hombre, por lo cual aun se vislumbra lejano el ODM promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
La relación empleo-población es de 30.54 %. La proporción de la PEA que trabaja por cuenta propia es el 62.76 %, por lo cual no cuentan con prestaciones laborales, ni seguro social.
Migración
La falta de empleo y las malas condiciones laborales, se manifiestan sobre todo en las zonas rurales, donde la estacionalidad de las labores agrícolas obliga a importantes grupos de campesinos a migrar hacia la costa sur para realizar trabajos de temporada como la cosecha de café y caña de azúcar. En el casco urbano la migración se da más entre jóvenes con educación básica y diversificada, que no encuentran trabajo en el sector no agrícola, migrando principalmente hacia la ciudad capital y los Estados Unidos.
El Flujo de remesas es un soporte importante de la economía local, recibiéndolas en el 2007 un total de 22 mil 227 hogares del departamento, por un total de 83.36 millones de dólares (USD) provenientes en su mayoría de EEUU, buena parte de estas remesas llegaron a Casillas, lo que equivale a un ingreso de varios millones de dólares. A pesar de la crisis financiera de los últimos años de EEUU la migración se mantiene constante en el municipio.
b. Desarrollo productivo
Tenencia de la tierra
El coeficiente de Gini con respecto a la tenencia de tierra a nivel municipal es de 0.795 (PNUD 2005) siendo uno de los más altos de Santa Rosa e indica desigualdad, ya que el 79.5 % de las tierras está en manos familias que poseen grandes extensiones y el 20.5% está en campesinos que posee muy poca tierra o nada. En este caso son obligados a arrendar un terreno para poder cultivar su maíz y frijol para sustento de la familia, existiendo una gran demanda para el programa de crédito para arrendamiento de FONTIERRA (SEGEPLAN 2009d). Casillas tiene 621.80 hectáreas para agricultura y en la actualidad se están utilizando para este fin 13,418.24, lo que indica que se ha dado un abuso respecto al uso de la misma, explotando tierras de vocación forestal para cultivos, lo que contribuye a la erosión de los suelos.
Uso de suelo y agua
En el municipio el 23% de la superficie cultivada está siendo utilizada para cultivos anuales o temporales, el 23% para cultivos permanentes, el 16% para pastos y el 33% es bosque (MAGA 2003). En relación a la disponibilidad de agua, el municipio cuenta con 34 fuentes hídricas, mismas que pueden verse disminuidas debido a la tala de árboles para la preparación de la tierra para cultivos agrícolas. La mejor productividad agrícola se tiene en las microrregiones de Ayarza, Paso de Caballos y las aledañas al casco urbano. En algunas microrregiones la productividad del agro es mala, ya que la mayoría de agricultores siembra en terrenos de ladera sin prácticas de conservación de suelo y bajo condiciones de invierno. Las microrregiones de San Juan Tapalapa y El Jute tienen un gran potencial para la producción de cultivos limpios bajo riego, aunque por el momento se carece de infraestructura para riego.
Zonas de producción agropecuaria
Según el Censo Agropecuario del 2003, el municipio cuenta con un hato ganadero de 2,395 cabezas de ganado bovino. El área total de pastos naturales y mejorados es de 2,225 manzanas, destacando el hecho de que solamente el 6% de las áreas de pastoreo son pastos mejorados. La crianza y manejo de ganado vacuno es de doble propósito (leche y carne) explotándose con mayor intensidad en la microrregión del casco urbano y Ayarza (SEGEPLAN 2009b).
Cultivos y rendimientos
Si dividimos la superficie total cultivada de 6,300 manzanas entre la población del municipio (20,400) nos da una media de 2,126 m²/per cápita. El cuadro siguiente muestra la producción agropecuaria del municipio, según número de fincas, superficie total cultivada, la producción y el rendimiento.
Turismo
El turismo ha sido poco explorado y explotado en el municipio; no obstante, es un territorio que no cuenta la infraestructura necesaria para atender una gran cantidad de turistas, tiene las condiciones para promover el turismo local, especialmente del departamento. Entre los lugares turísticos que Casillas puede ofrecer, se encuentra, especialmente La Laguna de Ayarza (SEGEPLAN 2009d) un sitio de gran belleza natural que aún se encuentra libre de contaminación. Con un clima templado y una fresca brisa, puede constituirse en un atractivo para las personas que les agrada acampar y tener un contacto con la naturaleza.
d. Desarrollo empresarial y comercialización
Asociaciones campesinas y empresariales
En el municipio se encuentran organizadas la Asociación de mujeres, localiza en la Aldea Las Crucitas, y Cooperativa Integral de ahorro y crédito “Nuevo Porvenir” ubicada en San Juan Talpetate, Casillas. También es fuerte la Asociación san Cayetano que maneja la finca que fue comprado a la Fundación del Centavo en Ayarza.
Desarrollo empresarial y encadenamientos productivos
El mayor nivel de desarrollo empresarial se encuentra en el casco urbano donde existe la mayor concentración de comercios, tiendas y servicios. El pueblo cuenta con ferreterías, agro servicios, veterinarias, farmacias, librerías, boutique de ropa, venta de zapatos, lácteos y productos de primera necesidad, comedores, hospedaje, panaderías, talleres mecánicos, servicios de transporte, internet, computación y otros. La mayoría de tiendas son familiares, catalogados como micro y pequeña empresas. En las cercanías a Aldea Ayarza se encuentra un beneficio de café, el cual exporta el producto de alta calidad hacia Estados unidos, siendo de mucha importancia para la población por la generación de empleos. Es evidente que los pequeños productores necesitan la participación de intermediarios para vender su producto, por lo que es necesario promover la búsqueda de nuevos mercados, a fin de que la rentabilidad sea propia, lo que hace necesario la implementación de proyectos de capacitación empresarial, organización en asociaciones y apoyo en créditos para la productividad.
Mercado municipal y cantonal
El municipio ya cuenta con infraestructura recién construida la cual ya se encuentra funcionando y posteriormente se construirá uno en aldea Ayarza, el cual se espera inaugurarlo a finales de 2,010.
e. Infraestructura de apoyo a la productividad
Infraestructura y maquinaria: invernaderos, riego, etc.
En el municipio la producción agropecuaria es poco tecnificada. Gran parte de la agricultura de subsistencia se realiza en zonas de ladera, donde no es posible la mecanización de los cultivos. Las fincas medianas y grandes ubicadas en los valles, cuentan con tractores y maquinaria agrícola (SEGEPLAN 2009d). La disponibilidad de agua y la infraestructura de riego son bajas en el municipio. Algunos agricultores mantienen regadíos en las vegas de los ríos, bombeando el agua por medio de motores, actividad que disminuye en la época seca cuando disminuyen los caudales de agua. Hay infraestructura de riesgo, en la aldea San Juan Bosco, con capacidad de irrigación de 20 manzanas, donde se siembran 16 manzanas de brócoli con una producción de 18,000 libras por manzanas, 10 manzanas de tomate con producción de 8,000 cajas. Los beneficiarios de este sistema de riego se compone de 25 agricultores, siendo la fuente de agua, manant iales de las cercanías del lugar; conducen el agua por gravedad y por aspersión, utilizando un tipo de micro – aspersor para cubrir el área, este fue creado en la época que existió la Dirección de Riego y Avenamiento (DIRYA), del MAGA. En la aldea Barrera se cubren 5 manzanas para producción de semilla certificada de maíz, fue creado por medio del Programa de Desarrollo Agrícola (PDA), la fuente de agua, es un manantial que se encuentra ubicado en la parte alta de la aldea.
Infraestructura vial, prioritaria y rural
La dotación de carreteras en el municipio es media baja. Por el municipio pasa la carretera que conduce de Barberena hacia Mataquescuintla, Jalapa. Esta ruta se encuentra asfaltada y en buen estado, no así las que conducen a las diferentes aldeas. “De Casillas a la ciudad capital hay 81 kilómetros, a la cabecera departamental Cuilapa hay 39 kilómetros en carretera asfaltada, de los cuales 21 kilómetros de asfalto están en jurisdicción de casillas”. (CAMINOS 2000). Es necesario impulsar la pavimentación de la carretera que conduce de casillas hacia Ayarza, ya que esta permitiría incrementar el turismo en la Laguna Ayarza.
f. Servicios de apoyo a la productividad
Servicios financieros
El municipio cuenta con 1 agencias del Banco de Desarrollo Rural (BANRURAL) siendo la población del casco urbano la que tiene más acceso al mismo. Varias familias del área rural por sus condiciones económicas no son sujetas para acceder a créditos (SEGEPLAN 2009d).
Transporte
Por encontrarse sobre la ruta que conduce de Barberena hacia Mataquescuintla, el municipio cuenta con buen servicio de transporte público, así también empresarios transportistas que tienen rutas de casillas hacia la ciudad capital. Para el área rural el transporte es más deficiente existiendo líneas del casco urbano hacia las comunidades realizando de uno a tres viajes por día.
Telecomunicaciones
En el año 2003, con la realización de las Estrategias de Reducción a la Pobreza Municipal, se determino que el municipio contaba con 22 líneas de teléfono fijas, reportado un índice de 2 líneas fijas por cada 100 habitantes. Actualmente el teléfono celular ha venido a desplazar las líneas fijas y aunque no se tiene un dato establecido, se sabe que en todas las comunidades del municipio hay cobertura del servicio por medio de las empresas Claro, Movistar y Tigo, constituyéndose en un medio importante de comunicación. Casillas cuenta con servicio de Internet tanto de dos establecimientos que brindan el servicio, como a través del MODEM inalámbrico; asimismo de cable local para TV.
